ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ессентуки
28 августа 2013 года Дело № А22-916/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 августа 2013 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Луговой Ю. Б.,
судей Сомова Е. Г., Сулейманова З. М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Эсангальдеевой Х. А.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Нефтяная компания «ЕвроСибОйл» и комитета земельных и имущественных отношений администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия
на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29.11.2011
по делу № А22-916/2010 под председательством судьи Челянова Д. В.,
по иску комитета земельных и имущественных отношений администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>, 359240, Республика Калмыкия, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Нефтяная компания «ЕвроСибОйл» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 369000, <...>)
о взыскании неосновательного обогащения в размере 99 666 706 руб. 80 коп. и понуждении заключить договоры аренды земельных участков
и встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Нефтяная компания «ЕвроСибОйл» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 369000, <...>)
к комитету земельных и имущественных отношений администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>, 359240, Республика Калмыкия, <...>)
о признании приобретения обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калмнефть», правопреемником которого является общество с ограниченной ответственностью «Нефтяная компания «ЕвроСибОйл», права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
комитет земельных и имущественных отношений администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Калмыкия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Калмнефть» (далее – ООО «УК Калмнефть») о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 82 819 170 руб. 08 коп. за период с 10.02.2010 по 01.10.2011 и понуждении общества заключить договоры аренды земельных участков в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу судебного акта (уточненные требования).
В связи с тем, что общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Калмнефть» изменило наименование на общество с ограниченной ответственностью «Нефтяная компания «ЕвроСибОйл» определением суда от 30.08.2011 ответчиком по делу № А22-916/2010 признано общество с ограниченной ответственностью «Нефтяная компания «ЕвроСибОйл» (далее – общество, ООО «НК ЕвроСибОйл»).
Исковое заявление мотивировано тем, что общество в указанный срок без каких-либо правовых оснований использует 16 земельных участков общей площадью 322,28 га в границах Нарынхудукского сельского муниципального образования, Ачинеровского сельского муниципального образования, Комсомольского сельского муниципального образования и Прикумского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия под месторождениями Восточно-Камышанское, Красно-Камышанское, Курганное, Северо-Камышанское, Екатерининское, Тенгутинское, СП «Олейниковка», Надежденское, Дорожное, Чулута, Солянковское, Майли-Харанское, Северо-Комсомольское, Комсомольское, Калининское и Шахметское, в связи с чем на основании статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации обязано возместить не полученные комитетом доходы в виде арендной платы за земельные участки. Требование о понуждении общества заключить договоры аренды земельных участков мотивировано уклонением общества от заключения указанных договоров аренды.
ООО «НК ЕвроСибОйл» обратилось в арбитражный суд к комитету со встречным иском о признании приобретения ООО «УК Калмнефть» (ООО «НК ЕвроСибОйл») права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с кадастровыми номерами и площадью 08:10:110101:1225, 304 900 +/– 78,16 кв. м; 08:10:110101:1252, 247 700 +/–132,8 кв. м; 08:10:110101:1170, 735 700 +/– 76,32 кв. м; 08:10:0:16, 145 500 +/– 34,5 кв. м; 08:10:110101:1196, 590 00 +/– 48,9 кв. м; 08:10:0:0018 (прежний номер 08:10:240101:0002), 421 300 +/– 309,5 кв. м; 08:10:120102:11 (прежний номер 08:10:240101:0002), 46 700 +/– 0,22 кв. м; 08:10:200101:579, 329 100 +/– 99,07 кв. м; 08:10:200101:541, 54 000 +/– 19,4 кв. м; 08:10:230101:566, 18 000 +/– 2,1 кв. м; 08:10:0:17, 1,8+/– 0,00027 га; 08:10:190101:64 174 400 +/– 56,9 кв. м; 08:10:190101:128 560 500 +/– 159,9 кв. м; 08:10:190101:134, 36 000 +/– 13,75 кв. м; 08:10:190101:143, 54 000 +/– 8 кв. м; 08:10:190101:146, 18 000 +/– 1,9 кв. м.
Встречный иск мотивирован тем, что ООО «УК Калмнефть» (ООО «НК ЕвроСибОйл») на основании договора от 24.11.2009 приобрело у открытого акционерного общества «Калмнефть» (далее – ОАО «Калмнефть») объекты недвижимости 16 производственно-технологических комплексов месторождений. Поскольку земельные участки под указанными комплексами принадлежали продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования и указанное право не было прекращено в установленном законом порядке, на основании статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации к ООО «УК Калмнефть» (ООО «НК ЕвроСибОйл») перешло право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, занятые приобретенными объектами недвижимости.
Решением суда от 29.11.2011 иск комитета удовлетворен частично с ООО «НК ЕвроСибОйл» взыскано 82 819 170 руб. 08 коп. неосновательного обогащения. В остальной части иска комитета и в удовлетворении встречного иска ООО «НК ЕвроСибОйл» отказано.
Судебный акт в части удовлетворения требований комитета мотивирован тем, что ООО «НК ЕвроСибОйл» как собственник объектов недвижимости, расположенных на спорных земельных участках, и обладатель лицензий на пользование недрами (добыча нефти и газа) без каких-либо правовых оснований с 10.02.2010 по 01.10.2011 пользовалось спорными земельными участками общей площадью 322,28 га, предоставленными ранее ОАО «Калмнефть» на праве аренды для эксплуатации нефтяных месторождений. В части отказа в удовлетворении требования комитета о понуждении ООО «НК ЕвроСибОйл» заключить договоры аренды спорных земельных участков решение суда мотивировано тем, что по договорам купли-продажи от 12.05.2011, заключенным с обществом с ограниченной ответственностью «ЕвроСибОйл» и обществом с ограниченной ответственностью «Комсомольскнефть», ООО «НК ЕвроСибОйл» передало последним имущество (производственно-технологические комплексы), находящееся на спорных земельных участках. В части отказа в удовлетворении требований ООО «НК ЕвроСибОйл» судебный акт мотивирован тем, что право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками ОАО «Калмнефть» прекратилось 23.11.2006 в связи с его переоформлением на право аренды и не могло перейти ООО «НК ЕвроСибОйл».
ООО «НК ЕвроСибОйл» обжаловало судебный акт в апелляционном порядке. В жалобе заявитель просит решение суда от 29.11.2011 в части взыскания с общества суммы неосновательного обогащения и отказа в удовлетворении встречного иска отменить и принять в указанных частях новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований комитета и удовлетворении встречного иска общества.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд не дал надлежащей оценки представленным в материалы дела доказательствам, пришел к ошибочному выводу о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Калмнефть» спорными земельными участками и в отсутствие правовых оснований удовлетворил иск комитета в части взыскания с общества суммы неосновательного обогащения за пользование спорными земельными участками, исчисленной с нарушением требований законодательства.
Комитет также обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда от 29.11.2011 в части отказа в удовлетворении требований комитета о понуждении общества заключить договоры аренды спорных земельных участков отменить, принять в указанной части новый судебный акт, которым удовлетворить указанное требование комитета. По мнению комитета, в обжалуемой части решение суда от 29.11.2011 противоречит требованиям статьи 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах).
Отзывы на апелляционные жалобы не поступили.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением апелляционного суда от 28.02.2012 производство по делу № А22-916/2010 в порядке статьей 143, 145, 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приостанавливалось до разрешения по существу споров по делам № А22-225/2012 и № А22-260/2012.
Определением апелляционного суда от 28.07.2013 производство по делу № А22-916/2010 в порядке статьей 146, 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возобновлено, судебное разбирательство по апелляционным жалобам назначено на 13.08.2013.
В судебном заседании 13.08.2013 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 19.08.2013. Информация о перерыве 14.08.2013 размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru). После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения 18.01.2012 информации о принятии апелляционных жалоб к производству на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru).
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционных жалоб, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что не имеется оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Как видно из материалов дела, на основании постановления Представителя Президента Республики Калмыкия в Черноземельском районе от 14.02.1995 № 10 ОАО «Калмнефть» на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлены следующие земельные участки: нефтяное месторождение «Северо-Комсомольское» (56,05 га), Калининское месторождение (5,4 га), Харанское месторождение (17,41 га), Шахметское месторождение (1,8 га), нефтяное месторождение «Комсомольское» (3,6 га), нефтяное месторождение «Солянковое» (1,8 га), нефтяное месторождение «Чулута» (1,8 га), нефтяное месторождение «Красно-Камышанское» (24,77 га), нефтяное месторождение «Северо-Камышанское» (15,0 га), нефтяное месторождение «Надежденское» (32,91 га), нефтяное месторождение «Дорожное» (5,4 га), нефтяное месторождение «Восточно-Камышанское» (30,49 га), нефтяное месторождение «Екатериненское» (5,9 га), нефтяное месторождение «Курганное» (73,58 га), Тенгутинское месторождение и СП Олейниковка (46,8 га), что подтверждается свидетельствами на право бессрочного (постоянного) пользования № № 122–137 от 28.11.1997 и № 153 от 05.06.1998 (т. 3, л. д. 24–38).
28.10.1997 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 08:10:230101:0566 (566), местоположение: примерно в 35 км по направлению на запад от ориентира п. Комсомольский, площадь: 1,8 (+/– 0,00021) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Чулута») (т. 1, л. д. 9–11).
24.05.2005 на кадастровый учет поставлены следующие земельные участки:
– кадастровый номер 08:10:110101:1252, местоположение: примерно в 9–14 км по направлению на восток от ориентира п. Комсомольский, площадь: 24,77 (+/– 0,01328) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Красно-Камышанское»);
– кадастровый номер 08:10:110101:1225, местоположение: примерно в 24–27 км по направлению на восток от ориентира п. Комсомольский, площадь: 30,49 (+/– 0,007816) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Восточно-Камышанское»);
– кадастровый номер 08:10:110101:1170, местоположение: примерно в 25–31 км по направлению на северо-восток от ориентира п. Комсомольский, площадь: 73,57 (+/–0,007632) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Курганное»);
– кадастровый номер 08:10:110101:1196, местоположение: примерно в 18–21 км по направлению на северо-восток от ориентира п. Комсомольский, площадь: 5,9 (+/– 0,00489) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Екатерининское»);
– кадастровый номер 08:10:0:0018 (18), местоположение: примерно в 56–63 км по направлению на северо-восток от ориентира п. Комсомольский, площадь: 42,13 (+/–0,03095) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Тенгутинское»);
– кадастровый номер 08:10:120102:0011 (11), местоположение: примерно в 71 км. по направлению на северо-восток от ориентира п. Комсомольский, площадь 4,67(+–0,00022) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (СП «Олейниковское»);
– кадастровый номер 08:10:200101:0579(579), местоположение: примерно в 9–12 км по направлению на север от ориентира п. Комсомольский, площадь: 32,91 (+/– 0,009907) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Надежденское»;
– кадастровый номер 08:10:200101:0541(541), местоположение: примерно в 7 км по направлению на северо-восток от ориентира п. Комсомольский, площадь: 5,4 (+/– 0,00194) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных скважин (м/р «Дорожное»);
– кадастровый номер 08:10:0:0017 (17), местоположение: примерно в 24,5–29,2 км по направлению на северо-запад от ориентира п. Комсомольский, площадь: 1,8 (+/– 0,00027) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Солянковое»);
– кадастровый номер 08:10:190101:0143 (143), местоположение: примерно в 29–30 км по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, площадь: 5,4 (+/–0,0008) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Калининское»);
– кадастровый номер 08:10:190101:0134 (134), местоположение: примерно в 34–35 км по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, площадь: 3,6 (+/–0,001375) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Комсомольское»);
– кадастровый номер 08:10:190101:0146 (146), местоположение: примерно в 43 км. по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, площадь: 1,8 (+/– 0,00019) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Шахметское»);
– кадастровый номер 08:10:190101:0128 (128), местоположение: примерно в 28-30 км. по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, площадь: 56,05 (+/–0,01599) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Северо-Комсомольское»);
– кадастровый номер 08:10:190101:0064 (64), местоположение: примерно в 38–41 км по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, площадь: 17,44 (+/–0,00569) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Майли-Харанское») (т. 1, л. д. 11–55, 59–66).
29.06.2005 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 08:10:0:0016 (16), местоположение: примерно в 15–16 км по направлению на северо-восток от ориентира п. Комсомольский, площадь: 14,55 (+/– 0,00345) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Северо-Камышанское») (т. 1, л. д. 56–58).
Постановлением главы Черноземельского района Республики Калмыкия № 320 от 23.11.2005 «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками ОАО «Калмнефть» на право аренды» прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленными АООТ «Калмнефть» под нефтяные месторождения; ОАО «Калмнефть» в аренду сроком на один год предоставлены земельные участки общей площадью 322,71 га для эксплуатации нефтяных месторождений (т. 1, л. д. 67).
На основании указанного постановления администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и ОАО «Калмнефть» 23.11.2005 заключили договоры аренды № № 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 сроком на 1 год (т. 4, л. д. 1–80).
23.12.2006 исполнительный директор ОАО «Калмнефть» обратился с просьбой к главе администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия о заключении новых договоров аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 08:10:2300101:0566 (месторождение «Чулута»), 08:10:110101:1170 (месторождение «Курганное»), 08:10:200101:0541 (месторождение «Дорожное»), 08:10:200101:0579 (месторождение «Надежденское»), 08:10:110101:1196 (месторождение «Екатерининское»), 08:10:110101:1225 (месторождение «Восточно-Камышанское»), 08:10:110101:1252 (месторождение «Красно-Камышанское»), 08:10:190101:0064 (месторождение «Майли-Харанское»), 08:10:190101:0128 (месторождение «Северо-Комсомольское»), 08:10:190101:0134 (месторождение «Комсомольское»), 08:10:190101:0143 (месторождение «Калининское»), 08:10:190101:0146 (месторождение «Шахметское»), 08:10:0:0018 (месторождение «Тенгутинское»), 08:10:0:0016 (месторождение «Северо-Камышанское»), 08:10:0:0017 (месторождение «Солянковое»), 08:12:0102:0011 (СП «Олейниковка») (т. 3, л. д. 144).
На основании указанного заявления главой Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия принято постановление от 06.02.2007 № 37 «О продлении срока аренды на земельные участки, занятые под нефтяными месторождениями ОАО «Калмнефть», которым продлен срок аренды земельных участков площадью 322,28 га на 11 месяцев (т. 3, л. д. 145).
06.02.2007 на основании указанного постановления между администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и ОАО «Калмнефть» заключены договоры аренды № № 1, 2, 3 и 4 земельных участков общей площадью 322,28 га в границах Нарынхудукского сельского муниципального образования, Ачинеровского сельского муниципального образования, Комсомольского сельского муниципального образования и Прикумского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия для эксплуатации месторождений Восточно-Камышанское, Красно-Камышанское, Курганное, Северо-Камышанское, Екатерининское, Тенгутинское, СП «Олейниковка», Надежденское, Дорожное, Чулута, Солянковское, Майли-Харанское, Северо-Комсомольское, Комсомольское, Калининское и Шахметское на срок с 24.11.2006 по 24.10.2007 (т. 4, л. д. 81–96).
В частности по договору аренды земельного участка № 1 от 06.02.2007 в пользование ОАО «Калмнефть» переданы земельные участки общей площадью 196,08 га в границах Нарын-Худукского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия для эксплуатации месторождений «Северо-Камышанского, Красно-Камышанского, Восточно-Камышанского, Курганного, Екатерининского, Тенгутинского, СП «Олейниковка» (т. 4, л. д. 81–84).
По договору аренды земельного участка № 2 от 06.02.2007 в пользование ОАО «Калмнефть» переданы земельные участки общей площадью 38,31 га в границах Комсомольского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия для эксплуатации месторождений «Надежденское, Дорожное» (т. 4, л. д. 85–88).
По договору аренды земельного участка № 3 от 06.02.2007 в пользование ОАО «Калмнефть» переданы земельные участки общей площадью 3,24 га в границах Ачинеровского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия для эксплуатации месторождений «Чулута, Солянковое» (т. 4, л. д. 89–92).
По договору аренды земельного участка № 3 от 06.02.2007 в пользование ОАО «Калмнефть» переданы земельные участки общей площадью 84,65 га в границах Прикумского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия для эксплуатации месторождений «Калининское, Комсомольское, Шахметское, Северо-Комсомольское, Майли-Харанское» (т. 4, л. д. 93–96).
28.01.2008 на основании заявки ОАО «Калмнефть» от 14.01.2008 № 18 (т. 3, л. д. 146) между администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и ОАО «Калмнефть» заключены договоры № № 12, 13, 14, 15 аренды земельных участков общей площадью 322,28 га в границах Нарынхудукского сельского муниципального образования, Ачинеровского сельского муниципального образования, Комсомольского сельского муниципального образования и Прикумского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия для эксплуатации месторождений Восточно-Камышанское, Красно-Камышанское, Курганное, Северо-Камышанское, Екатерининское, Тенгутинское, СП «Олейниковка», Надежденское, Дорожное, Чулута, Солянковское, Майли-Харанское, Северо-Комсомольское, Комсомольское, Калининское и Шахметское на срок с 24.10.2007 по 24.09.2008 (т. 4, л. д. 97–113). Указанные договоры аналогичны по содержанию договорам № № 1, 2, 3, 4 от 06.02.2007.
02.03.2009 на основании заявки ОАО «Калмнефть» от 10.09.2008 № 1153 (т. 3, л. д. 148) между администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и ОАО «Калмнефть» заключены договоры № № 7, 8, 9, 10 аренды земельных участков общей площадью 322,28 га в границах Нарынхудукского сельского муниципального образования, Ачинеровского сельского муниципального образования, Комсомольского сельского муниципального образования и Прикумского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия для эксплуатации месторождений Восточно-Камышанское, Красно-Камышанское, Курганное, Северо-Камышанское, Екатерининское, Тенгутинское, СП «Олейниковка», Надежденское, Дорожное, Чулута, Солянковское, Майли-Харанское, Северо-Комсомольское, Комсомольское, Калининское и Шахметское на срок с 24.09.2008 по 24.08.2009 (т. 4, л. д. 114–129). Указанные договоры аналогичны по содержанию договорам № № 1, 2, 3, 4 от 06.02.2007 и № № 12, 13, 14, 15 от 28.01.2008.
Во исполнение условий указанных договоров аренды ОАО «Калмнефть» частично оплачивало арендную плату, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями и подписанным сторонами актом сверки (т.4, л. д. 130–147). Факт частичной оплаты ОАО «Калмнефть» задолженности по арендной плате, возникшей из указанных договоров аренды, не оспаривался обществом в суде первой инстанции, в связи с чем довод апелляционной жалобы ООО «НК ЕвроСибОйл» о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства внесения ОАО «Калмнефть» арендной платы за спорные земельные участки, отклоняется судом апелляционной инстанции как не соответствующий представленным в материалы дела доказательствам и заявленный в нарушение части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия № А22-2345/2009, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия о взыскании с ОАО «Калмнефть» арендной платы в размере 23 402 525,65 руб. по договорам аренды спорных земельных участков от 06.02.2007 № № 1, 2, 3 и 4 и от 28.01.2008 № № 12, 13, 14 и 15. При этом суд отказал в удовлетворении встречного искового заявления ОАО «Калмнефть» к администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании ничтожными договоров аренды земельных участков от 23.11.2005 № № 23–38; от 22.06.2006 № 43; от 06.02.2007 № № 1–4; от 28.01.2008 № № 12–15 и от 02.03.2009 № № 7–10.
На основании изложенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу о том, что право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками ОАО «Калмнефть» было изменено на право аренды на основании волеизъявления заявителя и прекратилось с 23.11.2006 (момента возникновения на основании волеизъявления ОАО «Калмнефть» отношений по аренде спорных участков на основании договоров аренды № № 1–4 от 06.02.2007).
Апелляционный суд считает указанный вывод суда первой инстанции правильным исходя из того, что постановление главы Черноземельского района Республики Калмыкия № 320 от 23.11.2005 «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками ОАО «Калмнефть» на право аренды», которым было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Калмнефть» спорными земельными участками, и постановление главы Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 06.02.2007 № 37 «О продлении срока аренды на земельные участки, занятые под нефтяными месторождениями ОАО «Калмнефть», которым продлен срок аренды спорных земельных участков на 11 месяцев, в установленном законом порядке не оспорены. В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие волеизъявление ОАО «Калмнефть» о предоставлении спорных земельных участков на праве аренды (т. 3, л. <...>).
Из содержания договоров аренды № № 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 от 23.11.2005, № № 1, 2, 3, 4 от 06.02.2007, № № 12, 13, 14, 15 от 28.01.2008 и № № 7, 8, 9, 10 от 02.03.2009 следует, что в аренду передавались одни и те же земельные участки общей площадью 322,28 га в границах Нарынхудукского сельского муниципального образования, Ачинеровского сельского муниципального образования, Комсомольского сельского муниципального образования и Прикумского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия, занятые нефтяными месторождениями: Восточно-Камышанское, Красно-Камышанское, Курганное, Северо-Камышанское, Екатерининское, Тенгутинское, СП «Олейниковка», Надежденское, Дорожное, Чулута, Солянковское, Майли-Харанское, Северо-Комсомольское, Комсомольское, Калининское и Шахметское. На момент заключения указанных договоров аренды спорные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет и надлежащим образом индивидуализированы.
При изложенных обстоятельствах доводы ООО «НК ЕвроСибОйл» о том, что право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками ОАО «Калмнефть» не прекратилось в установленном законом порядке отклоняются апелляционным судом как не соответствующие представленным в материалы дела доказательствам.
Из материалов дела также видно, что ОАО «Калмнефть» и ООО «УК Калмнефть» заключили договор купли-продажи имущества, связанного с пользованием участками недр от 24.11.2009 (т. 5, л. д. 1–22).
По условиям указанного договора ООО «УК Калмнефть» приобрело в собственность производственно-технологические комплексы «Месторождение Северо-Комсомольское», «Месторождение Комсомольское», «Месторождение Курганное», «Месторождение Красно-Камышанское», «Месторождение Восточно-Камышанское», «Месторождение Северо-Камышанское», «Месторождение Надеждинское», «Месторождение Тенгутинское 2-ая структура», «Месторождение Тенгутинское 4-ая структура», «Месторождение Тенгутинское 5-ая структура», «Месторождение Майли-Харанское», «Месторождение Екатерининское», «Месторождение Дорожное», «Месторождение Шахметское», «Месторождение Солянковое», «Месторождение Калининское», «Месторождение Чулута», «Месторождение Головное сооружение № 1 в Олейниковке».
ОАО «Калмнефть» на основании лицензий о недропользовании является пользователем недр Северо-Комсомольского, Калининского, Майли-Харанского, Шахметовского, Комсомольского, Солянкового, Чулутинского, Красно-Камышанского, Северо-Камышанского, Надежденского, Дорожного, Восточно-Камышанского, Екатерининского, Курганного, Тенгутинского месторождений и собственником продаваемого имущества, связанного с пользованием участками недр и представляющего собой имущество и производственно-технологические комплексы для добычи и транспортировки нефти на указанных месторождениях.
По акту приема-передачи от 24.11.2009 указанное имущество передано ОАО «Калмнефть» ООО «УК Калмнефть» (т. 5, л. д. 23–38).
Право собственности ООО «УК Калмнефть» на производственно-технологические комплексы «Месторождение Северо-Комсомольское», «Месторождение Комсомольское», «Месторождение Курганное», «Месторождение Красно-Камышанское», «Месторождение Восточно-Камышанское», «Месторождение Северо-Камышанское», «Месторождение Надеждинское», «Месторождение Тенгутинское 2-ая структура», «Месторождение Тенгутинское 4-ая структура», «Месторождение Тенгутинское 5-ая структура», «Месторождение Майли-Харанское», «Месторождение Екатерининское», «Месторождение Дорожное», «Месторождение Шахметское», «Месторождение Солянковое», «Месторождение Калининское», «Месторождение Чулута», «Месторождение Головное сооружение № 1 в Олейниковке» подтверждено представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права от 10.02.2010 (т. 3, л. д. 39–56).
ООО «УК Калмнефть» (ООО «НК ЕвроСибОйл») выданы лицензии на право пользования недрами (т. 3, л. д. 57–71; т. 5, л. д. 39–53).
Основным видом экономической деятельности ООО «НК ЕвроСибОйл» является добыча сырой нефти и природного газа, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.08.2011 № 3913 (т. 2, л. д. 98–112).
В соответствии с пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.
Поскольку ООО «НК ЕвроСибОйл» в период с 10.02.2010 по 01.10.2011 являлось собственником производственно-технологических комплексов «Месторождение Северо-Комсомольское», «Месторождение Комсомольское», «Месторождение Курганное», «Месторождение Красно-Камышанское», «Месторождение Восточно-Камышанское», «Месторождение Северо-Камышанское», «Месторождение Надеждинское», «Месторождение Тенгутинское 2-ая структура», «Месторождение Тенгутинское 4-ая структура», «Месторождение Тенгутинское 5-ая структура», «Месторождение Майли-Харанское», «Месторождение Екатерининское», «Месторождение Дорожное», «Месторождение Шахметское», «Месторождение Солянковое», «Месторождение Калининское», «Месторождение Чулута», «Месторождение Головное сооружение № 1 в Олейниковке», расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 08:10:2300101:0566 (месторождение «Чулута»), 08:10:110101:1170 (месторождение «Курганное»), 08:10:200101:0541 (месторождение «Дорожное»), 08:10:200101:0579 (месторождение «Надежденское»), 08:10:110101:1196 (месторождение «Екатерининское»), 08:10:110101:1225 (месторождение «Восточно-Камышанское»), 08:10:110101:1252 (месторождение «Красно-Камышанское»), 08:10:190101:0064 (месторождение «Майли-Харанское»), 08:10:190101:0128 (месторождение «Северо-Комсомольское»), 08:10:190101:0134 (месторождение «Комсомольское»), 08:10:190101:0143 (месторождение «Калининское»), 08:10:190101:0146 (месторождение «Шахметское»), 08:10:0:0018 (месторождение «Тенгутинское»), 08:10:0:0016 (месторождение «Северо-Камышанское»), 08:10:0:0017 (месторождение «Солянковое»), 08:12:0102:0011 (СП «Олейниковка»), предоставленных для эксплуатации указанных месторождений, основным видом экономической деятельности общества является добыча сырой нефти и природного газа, обществом получены лицензии на право пользования недрами указанных месторождений, доказательства возникновения у общества права собственности на спорные земельные участки или предоставления их ему в аренду в материалах дела отсутствуют, равно как и отсутствуют доказательства использования обществом земельных участков общей площадью менее 322,28 га, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ООО «УК Калмнефть» (ООО «НК ЕвроСибОйл») как собственник объектов недвижимости, расположенных на спорных земельных участках, без каких-либо правовых оснований с 10.02.2010 пользовалось спорными земельными участками общей площадью 322,28 га, предоставленными ранее ОАО «Калмнефть» на праве аренды для эксплуатации нефтяных месторождений.
Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров, вследствие причинения вреда и иных оснований, установленных Гражданского кодекса Российской Федерации. Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
По смыслу приведенных норм квалифицирующими признаками неосновательного обогащения являются два обстоятельства, подлежащих доказыванию лицом, заявившим требование о взыскании неосновательного обогащения, – отсутствие правовых оснований для приобретения (сбережения) имущества и сам факт его приобретения (сбережения).
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что общество с 10.02.2010 по 01.10.2011 пользовалось спорными земельными участками и в нарушение требований пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации не оплачивало стоимость указанного пользования и тем самым без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований сберегло за счет собственника спорных земельных участков имущество в виде платы за использование земли.
В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
ООО «НК ЕвроСибОйл», являвшееся в спорный период собственником объектов недвижимости (производственно-технологических комплексов месторождений) и использовавшее земельные участки, на которых они расположены, обязано возвратить неосновательное обогащение в размере, соответствующем арендной плате.
По смыслу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неосновательного обогащения может определяться на основании пункта 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего применение цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы и услуги. В предусмотренных законом случаях применению подлежат цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела видно и участвующими в деле лицами не оспорено, что спорные земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение такими земельными участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городски х округов.
Поскольку спорные земельные участки находятся в публичной собственности, для расчета размера неосновательного обогащения применяются нормативно утвержденные ставки арендной платы (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Комитетом представлен расчет суммы неосновательного обогащения, исчисленный по ставкам арендных платежей, установленным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.09.2008 № 329 «О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В соответствии с указанным расчетом размер неосновательного обогащения общества за период с 10.02.2010 по 01.10.2010 составил 82 819 170 руб. 08 коп. Расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан методологически и арифметически верным.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования комитета о взыскании с ООО «НК ЕвроСибОйл» 82 819 170 руб. 08 коп. неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.
Довод ООО «НК ЕвроСибОйл» о том, что при удовлетворении требования комитета о взыскании суммы неосновательного обогащения суд первой инстанции не учел установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, в соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков, и взыскал неосновательное обогащение в завышенном размере, отклоняется судом апелляционной инстанции.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации, на которое ссылается общество, им установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Вместе с тем спорные земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование таких земельных участков в силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции также учитывает, что обществом не представлен контррасчет суммы неосновательного обогащения. Равным образом, общество не представило в материалы дела доказательства, свидетельствующие о том, что взысканная с него плата за пользование спорными земельными участками превышает величины аналогичной платы, взимаемой в спорный период при сравнимых обстоятельствах за пользование земельными участками, занятыми нефтяными месторождениями, в границах Нарынхудукского сельского муниципального образования, Ачинеровского сельского муниципального образования, Комсомольского сельского муниципального образования и Прикумского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия (статья 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 01.06.2012 по делу № А22-260/2012, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.08.2012 по тому же делу, в удовлетворении заявления ООО «НК ЕвроСибОйл» о признании недействующим постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.08.2008 № 329 в части установления в пункте 2.1 Приложения №7 к утвержденному Порядку определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, базового размера арендной платы 120 процентов от кадастровой стоимости 1 га земельного участка с разрешенным видом использования «для добычи и разработки углеводородного сырья (нефти, газа и др.)» отказано.
Отказывая в удовлетворении иска комитета в части понуждения общества заключить договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 08:10:2300101:0566 (месторождение «Чулута»), 08:10:110101:1170 (месторождение «Курганное»), 08:10:200101:0541 (месторождение «Дорожное»), 08:10:200101:0579 (месторождение «Надежденское»), 08:10:110101:1196 (месторождение «Екатерининское»), 08:10:110101:1225 (месторождение «Восточно-Камышанское»), 08:10:110101:1252 (месторождение «Красно-Камышанское»), 08:10:190101:0064 (месторождение «Майли-Харанское»), 08:10:190101:0128 (месторождение «Северо-Комсомольское»), 08:10:190101:0134 (месторождение «Комсомольское»), 08:10:190101:0143 (месторождение «Калининское»), 08:10:190101:0146 (месторождение «Шахметское»), 08:10:0:0018 (месторождение «Тенгутинское»), 08:10:0:0016 (месторождение «Северо-Камышанское»), 08:10:0:0017 (месторождение «Солянковое»), 08:12:0102:0011 (СП «Олейниковка») в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Из материалов дела видно, что ООО «НК ЕвроСибОйл» на основании договоров купли-продажи имущества от 12.05.2011, заключенных с обществом с ограниченной ответственностью «ЕвроСибОйл» и обществом с ограниченной ответственностью «Комсомольскнефть», передало последним имущество (производственно-технологические комплексы), находящееся на спорных земельных участках (т. 5, л. д. 109–151). Указанные договоры зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, обществу с ограниченной ответственностью «ЕвроСибОйл» и обществу с ограниченной ответственностью «Комсомольскнефть» выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности от 09.06.2011 и от 10.06.2011 (т. 5, л. д. 93–108, 152–154).
Таким образом, на момент рассмотрения спора ООО «НК ЕвроСибОйл» не является собственником объектов недвижимого имущества, расположенных на спорных земельных участках, на спорных земельных участках расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «ЕвроСибОйл» и обществу с ограниченной ответственностью «Комсомольскнефть».
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требования комитета о понуждении ООО «НК ЕвроСибОйл» заключить договоры аренды спорных земельных участков не имеется.
Довод апелляционной жалобы комитета о том, что общество с момента приобретения прав недропользователя получило в фактическое владение 16 земельных участков из земель промышленности общей площадью 322,28 га и в нарушение статьи 11 Закона о недрах не оформляет права землепользователя и не заключает договоры аренды земельных участков, отклоняется судом апелляционной инстанции.
В силу пункта 2 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 1 Закона о недрах к отношениям по использованию и охране недр применяется законодательство о недрах, которое состоит из Закона о недрах и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов.
В постановлении от 19.06.2006 № 15737/05 Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сформулирован правовой подход, согласно которому Закон о недрах предусматривает, что пользователь недр, получивший горный отвод, имеет право в границах этого отвода осуществлять пользование недрами, а не земельным участком, под которым они расположены.
В соответствии со статьями 7 и 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Лицензия содержит, в том числе и указание границ земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании земельным участком (пункты 4, 6 статьи 12 Закона о недрах).
Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. При определении границ учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, а также другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр. Документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части после разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 Закона (статья 7 Закона о недрах).
Земельные участки необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским и земельным законодательном. Такие участки (из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности) предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Образование земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется на основе документов, предусмотренных законодательством о государственном кадастре недвижимости и законодательством Российской Федерации о недрах. Участок, необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода (статья 25.1 Закона о недрах).
Пункт 2.2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок предоставления пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Исходя из приведенных норм, границы предоставляемого пользователю недр земельного участка должны быть установлены до получения им соответствующей лицензии. После этого пользователь недр разрабатывает технический проект и получает необходимые согласования и положительное заключение государственной экспертизы (для определения уточненных границ горного отвода и внесения их в лицензию). После проведения указанных процедур земельный участок, необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами оформляется в аренду (без проведения торгов).
В период до получения лицензии на пользование недрами общество являлось пользователем спорных земельных участков в силу пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, а также собственником имущественных комплексов месторождений.
Обращаясь с требованием о понуждении ООО «НК ЕвроСибОйл» заключить договоры аренды спорных земельных участков, комитет не представил в материалы дела доказательства, свидетельствующие о соблюдении процедур, предусмотренных положениями Закона о недрах и нормами Земельного кодекса Российской Федерации. Материалы дела не подтверждают, что земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставлялись обществу в установленном порядке.
Таким образом, в нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации комитет не доказал наличие оснований для понуждения общества к заключению договоров аренды спорных земельных участков.
Встречные исковые требования ООО «НК ЕвроСибОйл» о признании приобретения ООО «УК Калмнефть» (ООО «НК ЕвроСибОйл») права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с кадастровыми номерами и площадью 08:10:110101:1225, 304 900 +/– 78,16 кв. м; 08:10:110101:1252, 247 700 +/–132,8 кв. м; 08:10:110101:1170, 735 700 +/– 76,32 кв. м; 08:10:0:16, 145 500 +/– 34,5 кв. м; 08:10:110101:1196, 590 00 +/– 48,9 кв. м; 08:10:0:0018 (прежний номер 08:10:240101:0002), 421 300 +/– 309,5 кв. м; 08:10:120102:11 (прежний номер 08:10:240101:0002), 46 700 +/– 0,22 кв. м; 08:10:200101:579, 329 100 +/– 99,07 кв. м; 08:10:200101:541, 54 000 +/– 19,4 кв. м; 08:10:230101:566, 18 000 +/– 2,1 кв. м; 08:10:0:17, 1,8+/– 0,00027 га; 08:10:190101:64 174 400 +/– 56,9 кв. м; 08:10:190101:128 560 500 +/– 159,9 кв. м; 08:10:190101:134, 36 000 +/– 13,75 кв. м; 08:10:190101:143, 54 000 +/– 8 кв. м; 08:10:190101:146, 18 000 +/– 1,9 кв. м также подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (пункт 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации).
В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
Из материалов дела видно, что право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками ОАО «Калмнефть» было изменено на право аренды на основании волеизъявления заявителя и прекратилось с 23.11.2006 (момента возникновения на основании волеизъявления ОАО «Калмнефть» отношений по аренде спорных участков на основании договоров аренды № № 1–4 от 06.02.2007), постановление главы Черноземельского района Республики Калмыкия № 320 от 23.11.2005 «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками ОАО «Калмнефть» на право аренды», которым было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Калмнефть» спорными земельными участками, и постановление главы Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 06.02.2007 № 37 «О продлении срока аренды на земельные участки, занятые под нефтяными месторождениями ОАО «Калмнефть», которым продлен срок аренды спорных земельных участков на 11 месяцев, в установленном законом порядке не оспорены, во исполнение договоров аренды спорных земельных участков, заключенных между ОАО «Калмнефть» и администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, ОАО «Калмнефть» частично вносило арендную плату, решением Арбитражного суда Республики Калмыкия № А22-2345/2009, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия о взыскании с ОАО «Калмнефть» арендной платы в размере 23 402 525,65 руб. по договорам аренды спорных земельных участков от 06.02.2007 № № 1, 2, 3 и 4 и от 28.01.2008 № № 12, 13, 14 и 15.
Таким образом, на момент возникновения у ООО «УК Калмнефть» (ООО «НК ЕвроСибОйл») на основании договора купли-продажи имущества, связанного с пользованием участками недр, от 24.11.2009 права собственности на производственно-технологические комплексы «Месторождение Северо-Комсомольское», «Месторождение Комсомольское», «Месторождение Курганное», «Месторождение Красно-Камышанское», «Месторождение Восточно-Камышанское», «Месторождение Северо-Камышанское», «Месторождение Надеждинское», «Месторождение Тенгутинское 2-ая структура», «Месторождение Тенгу-тинское 4-ая структура», «Месторождение Тенгутинское 5-ая структура», «Месторожде-ние Майли-Харанское», «Месторождение Екатерининское», «Месторождение Дорожное», «Месторождение Шахметское», «Месторождение Солянковое», «Месторождение Калининское», «Месторождение Чулута», «Месторождение Головное сооружение № 1 в Олейниковке» земельные участки, на которых расположены производственно-технологические комплексы, принадлежали ОАО «Калмнефть» на праве аренды.
Таким образом, приобретая объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, предоставленных ОАО «Калмнефть» в аренду, ООО «НК ЕвроСибОйл» не могло в силу требований пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации стать обладателем права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены приобретаемые им объекты недвижимого имущества.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении встречного иска общества.
С учетом изложенного принятый по делу судебный акт является законным и обоснованным, вынесенным на основании полного, всестороннего исследования всех фактических обстоятельств и материалов дела.
При разрешении спора суд первой инстанции предоставил равные процессуальные возможности лицам, участвующим в деле, в связи с чем не допустил нарушения принципа равноправия сторон, установленного статьей 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционным жалобам не рассматривался, так как в силу статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде государственной пошлины по апелляционным жалобам относятся на их подателей, обществом при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина уплачена в полном объеме, а комитет на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29.11.2011 по делу №А22-916/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Ю. Б. Луговая
Судьи Е. Г. Сомов
З. М. Сулейманов