Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики на решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 25.03.2016 по делу № А77-74/2016 (судья Зубайраев А.М.)

по иску Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Чеченской Республике» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах и неустойки,

в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Чеченской Республике» (далее - фонд) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики о взыскании задолженности в сумме 912 687,47 рублей и неустойки (пени) за нарушение обязательств по оплате в размере 67 609,61 рублей, возникших из неисполнения обязанности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Решением суда от 25.03.2016 исковые требования удовлетворены полностью. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность в сумме 980 297,08 рублей, в том числе, задолженность по взносам на капитальный ремонт за сентябрь-декабрь 2015 года в размере 912 687,47 рублей и неустойку (пени) за несвоевременную уплату взносов в размере 67 609,61 рублей. Суд пришел к выводу о том, что наличие задолженности администрации перед фондом подтверждено материалами дела

Не согласившись с решением суда от 25.03.2016, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. Апеллянт указал, что статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) принятие решения о ремонте общего имущества собственников жилья в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания собственников жилья. Следовательно, жильцы не обязаны платить за капитальный ремонт, если не провели общего собрания собственников в их доме, и это собрание не приняло решение делать взносы в фонд. Общего собрания собственников домов не проводилось, а значит решение делать взносы в фонд не принималось.

В отзыве на апелляционную жалобу фонд просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, однако в заседание суда не явились, что в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе в порядке, предусмотренном статьей 34 АПК РФ, проверив правильность доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжения Правительства Чеченской Республики от 16.07.2013г. № 221-р создана некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Чеченской Республике» (далее - НКО «РФКР ЧР»).

Согласно пункту 1.1 Устава НКО «РФКР ЧР» осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики, за исключением многоквартирных домов, расположенных на территории Грозненского городского округа.

За период с сентября по декабрь 2015 года у администрации образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Указанная задолженность составила 912 687,47 рублей.

Из материалов дела видно, что ответчику ежемесячно направлялись счета на оплату взносов, однако администрация не произвела оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (т. 1, л.д. 41-48).

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт послужило основанием для обращения фонда в суд с настоящим иском.

Судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования ввиду следующего.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 названного Кодекса доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (пункт 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. При этом обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В силу пункта 1 части 1 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 2 статьи 7 Закона Чеченской Республики от 02.09.201З № 27-рз «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики» (далее – Закон ЧР №27-рз) Собственники помещений в многоквартирном доме, обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 169, частью 8 статьи 170, частью 4 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном Правительством Чеченской Республики, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.02.2014 №17 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Чеченской Республики, который равен 6 рублям 72 копейкам за один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, в силу части 3 статьи 7 Закона ЧР, возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.

Таким образом, обязанность уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Чеченской Республике возникла с 01.01.2015. Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества, согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ, производится до 10-го числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем.

С учетом изложенного, ответчик обязан был ежемесячно оплачивать взносы на капитальный ремонт по находящимся в его собственности помещениям в многоквартирных домах.

Виду отсутствия в материалах дела доказательств оплаты долга за предъявленный период, а также оснований для освобождения ответчика от внесения платы за капитальный ремонт, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования фонда о взыскании долга в заявленном размере.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени, начисленной в результате просрочки внесения платы за капитальный ремонт в спорный период

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Расчет пени ответчиком арифметически, методологически и по исходным данным не оспорен, контррасчет не представлен.

Ввиду того, что факт нарушения ответчиком срока исполнения денежного обязательства подтверждается материалами дела, требование о взыскании ПНИ также удовлетворено обоснованно.

Доводы апеллянта о том, что истцом не было проведено общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, на которых обсуждался вопрос необходимости проведения капитального ремонта и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта в соответствии со статьей 158 ЖК РФ не принимаются судом апелляционной инстанции. Указанные обстоятельства исследованы судом первой инстанции, оснований для переоценки выводов суда в данной части у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется. Иная оценка подателем апелляционной жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда. Каких-либо новых обстоятельств, опровергающих выводы суда, апеллянтом не приведено.

На основании изложенного апелляционная инстанция полагает, что оснований для отмены решения суда по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве безусловного основания для отмены решения суда, при разрешении спора не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 25.03.2016 по делу № А77-74/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий З.М. Сулейманов

Судьи О.В. Марченко

Г.В. Казакова