ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 16АП-3204/14 от 15.10.2014 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

г. Ессентуки Дело № А20-806/2014

15 октября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2014 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А. (судья-докладчик),

судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эдиевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.07.2014 по делу № А20-806/2014 (судья Сохрокова А.Л.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «ЮГСТРОЙ» (г. Нальчик, ИНН 0721005830 ОГРН 1030700232606)

к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (г. Нальчик, ИНН 0711024344 ОГРН 1020700751004)

об оспаривании ненормативного акта и встречное заявление Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о взыскании 98 784 рублей 08 копеек,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «ЮГСТРОЙ» – Эфендиева К.М. по доверенности от 24.02.2014.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЮГСТРОЙ» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением, в котором просит признать недействительными решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда по Кабардино-Балкарской Республике (далее – апеллянт, учреждение, пенсионный фонд) от 16.12.2013 №005/001/280-2013 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов в размере 37 282 руб., пени в размере 18 464 руб. 86 коп., штрафных санкций в размере 97 784 руб. 08 коп., и требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов от 23.01.2014 №005/001/280-2013.

Пенсионный фонд заявил встречное требование к обществу о взыскании 98 784 рублей 08 копеек, которое принято судом первой инстанции к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.07.2014 требования общества удовлетворены в части доначисления обществу страховых взносов в сумме 37 282 рубля соответствующих пени, штрафа в сумме 78 784 рубля 08 копеек. Встречное заявление учреждения удовлетворенно частично с общества взыскан штраф в сумме 20 000 рублей

Не согласившись с решением, Пенсионный фонд подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества, удовлетворить встречный иск учреждения о взыскании финансовых санкций в размере 98 784 рубля 08 копеек и отказать во взыскании с Пенсионного фонда 6 000 рублей на оплату государственной пошлины. В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что спорные выплаты относятся к объекту обложения страховыми взносами и подлежат включению в базу для их начисления. Сумма штрафа в размере 10 % от причитающихся к уплате платежей составляет 98 784 рублей 08 копеек.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель общества поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, заслушав представителя общества, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части, а апелляционная жалоба удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, управление провело выездную проверку деятельности общества по вопросу исчисления и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2010 по 31.12.2012.

По результатам проверки пенсионный фонд составил акт от 14.11.2013 № 005/001/280-2013 и принял решение от 16.12.2013 № 005/001/280-2013, которыми обществу начислены страховые взносы в сумме 194 029 рублей, пени в сумме 18 464 рубля 86 копеек, штраф в сумме 137 589 рублей 88 копеек, из которых 38 805 рублей 80 копеек за несвоевременную уплату взносов, 98 784 рубля 08 копеек за неполное и недостоверное представление индивидуальных сведений.

Считая, что ненормативные правовые акты являются незаконными, общество обратилось в суд с заявлением.

Разрешая заявленный спор при изложенных выше обстоятельствах, суд первой инстанции, пришел к неправильному выводу, что спорные выплаты, доначисленные на разовые премии, не подлежат обложению страховыми взносами. Судом первой инстанции необоснованно занижен размер взыскиваемой суммы штрафа до 20 000 рублей.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ).

В силу части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ.

Из содержания статей 15, 16, 56, 57, 129, 135, 191 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что разовые премии связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей и имеют стимулирующий характер, в связи с чем являются элементами оплаты труда, получаемой в рамках трудовых отношений.

Как следует из материалов дела, на основании ходатайств профсоюзного комитета общества произведены выплаты социального характера (т.1 л. д. 96-97).

Согласно положения общества о денежных пособиях, выплатах, материальной помощи (т.1 л. д. 95) денежные выплаты, приуроченные к праздничным дням, являются материальной помощью.

Согласно акту и решению пенсионного фонда доначислено в связи с неуплатой взносов по премии 194 028 рублей, из которых на страховую часть 141 280 рублей, на накопительную часть 17 100 рублей, в ФФОМС -35 649 рублей.

В соответствии с решением о привлечении к ответственности начислены страховые взносы в размере 158 380 руб., пени в размере 18 464,86 руб., штрафных санкций по п.1 ст. 47 Закона №212-ФЗ в размере 38 805,8 руб. и ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) в размере 98 784, 08 руб. за счет начисления страховых взносов на денежную сумму в размере 769 000 руб. начисленных и оплаченных страхователем на основании следующих приказов: Приказ № 55 от 08.08.2012 «в честь праздника «день строителя» объявить благодарность с вручением денежной премии в размере 10000 руб. (выплата по приказу произведена на основании плат. вед. № 69 и кассового орд. № 173 от 14.08.2012; Приказ № 55-1 от 08.08.2012 «в честь праздника «день строителя» объявить благодарность с вручением денежной премии в размере от 5000 до 3000 руб. (выплата по приказу произведена на основании плат. вед. № 70 и кассового орд. № 174 от 14.08.2012; Приказ № 56 от 17.08.2012 «по случаю 50-ти летнего юбилея» объявить благодарность и наградить денежной премии в размере 10 000 руб. (выплата по приказу произведена на основании кассового орд. № 175 от 17.08.2012; Приказ № 60 от 06.09.2012 «по случаю 60-ти летнего юбилея» объявить благодарность и наградить денежной премии в размере 10 000 руб. (выплата по приказу произведена на основании кассового орд. № 176 от 06.09.2012; Приказ № 78 от 20.12.2012 «в честь праздника «новый год» объявить благодарность с вручением денежной премии (в размере 20 000 руб. на 17 чел., 10 000 руб. на 12 чел., 5 000руб. на 12чел.) (выплата по приказу произведена на основании плат. вед. № 118 и кассового орд. № 272 от 25.12.2012, плат. вед. № 119 и кассового орд. № 273 от 25.12.2012, плат. вед. № 120 и кассового орд. № 274 от 25.12.2012).

Сумма произведенных выплат по указанным приказам составила 769 000 руб.

Таким образом, основанием для выплаты вышеуказанных премий являются приказы об объявлении благодарности и награждении денежной премией, т.е. они являются элементами оплаты труда, получаемой в рамках трудовых отношений, следовательно, выплаты относятся к объекту обложения страховыми взносами и подлежат включению в базу для их начисления.

Данная позиция изложена в постановлении президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 № 215/13.

В ходе выездной проверки установлен факт нарушения обществом законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Согласно материалам дела, обществом представлены недостоверные сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования за 1, 2 полугодия 2010 года, 1-4 квартал 2011 года.

14.11.2013 уполномоченным органом составлен акт № 005-001/280-2013 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании.

16.12.2013 вынесено решение № 005-001/280-2013 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании.

27.01.2014 заявителю вручено требование № 005-001/280-2013, которым обществу предложено в срок до 14.02.2014 устранить допущенные нарушения и уплатить штрафные санкции, предусмотренные действующим законодательством. Указанное требование не исполнено, в связи с чем пенсионный фонд обратился в суд с встречным иском о взыскании финансовых санкций в размере 98 784 руб. 08 коп.

Согласно данным общества о начисленных страховых взносах, сумма причитающихся к уплате в пенсионный фонд платежей составляет 987 840,80 руб.

В целях реализации данного Федерального закона (пункт 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 213-ФЗ) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год с 01.01.2011, согласно подпункту «б» пункта 1 статьи 12 Закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Страхователем сообщено суду, что в результате сбоя в работе программного комплекса, посредством которого полностью осуществляется ведение бухгалтерского учета и формирование отчетности по организации, в базу для начисления страховых выплат не включены денежные суммы в виде премии выданных работникам к праздничным датам.

Кроме того, обществом произведена полная оплата недоимки.

С учетом фактических обстоятельств дела суд первой инстанции правомерно снизил сумму штрафа до 20 000 рублей.

Таким образом, решение суда первой инстанции в этой части является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба пенсионного фонда в данной части – не подлежит удовлетворению.

В остальной части решение суда подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению.

Вопрос о распределении судебных расходов, понесенных при подаче апелляционной жалобы инспекцией, не был предметом рассмотрения, поскольку апеллянт в соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.07.2014 по делу № А20-806/2014 отменить в части признания недействительными решения и требования Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, апелляционную жалобу удовлетворить частично.

В этой части вынести по делу новый судебный акт.

В удовлетворении требовании общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «ЮГСТРОЙ» о признании недействительными решения Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике от 16.12.2013 № 005/001/280-2013 в части доначислений страховых взносов в размере 37 282 рубля, пени в размере 18 464 рубля 86 копеек, штрафных санкций в сумме 98 784 рубля 08 копеек и требования от 23.01.2014 № 005/001/280-2013 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, отказать.

В остальной части решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.07.2014 по делу № А20-806/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий С.А. Параскевова

Судьи Д.А. Белов

И.А. Цигельников