Гражданский кодекс часть 1

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Жилстандарт-П»,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 01 июля 2021 года по делу № А50-31550/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилстандарт-П» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об истребовании сведений.

Общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (далее – ООО «ПСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Жилстандарт-П» (далее – ООО «Жилстандарт-П», ответчик) об обязании в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ООО «ПСК» на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа ООО «Жилстандарт-П» и на электронном носителе информацию по состоянию с 01.01.2014 по настоящее время, необходимую для начисления платы за коммунальную услугу отопления и горячего водоснабжения, оказываемую в многоквартирных домах по ул. Экскаваторная, д.51, ул. Дениса Давыдова, д.22, д.23, ул. Мира, <...>, ул. Муромская, <...>, ул. Таборская, д.12, ул. Яблочкова, д.23б, д.31, д.35, д.37, ул. Солдатова, д.12, ул. Космонавта ФИО3, д.8, ш. Космонавтов, д.193, д.203, д.207, ул. Тбилисская, д.1А, ул. Лодыгина, д. 46/1, д.46/2, пр. Серебрянский, д.15, ул. Емельяна Ярославского, д.42, в г. Перми, - а именно:

фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;

реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии) (с учетом уточнения от 22.04.2021).

Также истец просил взыскать с ответчика денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу, начиная с даты вступления судебного решения в законную силу и до фактического исполнения решения.

Решением от 01 июля 2021 года Арбитражный суд Пермского края обязал ООО «Жилстандарт-П» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ООО «ПСК» на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа ООО «ЖилСтандарт-П» и на электронном носителе информацию, необходимую для начисления платы за коммунальную услугу отопления и горячего водоснабжения, оказываемую в многоквартирных домах по ул. Экскаваторная, д.51, ул. Дениса Давыдова, д.22, д.23, ул. Мира, <...>, ул. Муромская, <...>, ул. Таборская, д.12, ул. Яблочкова, д.23б, д.31, д.35, д.37, ул. Солдатова, д.12, ул. Космонавта ФИО3, д.8, ш. Космонавтов, д.193, д.203, д.207, ул. Тбилисская, д.1А, ул. Лодыгина, д. 46/1, д.46/2, пр. Серебрянский, д.15, ул. Емельяна Ярославского, д.42, в г. Перми, - а именно:?

реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).

Кроме того, указанным решением суда установлена компенсация за неисполнение судебного акта в размере 1000 (одна тысяча) рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты истечения срока, установленного для исполнения решения суда, до даты его фактического исполнения; с ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Ответчик с решением суда не согласен, обратившись с апелляционной жалобой, просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Апелляционная жалоба мотивирована утверждением, что истец не доказал наличие обстоятельств, при которых управляющая организация должна предоставить истребуемую информацию согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Ответчик указывает на то, что он приступил к управлению многоквартирными домами (МКД), однако не являлся исполнителем коммунальной услуги, поскольку такую услугу оказывал и до настоящего времени предоставлял истец. Соответственно действительные обстоятельства, а именно дата начала предоставления коммунальных услуг истцом, дата начала управления ответчиком, дата внесения изменений в пункт 6 Правил № 354 позволяют сделать вывод об отсутствии у ответчика обязанности передавать истребуемую информацию.

В отзыве на апелляционную жалобу истец возражает против ее удовлетворения, полагает, что в связи со сменой управляющей компании на ООО «Жилстандарт-П» после 03.04.2018 года именно у последней организации появилась обязанность по актуализации сведений в отношении собственников.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2021 года производство по рассмотрению апелляционной жалобы ответчика приостановлено с учетом принятых Указов Президента Российской Федерации от 20 октября 2021 года № 595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре-ноябре 2021 года», Губернатора Пермского края от 22.10.2021 № 147 «Об установлении на территории Пермского края нерабочих дней с 25 по 29 октября 2021».

Определением суда от 22.11.2021 на 12.01.2022 назначено судебное заседание по апелляционной жалобе ответчика для решения вопроса о возобновлении производства по делу, проведения в этом же заседании судебного разбирательства.

В судебном заседании 12.01.2022 представители истца и ответчика пояснили, что против возобновления производства по делу и проведения судебного разбирательства в этом же судебном заседании не возражают.

В соответствии со статьей 146 АПК РФ арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

Поскольку в настоящее время обстоятельства, явившиеся причиной для приостановления производства по делу, устранены, суд возобновляет рассмотрение апелляционной жалобы и переходит к ее рассмотрению в настоящем судебном заседании.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца выразил возражение против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель истца в судебном заседании представил письменно ходатайство о процессуальном правопреемстве на стороне истца - замене общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания», на публичное акционерное общество «Т Плюс» в связи с завершением реорганизации ООО «ПСК» путем присоединения к ПАО «Т Плюс».

Учитывая наличие доказательств универсального правопреемства на стороне истца, заявление ПАО «Т Плюс» о процессуальном правопреемстве подлежит удовлетворению в порядке статьи 48 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, истец, являющийся ресурсоснабжающей организацией в отношении поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения, обратился к ответчику с требованиями в связи с нахождением в управлении последнего многоквартирных домов (МКД) по адресам: г. Пермь, о ул. Экскаваторная, д.51, ул. Дениса Давыдова, д.22, д.23, ул. Мира, <...>, ул. Муромская, <...>, ул. Таборская, д.12, ул. Яблочкова, д.23б, д.31, д.35, д.37, ул. Солдатова, д.12, ул. Космонавта ФИО3, д.8, ш. Космонавтов, д.193, д.203, д.207, ул. Тбилисская, д.1А, ул. Лодыгина, д. 46/1, д.46/2, пр. Серебрянский, д.15, ул. Емельяна Ярославского, д.42.

В обоснование приведенных выше исковых требований, истец указывал на то, что ранее между сторонами действовали договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения, после расторжения которых ООО «ПСК» перешло на прямые договоры с жителями многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.

В связи с наличием большой задолженности жителей перед теплоснабжающей компанией последняя нуждается в получении персональных данных жильцов для принудительного взыскания задолженности за теплоснабжение в судебном порядке.

Ссылаясь на положения пунктов 6, 6(1) Правил N 354, а также на отказ ответчика в предоставлении указанных выше сведений, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их соответствия положениям указанной выше нормы, статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также из отсутствия возражений ответчика против иска, намерения последнего представить сведения, в связи с чем судебное разбирательство неоднократно откладывалось, но документы так и не были представлены.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

Из части 2.3 названной статьи следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подпунктов "б", "ж" пункта 4 указанных Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнение следующих стандартов:

- сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг, в том числе путем начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформления платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана предоставлять ресурсоснабжающей организации информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ.

Частью 1 указанной статьи 157.2 ЖК РФ к таким случаям отнесены ситуации: 1) принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ (о заключении прямых договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организации); 2) прекращения по инициативе ресурсоснабжающей организации договора ресурсоснабжения, заключенного с управляющей организацией (по основаниям части 2 статьи 157.2 ЖК РФ); 3) наличия между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией прямого договора ресурсоснабжения на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирном доме.

В целях реализации указанного правового механизма Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897 пункт 6 Правил N 354 дополнен, в том числе абзацами седьмым, восьмым, девятым в части указания перечня информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги. Действующий в настоящее время порядок предоставления сведений о собственниках жилых помещений в многоквартирном доме (включая конкретный состав документированной информации, подлежащей истребованию) следует применять и к ранее сложившимся (до принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897) отношениям, в которых ресурсоснабжающая организация приобрела статус исполнителя коммунальной услуги, а с ним - право получения от управляющей организации необходимых сведений.

Согласно абзацу 7 пункта 6 Правил N 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо.

При этом предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Вместе с тем, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении N 309-ЭС20-20782 от 01.02.2021, в случае, если МКД перешли на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией до вступления в силу изменений в Правила N 354, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897, является правомерным отказ в удовлетворении требования РСО о предоставлении управляющей организацией затребованной РСО информации о собственниках жилых помещений в МКД.

Требования истца основаны на пункте 6 Правил N 354. Указанная норма изменена Постановлением N 897, которая вступила в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации - 23.07.2019).

Часть 1 ст. 157.2, ч. 11 ст. 161 ЖК РФ введены в действие Федеральным законом от 03.04.2018 N 59, который вступил в силу со дня официального опубликования. Начало действия редакции с 03.04.2018. Распространяет свое действие на отношения сторон по ранее заключенным договорам.

Факт перехода собственников жилых помещений в перечисленных выше МКД, находящихся в управлении ответчика, на прямые расчеты с истцом за поставляемые коммунальные услуги до вступления в силу изменений, внесенных в пункт 6 Правил N 354 Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897, усматривается из документов дела и не оспаривается.

Поскольку истец приступил к предоставлению коммунальных услуг (отопление, ГВС) собственникам МКД ранее начала действия нормы, на которой основаны исковые требования, основания для применения Правил N 354 в редакции от 13.07.2019 отсутствуют.

Утверждение ответчика о передаче истцу сведений о площадях помещений в связи с исполнением договоров ресурсоснабжения на содержание общего имущества МКД, о наличии у истца ранее предоставленной платежным агентом информации при переходе собственников помещений на прямые расчеты, а также о том, что ответчик ранее не являлся исполнителем соответствующих коммунальных услуг в отношении перечисленных в исковом заявлении МКД, истцом не опровергнуто.

Исходя из приведенных выше обстоятельств, учитывая, что собственники помещений МКД перешли на прямые расчеты до вступления в силу изменений, внесенных в Правила N 354 Постановлением N 897, у суда не имелось оснований для удовлетворения иска; исковые требования удовлетворению не подлежат.

В связи с изложенным решение суда первой инстанции следует отменить на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска и апелляционной жалобы относятся на истца в силу статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Произвести замену истца - общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), на публичное акционерное общество «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по делу № А50-31550/2020.

Решение Арбитражного суда Пермского края от 01 июля 2021 года по делу № А50-31550/2020 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилстандарт-П» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в связи с подачей апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

М.В. Бородулина

Судьи

А.Н. Лихачева

В.Ю. Назарова