Гражданский кодекс часть 1

при неявке лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица

общества с ограниченной ответственностью «Пивная линия»

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 15 сентября 2023 года по делу № А60-44096/2023

по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (ИНН 6671294624, ОГРН 1096671010864)

к обществу с ограниченной ответственностью «Пивная линия» (ИНН 6683015032, ОГРН 1186658093588)

о привлечении к административной ответственности,

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (далее – заявитель, Управление, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Пивная линия» (далее – заинтересованное лицо, общество, ООО «Пивная линия») к административной ответственности по статье 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.09.2023 заявленные требования удовлетворены. ООО «Пивная линия» привлечено к административной ответственности по статье 14.45 КоАП РФ в виде предупреждения.

Не согласившись с принятым судебным актом, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия события вмененного обществу административного правонарушения (пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП). Так, отмечает, что заявитель ссылался на отсутствие в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии. В обоснование представил акт внеплановой выездной проверки от 04.07.2023 № у5-а295/01-05, копии ТТН на поставку алкогольной продукции (сидра, пива, пивных напитков) в адрес контрагентов-получателей, в которых, по мнению заявителя, и отсутствовало указание и сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии. При этом при проведении проверки надзорным органом не истребовались ТТН на поставку алкогольной продукции (сидра, пива, пивных напитков), направленных в адрес контрагентов-получателей, и в которых имеются требуемые законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии. Заявленное же защитником общества ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления ООО «Пивная линия» дополнительных доказательств (ТТН, имеющихся у контрагентов-получателей) судом первой инстанции необоснованно отклонено.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, что в силу части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в период с 21.06.2023 по 04.07.2023 в соответствии с решением руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу от 16.06.2023 №839 в отношении ООО «Пивная линия» по адресу осуществления деятельности: 624033, Свердловская область, Белоярский район, Белоярский поселок городского типа, ул. Мира, дом 20, помещение 1 (КПП 668301001) проведена внеплановая выездная проверка, по итогам которой составлен акт от 04.07.2023 № у5-а295/01-05, в соответствии с которым установлены следующие обстоятельства.

ООО «Пивная линия» осуществило оборот (поставку) алкогольной продукции (сидра, пива, пивных напитков) в адрес контрагентов-получателей без указания в документах, сопровождающих оборот алкогольной продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии:

1) в товарно-транспортной накладной (далее - ТТН) от 21.02.2023 № 54 в адрес ООО «Экофрут» (ИНН 6685179413) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: сидр яблочный сладкий газированный нефильтрованный «Питон Айс»; сидр фруктовый н/ф «Piton mix4»; сидр фруктовый н/ф «Piton mix6»; сидр фруктовый н/ф «Piton mix8»; сидр фруктовый н/ф «Piton mix3»; сидр фруктовый н/ф «Piton mix4»; сидр яблочный полусладкий «Домашний» нефильтрованный; сидр яблочный полусухой газированный «Домашний» нефильтрованный; сидр яблочный сухой газированный «Домашний» нефильтрованный;

2) в ТТН от 13.03.2023 № 83 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Жигулевское»;

3) в ТТН от 16.03.2023 № 90 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Жигулевское»;

4) в ТТН от 17.03.2023 № 92 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Жигулевское»;

5) в ТТН от 05.04.2023 № 122 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пиво темное фильтрованное непастеризованное «Бархатное» (1,5л);

6) в ТТН от 06.04.2023 № 123 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пивной напиток со вкусом Виски - Кола (кега 30 л.);

7) в ТТН от 17.04.2023 № 137 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пиво темное фильтрованное непастеризованное «Бархатное» (1,5 л); пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Жигулевское»; пиво темное фильтрованное непастеризованное «Бархатное» (1,5 л); пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное «Демидовское»;

8) в ТТН от 18.04.2023 № 141 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Московское» (1,5 л);

9) в ТТН от 24.04.2023 № 146 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пиво темное фильтрованное непастеризованное «Бархатное» (1,5 л); пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Московское» (1,5 л);

10) в ТТН от 02.05.2023 № 168 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пиво темное фильтрованное непастеризованное «Бархатное» (1,5 л); пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Московское» (1,5 л);

11) в ТТН от 05.05.2023 № 174 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пиво темное фильтрованное непастеризованное «Бархатное» (1,5 л); пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Московское» (1,5 л);

12) в ТТН от 12.05.2023 № 186 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пиво темное фильтрованное непастеризованное «Бархатное» (3 л); пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Московское» (3 л); пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Жигулевское» (3 л); пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное «Демидовское» (3л);

13) в ТТН от 17.05.2023 № 190 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пиво темное фильтрованное непастеризованное «Бархатное» (1,5 л); пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Московское» (1,5 л);

14) в ТТН от 02.06.2023 № 227 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пиво темное фильтрованное непастеризованное «Бархатное» (1,5 л); пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Московское» (3 л);

15) в ТТН от 09.06.2023 № 237 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Московское» (1,5 л);

16) в ТТН от 13.06.2023 № 239 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Московское» (1,5 л); пиво темное фильтрованное непастеризованное «Бархатное» (1,5 л);

17) в ТТН от 15.06.2023 № 248 в адрес ООО «ТМК БИР» (ИНН 6679150504) не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии на следующую продукцию: пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Жигулевское» (3 л); пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Московское» (1,5 л); пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное «Демидовское» (3 л);

02.03.2023 в отсутствии законного представителя организации (директора) Соломеина А.С., надлежащим образом извещенного о месте и времени составления протокола (извещение от 05.07.2023), должностным лицом Управления составлен протокол об административном правонарушении №АП01-2023/005-ЮЛ по статье 14.45 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении в порядке статьи 23.1 КоАП РФ вместе с заявлением о привлечении подателя жалобы к административной ответственности направлены в Арбитражный суд Свердловской области.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исходил из доказанности наличия в действиях общества «Пивная линия» состава вмененного административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.45 КоАП РФ, соблюдения процедуры привлечения к административной ответственности, отсутствия существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении. Между тем, установив, что общество ранее не совершало административные правонарушения, является микропредприятием, суд назначил наказание в виде предупреждения.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу положений части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Согласно части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Статьей 14.45 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за реализацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом указанного правонарушения выступают общественные отношения и интересы организаций и граждан в сфере продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренная статьей 14.45 КоАП РФ, заключается в реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, именно, без указания в сопроводительной документации сведений об имеющемся сертификате соответствия или декларации о соответствии, а не в наличии или в отсутствие у продавца сведений об обязательном подтверждении соответствия.

Для определения признаков объективной стороны правонарушения, предусмотренного статьей 14.45 КоАП РФ, необходимо установить: нахождение продукции на реализации; отнесение этой продукции к числу товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия; отсутствие в сопроводительной документации на продукцию сведений о сертификате соответствия или о декларации о соответствии.

Субъектом рассматриваемого административного правонарушения выступают должностные и юридические лица, осуществляющие деятельность по реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется наличием у субъекта вины, которая заключается в том, что лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства при наличии такой возможности.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ), а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Как установлено административным органом, ООО «Пивная линия» в период с 21.02.2023 по 15.06.2023 по адресу осуществления деятельности: 624033, Свердловская область, Белоярский район, Белоярский поселок городского типа, ул. Мира, дом 20, помещение 1 (КПП 668301001) осуществило оборот (поставку) алкогольной продукции (сидра, пива, пивных напитков) в адрес контрагентов-получателей без указания в документах, сопровождающих оборот алкогольной продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается копией акта внеплановой выездной проверки от 04.07.2023 № у5-а295/01-05, копиями ТТН на поставку алкогольной продукции (сидра, пива, пивных напитков) в адрес контрагентов-получателей от 21.02.2023 № 54, от 13.03.2023 № 83, от 16.03.2023 № 90, от 17.03.2023 № 92, от 05.04.2023 № 122, от 06.04.2023 № 123, от 17.04.2023 № 137, от 18.04.2023 № 141, от 24.04.2023 № 146, от 02.05.2023 № 168, от 05.05.2023 № 174, от 12.05.2023 № 186, от 17.05.2023 № 190, от 02.06.2023 № 227, от 09.06.2023 № 237, от 13.06.2023 № 239, от 15.06.2023 № 248.

Таким образом, наличие в действиях ООО «Пивная линия» объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.45 КоАП РФ, является доказанным.

ООО «Пивная линия» нарушены требования абзаца 9 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ, в соответствии с которым в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Отсутствие вины юридического лица предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса.

ООО «Пивная линия» при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру обязательства и условиям оборота имело объективную возможность не допустить оборот (поставку) алкогольной продукции (пива) без указания в товарно-сопроводительных документах сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии путем внесения в товарно-транспортную накладную реквизитов сертификатов соответствия или деклараций о соответствии по каждому наименованию алкогольной продукции, указанному в товарно-сопроводительных документах. Однако обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, которые запрещают оборот алкогольной продукции без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии.

Доводы заявителя жалобы о том, что суд безосновательно отказал представителю заинтересованного лица в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства для предоставления ООО «Пивная линия» дополнительных доказательств (ТТН, имеющихся у контрагентов-получателей), суд апелляционной инстанции находит несостоятельными.

Как установлено ранее, законный представитель организации (директор) Соломеин А.С. был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола (извещение от 05.07.2023), на составление протокола не явился; заявление Управления принято судом первой инстанции к производству определением от 21.08.2023, заинтересованному лицу предложено представить отзыв на заявление; отзыв не представлен; явившиеся в судебное заседание представители заинтересованного лица Соломеин А.С., Рябов В.А. (доверенность от 24.08.2023) также отзыв и соответствующие доказательства, опровергающие доводы заявления Управления, не представили, заявили ходатайство об отложении судебного разбирательства, которое было правомерно отклонено судом первой инстанции в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 158 АПК РФ.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами; для лиц, допустивших злоупотребление процессуальными правами, наступают предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия. Данные положения относятся также к вытекающему из принципа состязательности праву лиц, участвующих в деле, представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ). Указанные права гарантируются обязанностью участников процесса раскрывать доказательства до начала судебного разбирательства (часть 3 статьи 65 АПК РФ).

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.45 КоАП РФ.

Порядок производства по делу об административном правонарушении соблюден. Процессуальных нарушений, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, Управлением не допущено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 18 и 18.1 Постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

Статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Категория малозначительности относится к числу оценочных, поэтому определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, при этом применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, оценив характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Санкция статьи 14.45 КоАП предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент вынесения решения суда) являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судом первой инстанции установлено и общедоступными сведениями ФНС России подтверждается, что ООО «Пивная линия» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие (дата внесения 10.01.2019). Сведений о том, что общество ранее совершало административные правонарушения в материалы дела не представлено. Самим по себе не указанием в товарно-сопроводительных документах сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии путем внесения в товарно-транспортную накладную реквизитов сертификатов соответствия или деклараций о соответствии по каждому наименованию алкогольной продукции, указанному в товарно-сопроводительных документах не был причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

В части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ приведен перечень составов правонарушений, по которым штраф не подлежит замене на предупреждение. Статья 14.45 КоАП РФ в данном перечне не упомянута. Таким образом, в рассматриваемой ситуации законодательный запрет на применение положений статьи 4.1.1 КоАП РФ отсутствует.

Суд апелляционной инстанции находит справедливым вывод суда первой инстанции о том, что назначение наказания в виде предупреждения в рассматриваемом случае отвечает принципам разумности и неотвратимости юридической ответственности и обеспечивает достижение целей административного наказания, установленных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда о привлечении к административной ответственности государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 сентября 2023 года по делу № А60-44096/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Судьи

В.Н.Якушев

Е.В.Васильева

Ю.В.Шаламова