ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 17АП-12283/2021-ГК от 30.11.2021 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП- 83 /2021-ГК

г. Пермь

03 декабря 2021 года                                                          Дело № А60-66647/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 декабря 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балдина Р.А.,

судейГригорьевой Н.П., Кощеевой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Моор О.А.,

при участии:

от истца, ООО "Управляющая компания СД-Эксплуатация", - представители не явились;

от ответчика, АО "Почта России" в лице УФПС Свердловской области, - Мишарин И.Н., доверенность от 03.12.2019;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца,

ООО "Управляющая компания СД-Эксплуатация",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 21 июля 2021 года

по делу № А60-66647/2020

по иску ООО "Управляющая компания СД-Эксплуатация" (ОГРН 1156658100895, ИНН 6670369683)

к АО "Почта России" (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) в лице УФПС Свердловской области

об истребовании недостающих документов, обязании восстановить утраченные документы за счет ответчика в случае невозможности их передачи,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "СД-Эксплуатация" (далее – ООО "УК СД-Эксплуатация", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к акционерному обществу "Почта России" в лице УФПС Свердловской области (далее – Почта, ответчик) об истребовании недостающих документов согласно акта вскрытия почтовых отправлений от 10.06.2021:

3 - генеральный проект. 1 этап строительства СДП.006-00-ГП1;

4 - генеральный проект. 2,3,4 этапы строительства СДП.006-00-ГП2;

5 - наружные сети водопроводоснабжения и канализации2-3 очередь строительства СДП 006-00-НВК.1;

10 - стены чердака СДП.006-1.2-КЖ10;

11- фундаменты СДП.006-1.3-КЖ;

12 - инструкция по эксплуатации многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Евгения Савкова, 4;

14 - Паспорт лифт пассажирский №14J00644;

15 - Паспорт лифт пассажирский №19J00503;

16 - Паспорт лифт пассажирский №17J00649;

14 - Паспорт лифт пассажирский №17J00648;

15 - Паспорт лифт пассажирский №17J00647;

16 - Паспорт лифт пассажирский №17J00646;

17 - Паспорт лифт пассажирский №17J00645;

22 - Паспорт лифт пассажирский №16J04081;

23 - Паспорт лифт пассажирский №16J04080;

24 - Паспорт лифт пассажирский №17J04082;

25 - Паспорт лифт пассажирский №19J00506;

26 - Паспорт лифт пассажирский №19J00505;

27 - Паспорт лифт пассажирский №19J00504;

39 -Паспорт МКД с двухуровневой автопарковкой 1 этап строительства г. Екатеринбург, ул. Евгения Савкова, 4;

40 - Паспорт МКД 2,3,4 этап строительства г. Екатеринбург, ул. Евгения Савкова, 4;

41 - Паспорт МКД 5,6 этап строительства г. Екатеринбург, ул. Евгения Савкова, 4;

86 - секция 1.3, 1.4, том 4 внутренние слаботочные сети:

документация, предоставляемая исполнителем (лицами, осуществляемыми строительство);

- комплект рабочих чертежей;

- сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие качество материалов, оборудования, конструкций и изделий, примененных при строительстве, материалы испытаний;

- перечень исполнительной документации: акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций, узлов и акты приемки ответственных конструкций, акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования, акты об испытаниях заземления, молниезащиты и электрохимической защиты, систем вентиляции, кондиционирования, канализации, водоснабжения, теплоснабжения, хладоснабжения, дренажных устройств, внутренних и наружных электроустановок и электросетей, сетей телефонизации, радиофикации, телемитрии, сигнализации и автоматизации, других слаботочных систем и других систем в соответствии с проектом;

- исполнительные схемы и съемки;

- журналы производства работ, общие и специальные журналы выполнения работ и авторского надзора проектных организаций и результаты проверок в процессе строительства уполномоченных лиц по вопросам строительного контроля;

87 - Секция 1.3,1.4, том 2 папка2. Кладочные работы. Каркас (акты скрытых работ. Сертификаты);

88 - секция 1.1, 1.1: 1 этап строительства:

- документация, представляемая исполнителем (лицами, осуществляемыми строительство) в кол-ве 6 наименований;

- комплект рабочих чертежей;

- сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие качество материалов, оборудования, конструкций и изделий, примененных при строительстве, материалы испытаний и обследований;

 - перечень исполнительной документации: акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций, узлов и акты приемки ответственных конструкций, акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования, акты об испытаниях заземления, молниезащиты и электрохимической защиты, систем вентиляции, кондиционирования, канализации, водоснабжения, теплоснабжения, хладоснабжения, дренажных устройств, внутренних и наружных электроустановок и электросетей, сетей телефонизации, радиофикации, телеметрии, сигнализации и автоматизации, других слаботочных систем и других систем в соответствии с проектом;

- исполнительные схемы и съемки;

- журнал производства работ, общие и специальные журналы и выполнения работ и авторского надзора проектных организаций и результаты проверок в процессе строительства уполномоченных лиц по вопросам строительного контроля.

121- конструкции железобетонные. Сваи СПД.006-1.4-кж1;

122 - архитектурные решения СДП.006-1.2-АР1;

123 - архитектурные решения ниже ОТМ.0,000 СДП.006-1.2-АР1.

По многоквартирному дому №6:

1 - корпус 2 секции 5,6 внутренние инженерные сети;

2 - корпус 2 секции 5,6 система вентиляции:

документация, предоставляемая исполнителем (лицами, осуществляемыми строительство);

- перечень исполнителей, лиц, осуществлявших строительство (подрядных организаций);

- комплект рабочих чертежей на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт;

- сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие качество материалов, оборудования, конструкций и изделий, примененных при строительстве, материалы испытаний и обследований;

- перечень исполнительной документации: акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций, узлов и акты приемки ответственных конструкций, акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования, акты об испытания заземления, молниезащиты и электрохимической защиты, систем вентиляции, кондиционирования, канализации, водоснабжения, теплоснабжения, хладоснабжения, дренажных устройств, внутренних и наружных электроустановок и электросетей, сетей телефонизации, радиофикации, телеметрии, сигнализации и автоматизации, других слаботочных систем в соответствии с проектом, и другая исполнительная документация (согласно действующим нормативным документам, хронологии и технологии производства);

- исполнительные схемы;

- журналы производства работ, общие и специализированные журналы выполнения работ и авторского надзора проектных организаций и результаты проверок в процессе строительства уполномоченных лиц по вопросам строительного контроля;

3- корпус 2 секции 5,6 отделочных работ (акты освидетельствования работ);

4- паспорт мкд, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Евгения Савкова, 6;

5- акты весенне-осеннего осмотра;

6- прокладка ПВХ труб и установка коробок в ж/б стенах СД 260/14-32-13- 1.1 эл.кж5,6.;

24-плита подвала на отм.-3,370 сд-260/14-32-13-1.2-кж,6.5; 26- архитектурные решения сд260/14-32-13-1.1-ар5,6; 35- лестница в осях 8с-1 lc/Ис-Кс; 12с-14с/Гс-Ес СД 260/14-32-13-1.2-КЖ 5,6.13;

36-исполнительная документация, внутренние инженерные сети; 37- исполнительная документация. Отделка;

38-пояснительная записка сети связи корпус1, секции 5 и 6 сд-260/32-13-1.1СС56;

39-исполнительная документация. Системы вентиляции 6 секция;

43-монолитные железобетонные стены и колонны на отм.-3,370сд 260/14- 32-13-1.2-кж5,6.4;

44-паспорт лифт пассажирский №11J01028;

45-паспорт лифт пассажирский №14J01029;

46-паспорт ОДПУ электроэнергии СЕ 301№1103163474;

47-паспорт ОДПУ электроэнергии СЕ 301№1103163215;

48-паспорт ОДПУ электроэнергии СЕ 301№1102160577;

49-паспорт ОДПУ электроэнергии СЕ 301 № 1102160669;

50-паспорт ОДПУ холодной воды ВСХНд 32 №40031760.

В случае невозможности передачи вышеуказанных документов, восстановить утраченные документы за счет средств почтового отделения «Почта России».

Решением суда от 21.07.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с решением суда первой инстанции не согласился, направил апелляционную жалобу, в которой обжалуемый судебный акт просит отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Заявитель жалобы указывает, что регистрируемое почтовое отправление соответствует правилам оформления, что подтверждается описью вложения, заверенной штампом и подписью оператора Почты России, сличившего содержимое РПО. Согласно описи вложения от 17.07.2020 и акта вскрытия почтовых отправлений от 10.16.2021, при совместном присутствии истца и ответчика, был произведен осмотр РПО: ED 111123269RU; ED111122229RU; ED 111122246RU; ED 111123618RU; ED 111122192RU; ED111122201RU; ED 111121930RU; ED 111122232RU; ED 111123604RU. При осмотре было выявлено и зафиксировано в акте, что все отправления были вскрыты, нарушена целостность упаковки, обнаружена значительная разница в весе (вес при отправке отправления не соответствует весу при возвращении РПО – является меньшим). Также, проведена сверка содержимого, в результате выявлено, что часть документов отсутствует. В данном случае, сотрудником АО "Почты России" в соответствии с разделом 5 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом предприятия "Почта России" от 17.05.2012 №114-п была произведена приемка документов, согласно перечню (который был проверен официальным представителем АО "Почты России", о чем свидетельствует его подпись и печать организации), между тем, в последующем часть имущества истца пропала. Ответчиком установлен и подтвержден факт изменения веса ценных отправлений, установлен факт повреждения отправлений (нарушения целостности упаковки). Таким образом, материалами дела подтверждено, что РПО, которые были приняты 17.07.2020 у истца ответчиком не соответствуют РПО, которые были возвращены АО "Почта России" обратно отправителю согласно акту, подписанному сторонами 10.06.2021. Ввиду того, что на почтовую организацию возложена обязанность по приему, отправке, хранению отправлений, ответственность за несоответствие отправленных и вернувшихся вложений, по мнению истца, возлагается непосредственно на ответчика. Доказательств изъятия указанных документов из отправлений не представителями АО "Почта России", в материалы дела стороной ответчика не представлено.

Истец направил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возразил против ее удовлетворения.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика на доводах апелляционной жалобы настаивает, просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представителей не направил, что в силу ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  ст. 266, 268 АПК РФ

Как следует из материалов дела, 17.07.2020 ООО "УК СД-Эксплуатация" заказным письмом с уведомлением о вложении, в адрес ООО "УК "Гринсервис" (г.Екатеринбург, ул.Евгения Савкова, д.4) направлены спорные документы почтовыми отправлениями ED 111123269RU; ED 111122229RU; ED 111122246RU; ED 111123618RU; ED 111122192RU; ED 111122201RU; ED 111121930RU; ED 111122232RU; ED 111123604RU, в доказательство чего ООО "УК СД-Эксплуатация" представлена опись вложения в ценное письмо. 

23.07.2020 адресат ООО "УК "Гринсервис" отказался от получения документов, направленных почтовыми отправлениями ED 111123269RU; ED 111122229RU; ED 111122246RU; ED 111123618RU; ED 111122192RU; ED 111122201RU; ED 111121930RU; ED 111122232RU; ED 111123604RU, в связи с чем почтовые отправления направлены обратно отправителю. 

10.06.2021 истцом и ответчиком совместно составлены акты осмотра на вскрытие почтовых отправлений, которыми установлено следующее. 

Почтовое отправление с идентификатором EDI 11122201RU при наружном осмотре оказалось, что оболочка посылки не исправна, целостность упаковки нарушена. Вес данного почтового отправления при первоначальной отправке значился 6, 730 кг. Фактический вес при осмотре оказался 6,680кг.

Почтовое отправление с идентификатором EDI 11122232RU при наружном осмотре оказалось, что оболочка посылки не исправна, целостность упаковки нарушена. Вес данного почтового отправления при первоначальной отправке значился 7,365 кг. Фактический вес при осмотре оказался 6, 365 кг.

Почтовое отправление с идентификатором EDI 11122232RU при наружном осмотре оказалось, что оболочка посылки не исправна, целостность упаковки нарушена. Вес данного почтового отправления при первоначальной отправке значился 7,365 кг. Фактический вес при осмотре оказался 6, 365 кг.

Почтовое отправление с идентификатором EDI 11123604RU при наружном осмотре оказалось, что оболочка посылки не исправна, целостность упаковки нарушена. Вес данного почтового отправления при первоначальной отправке значился 4,950 кг. Фактический вес при осмотре оказался 4,870 кг.

Почтовое отправление с идентификатором EDI 11123269RU при наружном осмотре оказалось, что оболочка посылки не исправна, целостность упаковки нарушена. Вес данного почтового отправления при первоначальной отправке значился 2,730 кг. Фактический вес при осмотре оказался 2,230 кг.

Почтовое отправление с идентификатором EDI 11122246RU при наружном осмотре оказалось, что оболочка посылки не исправна, целостность упаковки нарушена. Вес данного почтового отправления при первоначальной отправке значился 9,090 кг. Фактический вес при осмотре оказался 8,890 кг.

Почтовое отправление с идентификатором EDI 11122192RU при наружном осмотре оказалось, что оболочка посылки не исправна, целостность упаковки нарушена. Вес данного почтового отправления при первоначальной отправке значился 5,230 кг. Фактический вес при осмотре оказался 5,530 кг.

Почтовое отправление с идентификатором EDI 11123618RU при наружном осмотре оказалось, что оболочка посылки не исправна, целостность упаковки нарушена. Вес данного почтового отправления при первоначальной отправке значился 4,725 кг. Фактический вес при осмотре оказался 11,765 кг.

Почтовое отправление с идентификатором EDI 11121930RU при наружном осмотре оказалось, что оболочка посылки не исправна, целостность упаковки нарушена. Вес данного почтового отправления при первоначальной отправке значился 4,750 кг. Фактический вес при осмотре оказался 4,010 кг.

Почтовое отправление с идентификатором EDI 11122229RU при наружном осмотре оказалось, что оболочка посылки не исправна, целостность упаковки нарушена, имеются следу вскрытия. Вес данного почтового отправления при первоначальной отправке значился 5,080 кг. Фактический вес при осмотре оказался 5,075 кг.

Истец указывает, что при вскрытии установлено отсутствие документов, отправленных согласно перечню, указанному в описи вложения от 17.07.2021, а именно: 3-генеральный проект. 1 этап строительства СДП.006-00-ГП1;

4-генеральный проект. 2,3,4 этапы строительства СДП.006-00-ГП2;

5-наружные сети водопроводоснабжения и канализации2-3 очередь строительства СДП 006-00-НВК.1;

10-стены чердака СДП.006-1.2-КЖ10;

11-фундаменты СДП.006-1.3-КЖ;

12-инструкция по эксплуатации многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Евгения Савкова, 4;

14-Паспорт лифт пассажирский №14J00644;

15-Паспорт лифт пассажирский №19J00503;

16-Паспорт лифт пассажирский №17J00649;

14-Паспорт лифт пассажирский №17J00648;

15-Паспорт лифт пассажирский №17J00647;

16-Паспорт лифт пассажирский №17J00646;

17-Паспорт лифт пассажирский №17J00645;

22-Паспорт лифт пассажирский №16J04081;

23-Паспорт лифт пассажирский №16J04080;

24-Паспорт лифт пассажирский №17J04082;

25-Паспорт лифт пассажирский №19J00506;

26-Паспорт лифт пассажирский №19J00505;

27-Паспорт лифт пассажирский №19J00504;

39-Паспорт МКД с двухуровневой автопарковкой 1 этап строительства г. Екатеринбург, ул. Евгения Савкова, 4;

40-Паспорт МКД 2,3,4 этап строительства г. Екатеринбург, ул. Евгения Савкова, 4;

41-Паспорт МКД 5,6 этап строительства г. Екатеринбург, ул. Евгения Савкова, 4;

86-секция 1.3, 1.4, том 4 внутренние слаботочные сети:

документация, предоставляемая исполнителем (лицами, осуществляемыми строительство);

- комплект рабочих чертежей;

- сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие качество материалов, оборудования, конструкций и изделий, примененных при строительстве, материалы испытаний;

- перечень исполнительной документации: акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций, узлов и акты приемки ответственных конструкций, акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования, акты об испытаниях заземления, молниезащиты и электрохимической защиты, систем вентиляции, кондиционирования, канализации, водоснабжения, теплоснабжения, хладоснабжения, дренажных устройств, внутренних и наружных электроустановок и электросетей, сетей телефонизации, радиофикации, телемитрии, сигнализации и автоматизации, других слаботочных систем и других систем в соответствии с проектом;

- исполнительные схемы и съемки;

- журналы производства работ, общие и специальные журналы выполнения работ и авторского надзора проектных организаций и результаты проверок в процессе строительства уполномоченных лиц по вопросам строительного контроля;

87-Секция 1.3,1.4, том 2 папка2. Кладочные работы. Каркас (акты скрытых работ. Сертификаты);

88-секция 1.1, 1.1: 1 этап строительства:

- документация, представляемая исполнителем (лицами, осуществляемыми строительство) в кол-ве 6 наименований;

- комплект рабочих чертежей;

- сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие качество материалов, оборудования, конструкций и изделий, примененных при строительстве, материалы испытаний и обследований;

- перечень исполнительной документации: акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций, узлов и акты приемки ответственных конструкций, акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования, акты об испытаниях заземления, молниезащиты и электрохимической защиты, систем вентиляции, кондиционирования, канализации, водоснабжения, теплоснабжения, хладоснабжения, дренажных устройств, внутренних и наружных электроустановок и электросетей, сетей телефонизации, радиофикации, телеметрии, сигнализации и автоматизации, других слаботочных систем и других систем в соответствии с проектом;

- исполнительные схемы и съемки;

- журнал производства работ, общие и специальные журналы и выполнения работ и авторского надзора проектных организаций и результаты проверок в процессе строительства уполномоченных лиц по вопросам строительного контроля.

121- конструкции железобетонные. Сваи СПД.006-1.4-кж1;

122 - архитектурные решения СДП.006-1.2-АР1;

123 - архитектурные решения ниже ОТМ.0,000 СДП.006-1.2-АР1.

По многоквартирному дому №6:

1-корпус 2 секции 5,6 внутренние инженерные сети;

2-корпус 2 секции 5,6 система вентиляции:

документация, предоставляемая исполнителем (лицами, осуществляемыми строительство);

- перечень исполнителей, лиц, осуществлявших строительство (подрядных организаций);

- комплект рабочих чертежей на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт;

- сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие качество материалов, оборудования, конструкций и изделий, примененных при строительстве, материалы испытаний и обследований;

- перечень исполнительной документации: акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций, узлов и акты приемки ответственных конструкций, акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования, акты об испытания заземления, молниезащиты и электрохимической защиты, систем вентиляции, кондиционирования, канализации, водоснабжения, теплоснабжения, хладоснабжения, дренажных устройств, внутренних и наружных электроустановок и электросетей, сетей телефонизации, радиофикации, телеметрии, сигнализации и автоматизации, других слаботочных систем в соответствии с проектом, и другая исполнительная документация (согласно действующим нормативным документам, хронологии и технологии производства);

- исполнительные схемы;

- журналы производства работ, общие и специализированные журналы выполнения работ и авторского надзора проектных организаций и результаты проверок в процессе строительства уполномоченных лиц по вопросам строительного контроля;

3-корпус 2 секции 5,6 отделочных работ (акты освидетельствования работ);

4-паспорт мкд, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Евгения Савкова, 6;

5-акты весенне-осеннего осмотра;

6-прокладка ПВХ труб и установка коробок в ж/б стенах СД 260/14-32-13- 1.1 эл.кж5,6.;

24-плита подвала на отм.-3,370 сд-260/14-32-13-1.2-кж,6.5; 26- архитектурные решения сд260/14-32-13-1.1-ар5,6; 35- лестница в осях 8с-1 lc/Ис-Кс; 12с-14с/Гс-Ес СД 260/14-32-13-1.2-КЖ 5,6.13;

36-исполнительная документация, внутренние инженерные сети; 37- исполнительная документация. Отделка;

38-пояснительная записка сети связи корпус1, секции 5 и 6 сд-260/32-13-1.1СС56;

39-исполнительная документация. Системы вентиляции 6 секция;

43-монолитные железобетонные стены и колонны на отм.-3,370сд 260/14- 32-13-1.2-кж5,6.4;

44-паспорт лифт пассажирский №11J01028;

45-паспорт лифт пассажирский №14J01029;

46-паспорт ОДПУ электроэнергии СЕ 301№1103163474;

47-паспорт ОДПУ электроэнергии СЕ 301№1103163215;

48- паспорт ОДПУ электроэнергии СЕ 301№1102160577;

49-паспорт ОДПУ электроэнергии СЕ 301 № 1102160669;

50- паспорт ОДПУ холодной воды ВСХНд 32 №40031760.

В связи указанными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим иском об их истребовании, либо в случае невозможности передачи вышеуказанных документов, восстановить утраченные документы за счет средств почтового отделения "Почта России".

Ответчик исковые требований не признал, указал, что 23.07.2020 установлено несоответствие содержимого спорных почтовых отправлений и описи вложения от 17.07.2021, в связи с чем адресат отказался от получения почтовых отправлений. Также ответчик указывает, что защита прав истца ограничена положениями ст. 34 ФЗ "О почтовой связи" от 17.07.1999 №176-ФЗ, согласно которому истец в случае порчи, утраты, недостачу вложений почтовых отправлений вправе требовать возмещения убытков.

По результатам рассмотрения материалов дела, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, считает, что оснований для изменения или отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи регулируются  Федеральным законом от 17.07.1999 №176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Закон о почтовой связи), а также Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 №234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

В силу ст. 2 Закона о почтовой связи пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно абзацам 1, 2, 4 ст. 16 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату; пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги; операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки; нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно; качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии с подпунктом "б", "в" пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов, и качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

В соответствии с п. 20 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления при их пересылке с описью вложения принимаются в открытом виде.

Разделом 5 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом предприятия "Почта России" от 17.05.2012 №114-п, установлены следующие особенности приема регистрируемых почтовых отправлений (далее - РПО) с описью вложения: РПО, пересылаемые с описью вложения, подаются отправителем в открытом виде (пункт 5.2); при пересылке документов в описи вложения ф. 107 указывается их наименование (при необходимости реквизиты) и количество листов (пункт 5.5); после заполнения бланков описи вложения ф. 107 работник отделения почтовой связи должен: сличить записи в обоих экземплярах описи вложения; сличить соответствие адреса и наименование адресата, указанные в описи вложения и на адресной стороне оболочки (адресном ярлыке) РПО; сличить отправляемые предметы с записями в описи вложения; проверить соответствие суммарной стоимости вложений, указанной в описи вложения ф. 107, сумме объявленной ценности РПО; сумма объявленной ценности РПО должна соответствовать стоимости всех вложений, указанных в описи вложения ф. 107; проставить на обоих экземплярах описи вложения оттиск календарного почтового штемпеля и расписаться в них; написать от руки в специально отведенном месте бланка описи вложения номер ШПИ; вложить первый экземпляр описи вложения ф. 107 поверх вложения в упаковку РПО и опечатать или оклеить матовой синтетической клеевой лентой шириной не менее 5 см, с нанесенным наименованием филиала. Второй экземпляр выдать отправителю вместе с квитанцией (пункт 5.6).

По смыслу приведенных положений при приеме РПО в обязанности сотрудника почтового отделения не входит проверка на предмет полного соответствия наименования содержанию отправляемых документов. При отправке подобной категории почтовых отправлений происходит лишь установление титульного соответствия наименования документа с описью вложения.

Как верно указал суд первой инстанции, указание истцом на отсутствие документов, отправленных согласно перечню, указанному в описи вложения от 17.07.2021, не свидетельствует о факте изъятия или утраты данных документов ответчиком.

При этом доводы истца о том, что 10.06.2021, во время совместного осмотра отправленных РПО с АО "Почта России", были выявлены следы вскрытия и нарушена целостность упаковки, в результате чего были изъяты документы в отправляемых РПО, признается судом апелляционной инстанции не состоятельным. Так, ответчик возражая против доводов искового заявления указал, что изначально 23.07.2020 организация-получатель ООО УК "Грин Сервис" обратились в КЗ УКД 620880 для получения отправлений с последующим вскрытием и сверкой с описью вложения. После вскрытия и проверки вложения с описью от получения отправлений (9 шт.) получатель отказался по причине того, что содержимое не соответствовало описи.

Данный факт подтверждается представленным в материалы дела актом осмотра содержимого № 638 от 23.07.2020.

В акте осмотра содержимого, составленного совместно с представителем ООО УК "Грин Сервис" и курьером АО "Почта России" № 638 от 23.07.2021 зафиксировано, что целостность внешней упаковки и целостность индивидуальной упаковки вложения/содержимого не нарушена, при сверке с описью вложения выяснилось, что не хватает документов под номерами, которые истец просит истребовать к АО "Почта России". Следовательно, упаковка РПО после их принятия от отправителя и до вскрытия их получателем не была нарушена, отправитель отказался получать РПО именно в связи с несоответствием вложений описи.  

Таким образом, вышеуказанные РПО действительно вскрывались ранее с представителем ООО УК "Грин Сервис" (получателем РПО) с целью сверки описи вложения получаемых РПО.

Согласно ч. 1 ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах:

- в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность;

- в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения - в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи;

- в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без массы оболочки почтового отправления);

- в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода денежных средств - в размере суммы перевода и суммы тарифной платы;

- в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений - в двукратном размере суммы тарифной платы;

- в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения - в размере суммы тарифной платы.

В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.

Таким образом, ст. 34 Закона о почтовой связи определен способ защиты нарушенных прав и определен размер ответственности оператора почтовой связи в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения ограничен, что исключает удовлетворение заявленных истцом требований.

Истцом не представлены доказательства согласования с оператором почтовой связи условий, предусматривающих повышенную ответственность оператора связи за утрату, недостачу, недоставку, порчу вложений, произошедших по вине исполнителя.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска. 

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи, с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 июля 2021 года по делу № А60-66647/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

           Р.А. Балдин

Судьи

Н.П. Григорьева

М.Н. Кощеева