Гражданский кодекс часть 1

от истца: ФИО1, паспорт, доверенность от 16.09.2020, диплом; ФИО2, паспорт, доверенность от 01.01.2021, диплом; ФИО3, паспорт, доверенность от 15.01.2020, диплом;

от ответчика: ФИО4, паспорт, доверенность от 07.10.2021, диплом;

от третьего лица: не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Квартал»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 02 августа 2021 года

по делу № А60-2057/2021

по иску акционерного общества «Екатеринбурггаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Квартал» (ОГРН <***> , ИНН <***>),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мастер» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании задолженности по договору поставки газа,

установил:

акционерное общество «Екатеринбурггаз» (далее – истец, АО «Екатеринбурггаз») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Квартал» (далее – ответчик, АО «УК Квартал») о взыскании задолженности по договору на поставку газа № 2281 от 01.04.2019 за период: сентябрь - октябрь 2020 г. в сумме 5 024 754 руб. 98 коп., неустойки в порядке ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в связи с неисполнением обязательств по оплате по договору на поставку газа № 2281 от 01.04.2019, начисленные за период с 16.10.2020 по 20.07.2021 в размере 469 689 руб. 53 коп., с продолжением начисления неустойки с 21.07.2021 до момента фактического исполнения обязательств по оплате задолженности (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

На основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мастер» (далее – третье лицо, ООО «УК «Мастер»).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.08.2021 исковые требования удовлетворены частично, с АО «УК Квартал» в пользу АО «Екатеринбурггаз» взыскана задолженность по договору на поставку газа от 01.04.2019 № 2281 за период: сентябрь-октябрь 2020 г. в сумме 5 024 754 руб. 98 коп., неустойка, начисленная за период с 01.01.2021 по 20.07.2021 в порядке ст. 25 Федерального закона от 31.03.99 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в сумме 407 508 руб. 19 коп., с продолжением начисления неустойки на сумму задолженности с 21.07.2021 до момента фактического исполнения обязательств по оплате. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

В апелляционной жалобы ответчик указал на необоснованное применение судом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», которое не распространяется на отношения между юридическими лицами, и не применение подлежащего применению Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами». Указал, что суд первой инстанции не принял во внимание общую площадь жилых помещений (жилой фонд), при том, что жилой фонд оборудован индивидуальными приборами учета, а потребители имеют индивидуальные газовые котлы; начисления, произведенные ответчиком собственникам жилых помещений за потребленную коммунальную услугу; площади мест общего пользование (МОП) в жилых домах; тот факт, что отопительный период начался не 01.09.2020, а с 15.09.2020, период потребления в октябре 2021 г. – весь месяц. Кроме того, судом оставлено без внимания то обстоятельство, что собственники нежилых помещений заключают прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем ответчик не предоставляет данным собственниками коммунальную услугу.

Заявитель жалобы обращает внимание, что ни собственники жилых помещений в жилых домах, ни исполнители коммунальных услуг не обязаны оплачивать коммунальные ресурсы по цене, превышающей установленный размер платы за коммунальные услуги, и в объеме, превышающем тот, что определен допущенными жилищным законодательством способами.

Оспаривая вывод суда первой инстанции об отсутствии у жильцов опломбированных индивидуальных газовых котлов, ответчик пояснил, что индивидуальные газовые котлы предусмотрены проектом строительства, жилые дома введены в эксплуатацию в 2018 г. без замечаний. Указал, что срок поверки приборов учета составляет 5 лет, правильность начислений ответчиком собственникам платы за коммунальные услуги не оспорена истцом, а Департамент Государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области к участию в деле не привлекались.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представители истца с доводами апелляционной жалоб не согласились по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители третьего лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Судом апелляционной инстанции рассмотрено ходатайство ответчика о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда свердловской области по делу № А60-44063/2021 и признано не подлежащим удовлетворению, поскольку оснований, предусмотренных ст. 143 АПК РФ, судом не установлено, исходя из предмета и оснований исковых требований по настоящему делу и делу № А60-44063/2021, суд не усматривает невозможности рассмотрения настоящего дела до рассмотрения указанного ответчиком дела.

Рассмотрев ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела акта о разграничении границы собственности со схемой между АО «Екатеринбурггаз» и ООО «УК «Западная», апелляционный суд считает его не подлежащим удовлетворению на основании ст. 268 АПК РФ, невозможность непредставления данного доказательства суду первой инстанции ответчиком не доказана.

Ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле ООО «УК «Западная» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, судом апелляционной инстанции рассмотрено и признано не подлежащим удовлетворению, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 266 АПК РФ в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. К рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции не перешел. Копия акта направлена в электронном виде, в связи с чем на бумажном носителе не подлежит возврату ответчику.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между АО «Екатеринбурггаз» (поставщик) и ООО "УК "Квартал" (покупатель) заключен договор № 2281 на поставку газа от 01.04.2019, по условиям которого поставщик взял на себя обязательство по городской газораспределительной сети обеспечивать подачу природного газа покупателю (для бытовых нужд проживающих), а покупатель, в свою очередь, обязался оплачивать потребленный природный газ в сроки и на условиях, определенных договором.

В соответствии с разделом 2 договора, количество фактически полученного покупателем газа определяется по приборам учета (п. 2.1 договора), а при отсутствии индивидуальных или общедомового приборов учета, а также в случаях, указанных в п.2.3.2 договора, объем потребленного покупателем газа определяется исходя из установленных нормативов потребления и количества проживающих (приложение №1) в порядке, предусмотренном действующим законодательством (п. 2.2 договора).

В соответствии с п. 3.1. договора расчеты за газ производятся покупателем ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, по ценам (тарифам), установленным действующим законодательством.

Согласно п. 4.2.7 договора, ООО «УК «Квартал» обязано не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим календарным месяцем, предоставлять поставщику информацию о количестве газифицированных квартир и проживающих в них жильцов по форме приложения № 2 на бумажном носителе.

Приложение № 2 формируется на основании жилфонда, указанного в приложении №1 с учетом дополнительных соглашений к договору.

Постановлением РЭК Свердловской области от 01.12.2006 № 184-ПК «Об утверждении нормативов потребления природного газа и сжиженного емкостного газа населением Свердловской области на бытовые и прочие нужды при отсутствии приборов учета» установлен норматив потребления природного газа на 1 человека в месяц.

Постановлением РЭК Свердловской области от 29.07.2020 № 73-ПК «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Свердловской области» установлены розничные цены на газ, реализуемый населению, действующие с 01.08.2020

В адрес покупателя направлены счета-фактуры, счет абонента и акты подачи газа за период сентябрь-октябрь 2020 г. через оператора ООО «ЕРЦ».

Ссылаясь на то, что мотивированный отказ от подписания актов за спорный период или подписанные акты в адрес поставщика своевременно не поступили, оплата коммунальных услуг покупателем в сумме 5 024 754 руб. 98 коп. не произведена, направленная 19.11.2020 претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность оставлена без удовлетворения, поставщик обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив, что обязательства по оплате услуг по подаче газа ответчиком не исполнены, признал обоснованными требования истца о взыскании суммы долга в заявленном истцом размере. Исходя из того, что начисление неустойки (пени) в период, начиная с 16.10.2020 до 01.01.2020, в отношении ответчика, приобретающего газ для целей предоставления коммунальных услуг является недопустимым в связи с введением моратория, суд удовлетворил требования истца о взыскании неустойки частично в сумме 407 508 руб. 19 коп. за период с 01.01.2021 по 20.07.2021.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании тс. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Разделом 2 договора № 2281 установлен порядок определения объема потребленного газа. В п. 2.3.2 договора № 2281 установлены условия определения объема потребленного газа по нормативу.

В соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, верно установил, что основанием для расчета потребленного объема газа послужили факты того, что представляемая ответчиком в АО «Екатеринбурггаз» информация об объемах потребленного газа за период с 2018 г. по 2021 г. не соответствовала согласованной сторонами форме Приложения № 2 и не могла быть принята к учету в силу неподтвержденности сведений о количестве проживающих, отапливаемой площади, объемах по счетчику, используемых на нагрев воды ГВН без плиты, отопление и остальные направления использования газа, объемах потребленного газа в местах общего пользования; расчет ответчика объемов потребленного газа не соответствует условиям договора и ничем не подтвержден.

Суд установил, что при осмотре приборов учета в целях определения объемов потребления газа, исправности приборов учета, фактов их опломбирования по части квартир по спорным домам был установлен факт отсутствия пломб на приборах учета, допуск поставщика в менее, чем 50% квартир обеспечен не был. Представленные в материалы дела ответчиком акты ввода в эксплуатацию ИПУ, не содержат обязательную информацию, предусмотренную Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Установив, что по части квартир таких актов не представлено, в ряде квартир приборы не имеют пломб, однако расчеты произведены по ИПУ, из квитанций, выставленных собственникам, имеющихся в материалах деда, следует, в отношении 47 квартир отсутствуют показания по ИПУ, суд пришел к верному выводу, что в квитанциях содержится недостоверная информация об объемах потребления газа за спорные периоды, вместо начислений по нормативу потребления на подогрев воды, и отопление, указаны произвольные цифры.

Проанализировав сведения, представленные истцом и ответчиком, исходя из условий договора, и подлежащих применению правовых норм, установив, что представленные ответчиком истцу расчеты, а также контррасчёт, представленный в суд, представляет собой сводную таблицу ничем не подтверждённых данных, не соответствующих нормам права о способах определения объёма потреблённого газа и условиям заключённого между сторонами договора, суд первой инстанции обоснованно отклонил представленные ответчиком расчеты.

Суд первой инстанции обоснованно признал верным расчёт истца, основанный на применении нормативов потребления природного газа и сжиженного емкостного газа населением Свердловской области на бытовые и прочие нужды при отсутствии приборов учета, утверждённых Постановление РЭК Свердловской области от 01.12.2006 N 184-ПК, с учётом имеющихся сведений о численности проживающих граждан.

Кроме того, суд первой инстанции правильно указал, что представленные в материалы дела ответчиком акты ввода в эксплуатацию ИПУ, не содержат обязательную информацию, предусмотренную Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, что по части квартир таких актов не представлено, в ряде квартир приборы не имеют пломб, из квитанций, выставленных собственникам, имеющихся в материалах деда, следует, в отношении 47 квартир отсутствуют показания по ИПУ. Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что судом ошибочно не применены положения Постановлений Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, от 06.05.2011 № 354 судом апелляционной инстанции отклоняются.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания задолженности в заявленном истцом размере.

Одновременно с требованием о взыскании задолженности, АО «Екатеринбурггаз» обратилось с требованием о взыскании неустойки за период с 16.10.2020 по 20.07.2021 в размере 469 689 руб. 53 коп., с продолжением начисления неустойки с 21.07.2021 до момента фактического исполнения обязательств по оплате задолженности.

На основании ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.

Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424), принятым в рамках полномочий, предоставленных согласно ст. 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", предусмотрены следующие специальные меры. Приостановить до 01.01.2021 действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81(12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (п. 1 Постановления №424).

Положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021 (п. 3 Постановления № 424).

Постановление N 424 (ст. 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций") вступило в силу 06.04.2020.

Мораторий, установленный Постановлением № 424, действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория (ответ на вопрос № 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в последнем абзаце ответа на вопрос № 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, установленный Постановлением № 424 мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.

Исходя из того, что начисление неустойки (пени) в период, начиная с 16.10.2020 до 01.01.2020, в отношении ответчика, приобретающего газ для целей предоставления коммунальных услуг является недопустимым в связи с введением моратория, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании неустойки частично в сумме 407 508 руб. 19 коп. за период с 01.01.2021 по 20.07.2021,с продолжением начисления неустойки на сумму задолженности с 21.07.2021 до момента фактического исполнения обязательств по оплате.

С указанным выводом суда первой инстанции суд апелляционной инстанции соглашается, расчет неустойки, судом апелляционной инстанции проверен и признан верным.

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически представляют собой ранее сформированную им позицию по делу, по существу сводятся к иному пониманию и толкованию законных и обоснованных выводов суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.

Приведенные в апелляционных жалобах доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и признаны подлежащими отклонению с учетом вышеизложенного.

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.

Таким образом, с учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным. Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение арбитражного суда отмене не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционным жалобам относится на заявителей.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02 августа 2021 года по делу № А60-2057/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Э.А. Ушакова

Судьи

Д.И. Крымджанова

М.А. Полякова