Гражданский кодекс часть 1

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу финансового управляющего должника ФИО1

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 08 августа 2017 года

об отказе в удовлетворении заявления финансового управляющего должника ФИО1 об истребовании сведений и документов из Джанкойского районного отдела ЗАГС,

вынесенное судьей Журавлевым Ю.А.

в рамках дела № А60-4921/2017

о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом),

установил:

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 14.02.2017 принято к производству заявление публичного акционерного общества «Сбербанк» (далее – ПАО «Сбербанк», должник, заявитель) о признании его ФИО2 (далее – ФИО2, должник) несостоятельным (банкротом), производство по делу о банкротстве возбуждено.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 28.03.2017 заявление ПАО «Сбербанк» признано обоснованным, в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о банкротстве граждан - реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1, член Ассоциации арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления».

Соответствующие сведения о введении в отношении должника процедуры реструктуризация долгов гражданина опубликованы в газете «КоммерсантЪ» от 01.04.2017 №56.

07.07.2017 в арбитражный суд поступило заявление финансового управляющего ФИО1 об истребовании из Джанкойского районного отдела записи актов гражданского состояния (далее – ЗАГС) следующих сведений в отношении должника, а именно: информации о количестве браков; о наличии семьи на дату запроса (жена, дети); о родственных связях (братья, сестры, родители); о фамилии жены до брака, а также девичьей фамилии жены; о фамилиях приемных детей с указанием фамилий до усыновления (удочерения), копий свидетельств о регистрации брака и о расторжении брака.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.08.2017 (резолютивная часть объявлена 01.08.2017) в удовлетворении ходатайства финансового управляющего отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, финансовый управляющий ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, ходатайство об истребовании документов удовлетворить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам,

Заявитель жалобы полагает необоснованным отказ суда в истребовании Джанкойском районном отделе ЗАГСа сведений в отношении должника по мотиву недоказанности финансовым управляющим наличия соответствующих сведений именно в данном отделе ЗАГСа. В обоснование своей позиции указывает на то, что согласно ответу отдела ЗАГСа г.Первоуральска Свердловской области от 14.04.2017 №1472/10-03 на запрос финансового управляющего от 07.04.2017 в указанном отделе ЗАГСа отсутствуют истребуемые в отношении ФИО2 сведения о регистрации и расторжении брака, наличии/ отсутствии у него детей; представить информацию о родителях, братьях и сестрах не представляется возможным, так как ФИО2 родился не в г.Первоуральске Свердловской области. Отмечает, что в последующем им был направлен запрос в Джанкойский районный отдел ЗАГСа, в ответе которого не содержалось информации об отсутствии запрашиваемых сведений. Таким образом, учитывая, что местом рождения ФИО2 является г.Джанкой Республики Крым, записи о рождении, сведения об отце и матери должны содержаться именно в данном отделе ЗАГСа.

До начала судебного заседания от лиц, участвующих в деле, письменные отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Приложение финансовым управляющим к апелляционной жалобе ответа отдела ЗАГСа г.Первоуральска Свердловской области от 14.04.2017 №1472/10-03 судом апелляционной инстанции расценено как ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительного документа.

Данное ходатайство рассмотрено апелляционным судом в порядке ст.159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и удовлетворено на основании ч.2 ст.268 АПК РФ, поскольку указанный выше ответ отвечает признакам относимости и допустимости доказательств, в связи с чем, имеет значение для правильного установления обстоятельств рассматриваемого спора.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, что в соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов, 14.02.2017 возбуждено настоящее дело о несостоятельности в отношении ФИО2, определением Арбитражного суда Свердловской области от 28.03.2017 в отношении должника введена реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Руководствуясь положениями п.1 ст.20.3, п.7 ст.213.9 Закона о банкротстве финансовым управляющим в адрес Джанкойского районного отдела ЗАГСа (296100, <...>) был направлен запрос о предоставлении сведений о должнике, зарегистрированных браках, наличии детей.

В ответ на обращение финансового управляющего указанный отдел ЗАГСа направил ответ от 20.05.2017 №2175/02/25/02-11 об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений со ссылкой на положения ст.12 Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Закон об актах гражданского состояния).

Ссылаясь на указанное обстоятельство, финансовый управляющий ФИО1 в рамках настоящего дела о банкротстве обратился в арбитражный суд с заявлением об истребовании из Джанкойского отдела ЗАГСа перечисленных в просительной части сведений и копий документов.

Рассмотрев данное ходатайство финансового управляющего, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проанализировав нормы процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене, исходя из следующего.

В силу положений п.1 ст.213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I-III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного закона.

Согласно ч.4 ст.66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Пунктом 5 ст.213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

В соответствии с п.1 ст.20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Абзацем 5 п.7 ст.213.9 Закона о банкротстве предусмотрено право финансового управляющего получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Согласно п.9 ст.213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Права и обязанности финансового управляющего определены положениями ст.213.9 Закона о банкротстве и направлены на достижение цели процедуры реализации имущества гражданина – соразмерное удовлетворение требований кредиторов (ст.2 Закона о банкротстве).

Отказывая в удовлетворении данного ходатайства, суд первой инстанции исходил из недоказанности наличия запрашиваемых финансовым управляющим сведений в Джанкойском районном отделе ЗАГСа, при том, что должник зарегистрирован в г.Первоуральске, а также из отсутствия доказательств невозможности получения указанных сведений от самого должника.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив доводы заявления об истребовании сведений и документов, а также представленные в материалы дела доказательства, учитывая предмет спора и конкретные обстоятельства, не может согласиться с вышеуказанными выводами суда первой инстанции.

В силу п.3 ст.12 Закона об актах гражданского состояния руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка либо уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.

Другой случай установлен Законом о банкротстве.

Из положений ст.9, пп.п.2 - 3 ч. ст.6 Федерального закона от 26.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон о персональных данных) следует, что обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных допускается в случае, если обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных законом, осуществления правосудия, исполнения судебного акта.

Положения ст.ст.34, 45 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливают особенности режима имущества супругов и их ответственности по имущественным обязательствам. В этой связи, сведения о семейном положении должника - физического лица имеют существенное значение для формирования конкурсной массы. В частности, финансовый управляющий наделен правом на обращение в суд с требованиями о разделе общего имущества супругов.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что запрошенные ФИО1 сведения в отношении должника, а именно: информация о количестве браков; о наличии семьи на дату запроса (жена, дети); о родственных связях (братья, сестры, родители); о фамилии жены до брака, а также девичьей фамилии жены; о фамилиях приемных детей с указанием фамилий до усыновления (удочерения), копий свидетельств о регистрации брака и о расторжении брака отвечают критерию необходимости для осуществления полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротстве.

Как указывалось выше, в обоснование необходимости истребования из Джанкойского районного отдела ЗАГСа (296100, <...>) сведений в отношении должника, финансовый управляющий сослался на отказ указанного отдела предоставить запрашиваемые им в отношении ФИО2 сведения и копии документов по мотиву отсутствия правовых оснований, что подтверждается ответом от 20.05.2017 №2175/02/25/02/11 (л.д.11), при этом, из материалов дела усматривается, что необходимость обращения с запросом именно в данный отдел ЗАГСа была вызвана тем, что местом рождения должника ФИО2 является г.Джанкой, Крымской области, в связи с чем, в указанном органе должны быть записи о его рождении, отце и матери.

Таким образом, у суда первой инстанции не было оснований для отказа в удовлетворении заявленного финансовым управляющим ходатайства по мотиву недоказанности нахождения истребуемых им сведений и документов в Джанкойском районном отделе ЗАГСа.

Кроме того, судом апелляционной инстанции принимается во внимание, что согласно представленной финансовым управляющим на стадии апелляционного производства и приобщенной к материалам дела копии ответа отдела ЗАГСа г.Первоуральска Свердловской области от 14.04.2017 №1472/10-03 следует, что в указанном отделе ЗАГСа отсутствуют истребуемые в отношении ФИО2 сведения о регистрации и расторжении брака, наличии/ отсутствии у него детей; представить информацию о родителях, братьях и сестрах не представляется возможным, так как ФИО2 родился не в г.Первоуральске Свердловской области.

Что касается выводов суда о недоказанности финансовым управляющим отсутствия невозможности получения указанных сведений от самого должника, то в данном случае суд апелляционной инстанции не может признать данное основание достаточным для отказа в истребовании сведений и документов из компетентного органа, поскольку в любом случае достоверность и полнота представленных должником сведений и документов подлежит проверке разумным и добросовестным управляющим путем получения подтверждений из соответствующих компетентных органов и организаций.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции считает, что фактических и правовых оснований для отказа удовлетворения заявления финансового управляющего ФИО1 об истребовании сведений и документов у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах определение Арбитражного суда Свердловской области от 08 августа 2017 года по делу № А60-4921/2017 об отказе в удовлетворении заявления финансового управляющего ФИО1 об истребовании сведений и документов подлежит отмене, в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела (п.1 ч. ч.3 ст.270 АПК РФ).

В силу п.6.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой об истребовании документов законом не предусмотрено.

Следовательно, постановление суда апелляционной инстанции является окончательным и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

При обжаловании определений, не предусмотренных в подп.12 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины не предусмотрена, государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы заявителем не уплачивалась.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 08 августа 2017 года по делу № А60-4921/2017 отменить.

Истребовать у Джанкойского районного отдела записи актов гражданского состояния (296100, <...>) следующую информацию в отношении должника – ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Крымская область, г.Джанкой, адрес места проживания: <...>):

- информацию о количестве браков должника;

- информацию о наличии семью на дату запроса (жена, дети);

- информацию о родственных связях (братья, сестры, родители);

- информацию о фамилии жены до брака, а также девичьей фамилии жены;

- информацию о фамилии приемных детей с указанием фамилий до усыновления (удочерения):

- копии свидетельства о регистрации брака;

- копии свидетельства о расторжении брака.

Постановление является окончательным, обжалованию в порядке кассационного производства не подлежит.

Председательствующий Т.С. Нилогова

Судьи И.П. Данилова

В.И. Мартемьянов