Гражданский кодекс часть 1

от ответчика – Государственного автономного нетипового образовательного учреждения Свердловской области "Дворец молодёжи" (ГАНОУ СО "Дворец молодёжи"): ФИО2 (паспорт, доверенность от28.05.2021)

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца – ПАО "Т Плюс"

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 сентября 2021 года

по делу №А60-3459/2021

по иску ПАО "Т Плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ГАНОУ СО "Дворец молодёжи" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании совершить определенные действия,

установил:

ПАО "Т Плюс" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым требованием к ГАНОУ СО "Дворец молодёжи" (далее – ответчик) об обязании обеспечить в многоквартирном доме, расположенном по адресу ул. Ленина, 1 в г. Екатеринбург, соблюдение установленных значений термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также о взыскании 1000 руб. неустойки на случай неисполнения судебного акта за каждый день неисполнения судебного акта.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14 сентября 2021 года (судья Е.И. Берсенева) в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись, истец обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на то, что ответчиком не соблюдались установленные значения термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, и нарушения их сохраняются, считает, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имелось, при том, что они сформулированы без конкретизации мероприятий и действий ответчика. Истец отмечает, что ответчиком проведён не весь комплекс необходимых мероприятий. По мнению истца, судом первой инстанции не исследован факт работоспособности прибора учёта, наличие усредненных данных в показаниях прибора карточки регистрации параметров на узле учета, сделан ошибочный вывод, что все мероприятия выполнены, не изучен договор и нормы права, закрепляющие обязанность соблюдать температурный режим.

В представленном отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Доводы, приведённые в отзыве на апелляционную жалобу, согласуются с выводами суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, поддержал доводы, изложенные в отзыве, просит решение оставить без изменения.

Ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительных документов рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке статьи 159 АПК РФ.

Копии дополнительных документов, судом апелляционной инстанции не приобщены к материалам дела на основании пункта 2 статьи 268 АПК РФ. Несвоевременность, невозможность представления в суд первой инстанции документов заблаговременно, доказательств наличия каких-либо причин, препятствующих представлению документов в суд первой инстанции, истцом не обоснована.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, верно установлено судом первой инстанции, ГАНОУ СО "Дворец молодёжи" является пользователем помещения находящегося по адресу: <...>.

ПАО "Т Плюс" (теплоснабжающая организация) и ГАНОУ СО "Дворец молодёжи" (потребитель) заключён договор теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1812-5056 от 24.12.2020, согласно пункту 1.1. которого ТСО обязуется подавать потребителю через присоединённую сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а потребитель обязуется принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления.

Согласно пункту 3.8. договора №ТГЭ1812-50564 от 24.12.2020 потребитель представляет ТСО до 25 числа расчётного месяца сведения о показаниях приборов учёта.

Основанием для расчёта выставляемых истцом сумм для оплаты являются карточки регистрации параметров на узле учёта.

В приложении №10 к договору предусмотрено использование автоматической системы учёта энергетических ресурсов (выгрузка с приборов учёта).

В соответствии с пунктом 2.3.3. договора потребитель обязан соблюдать установленные приложением №1 режимы потребления энергетических ресурсов, в котором стороны определили договорное (плановое) количество потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, в т.ч. как горячей воды.

Разделом 13 приложения 1 установлен режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя.

Согласно пункту 13.3. диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе: ----

Показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата: в соответствии с ПТЭ (пункт 13.4. приложения №1).

09.05.2021 и 10.05.2021 ПАО "Т Плюс" для установления причин несоответствия параметров обратной сетевой воды нормативным проведены обследования в присутствии представителя ГАНОУ СО "Дворец молодёжи", что подтверждается представленными в материалы дела актами проверки режима теплопотребления. Температура обратной сетевой воды согласно указанным актам превышает заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.

По результатам обследования установлено, что причиной несоответствия температуры обратной сетевой воды является ненадлежащее исполнение потребителем обязанностей по содержанию имущества.

В целях приведения параметров горячего водоснабжения/отопления в соответствии с нормативными требованиями ПАО "Т Плюс" ГАНОУ СО "Дворец молодёжи" выданы рекомендации №71303-09-01/9855 от 23.03.2019, №71303-09-01/21086 от 10.07.2019.

Режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя является существенным условием договора теплоснабжения. Исходя из пункта 9.2.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +/ - 3% от установленного температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.

Вследствие неисполнения указанных требований ответчиком в полной мере, температура обратной сетевой воды превышает заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.

Истцом проведен анализ среднесуточных показателей температуры на обратном трубопроводе в мае 2021 года и выявлены нарушения, о чем свидетельствует выгрузка с прибора учёта.

Диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами сторонами не установлен, температурный режим обратной сетевой воды сторонами не согласован.

Согласно актам и претензиям об устранении нарушений, причиной нарушения параметров обратной сетевой воды является нарушения в части эксплуатации теплопотребляющих установок объекта.

Поскольку параметры температуры обратной сетевой воды не соответствуют нормативным, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Возражая против исковых требований, ответчик в материалы дела представлена карточка регистрации параметров на узле учёта потребителя тепловой энергии за период с 18.04.2021 по 10.05.2021, согласно которой показания за 09.05.2021 и 10.05.2021 не соответствуют показаниям, которые указаны в отчёте истца о суточных параметрах.

Ответчик, указывая, что предпринял все возможные активные действия по приведению температуры обратной сетевой воды в соответствие с установленным графиком, опровергается утверждение истца о его бездействии.

Согласно представленным в материалы дела карточкам регистрации параметров на узле учёта, температурные показания с 18.04.2021 по 10.05.2021 поддерживаются в норме (данные сведены в отдельную таблицу). 11.05.2021 отопление в здании ответчика отключено.

Согласно представленному в материалы дела акту №2021 -СВФ/ДЭУ-2650 от 06.07.2021 узел учёта соответствует техническим условиям и правилам коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя.

Суд первой инстанции, установив, что рекомендации истца ответчиком полностью выполнены, иных причин (нарушений) в инженерном оборудовании ответчика, влекущих несоответствие температурного режима на обратном трубопроводе, истцом не установлено, а также принимая условия договора между сторонами, не устанавливающего диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами сторонами, а также температурный режим обратной сетевой воды, пришёл к выводу о необоснованности заявленных требований, в удовлетворении иска отказал в полном объёме.

Оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для изменения (отмены) обжалуемого судебного акта не имеется, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "О теплоснабжении" далее Закон №190-ФЗ) организация отношений в сфере теплоснабжения должна формироваться на основе таких принципов как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей.

В силу пункта 15 статьи 2 Закона №190-ФЗ режим потребления тепловой энергии - процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 26 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 (Правила №808), режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает, в частности, показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата, диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе.

Согласно абзацу 8 пункта 26 Правил №808, в ценовых зонах теплоснабжения режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает соблюдение значения среднесуточной температуры теплоносителя в обратном трубопроводе, установленного сторонами договора теплоснабжения. Таким образом, обязанность потребителя соблюдать среднесуточную температуру теплоносителя в обратном трубопроводе, которая не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%, установлена договором, а также пунктом 9.2.1 Правил эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115.

Из материалов дела следует, согласно актам и претензиям об устранении нарушений, причиной нарушения параметров обратной сетевой воды является нарушения в части эксплуатации теплопотребляющих установок объекта.

Вместе с тем, ответчиком 26.11.2018 заключён договор №470/2018 с ИП ФИО3 на выполнение работ по проектированию индивидуального теплового пункта и системы автоматического регулирования теплоносителя здания на сумму 99 000 руб. Актом КС-2 от 11.12.2018 №1 подтверждён факт выполнения работы, а также их, о чем свидетельствует и платёжное поручение от 17.12.2018 на сумму 99 000 руб. о перечислении денежных средств подрядчику.

Также ответчиком с ИП ФИО3 заключён договор подряда №161ЕП/2020 от 28.08.2020, согласно которому подрядчик принял на себя обязательство по выполнению работ по изменению схемы теплового пункта и установке системы автоматического регулирования отопления на общую сумму 498 305 руб. 98 коп. Работы были выполнены в полном объеме, что подтверждается актом КС-2 о приёмке выполненных работ от 03.09.2020 и платёжным поручением №3878 от 09.09.2020.

Актом установки дроссельного устройства №2021-СВФ/ГН-221 от 18.03.2021, подписанным представителем истца – инженером 1 категории ФИО4, подтверждён факт установки дроссельных шайб, согласованных истцом

В настоящее время шайбы установлены, температура обратной воды приведена в соответствие с температурным графиком.

Доказательств иного истцом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик предпринял все возможные активные действия по приведению температуры обратной сетевой воды в соответствие с установленным графиком, чем опровергается утверждение истца о бездействии ответчика и свидетельствует о его добросовестности.

Температурные показания с 18.04.2021 по 10.05.2021 поддерживаются в норме. Данные сведены ответчиком в отдельную таблицу и представлены в материалы дела с приложением карточек регистрации параметров на узле учёта.

Кроме того, согласно представленному в материалы дела акту №2021 -СВФ/ДЭУ-2650 от 06.07.2021 узел учёта соответствует техническим условиям и правилам коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 17 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 №124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами", разделом III Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 №808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" существенными условиями договора теплоснабжения являются - показатели качества поставляемого коммунального ресурса.

Согласно пункту 24 Правил №808 показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Таким образом, качество теплоснабжения не ограничивается только температурой сетевой воды в подающем трубопроводе.

Помимо температуры к качеству ресурса относятся такие параметры, как расход и давление в подающем и обратном трубопроводах, определённые на основании гидравлического режима наружных тепловых сетей.

При этом, нарушение обязанности по поддержанию заданных температурным графиком температур в подающем и обратном трубопроводе может быть установлено только при наличии достоверных сведений о среднесуточной температуре наружного воздуха.

Поскольку материалами дела подтверждено, что рекомендации истца ответчиком выполнены, иных причин (нарушений) в инженерном оборудовании ответчика, влекущих несоответствие температурного режима на обратном трубопроводе, истцом не установлено, а также принимая условия договора между сторонами, не устанавливающего диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами сторонами, а также температурный режим обратной сетевой воды, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований.

С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьёй 71 АПК.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 сентября 2021 года по делу №А60-3459/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

С.А. Яринский

Судьи

О.В. Лесковец

В.Ю. Назарова