ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 17АП-15883/2021-ГК от 28.12.2021 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-15883/2021-ГК

г. Пермь

29 декабря 2021 года                                                         Дело №А71-16864/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 28 декабря 2021 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 29 декабря 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Лихачевой А.Н.,

судей Бородулиной М.В., Гребенкиной  Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Макаровой С.Н. при участии: от истца представители не явились (истец извещен, заявил о рассмотрении в отсутствие представителей);

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 11.01.2021, паспорт, диплом; ФИО2 по доверенности от 30.09.2021, паспорт, диплом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы истца –  общества с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания», ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания»

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 12 октября 2021 года,

по делу №А71-16864/2020  

по иску общества с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания» (ИНН <***>,ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании долга по оплате тепловой энергии,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания» (ИНН <***>,ОГРН <***>)

об обязании произвести перерасчет стоимости тепловой энергии,

установил: общество с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания», г. Ижевск (далее – ООО «РТК») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (далее – ООО «ГУК») о взыскании 6 878 833 руб. 60 коп. долга за тепловую энергии, потребленную в период январь 2020 года по июнь 2021 года.

Определением суда первой инстанции от 07.06.2021 на основании части 2 статьи 132 АПК РФ к производству совместно с первоначальным иском принято встречное исковое заявление ООО «ГУК» к ООО «РТК» об обязании произвести перерасчет стоимости необоснованного начисления тепловой энергии в период с января 2020 года по май 2021 года на сумму 1 242 150 руб. 07 коп., и об обязании сделать перерасчет стоимости некачественной поставленной тепловой энергии на сумму 1 402 970 руб. 52 коп.

В результате неоднократного уточнения исковых требований (протоколы от 26.04.2021, 07.06.2021, 06.07.2021, 29.09.2021, 07.11.2021, 11.10.2021) в порядке ст.ст. 41, 49, 159, 184, 185 АПК РФ истцом уточнены первоначальные требования до суммы 6 707 991 руб. 71 коп. долга за период январь 2020 года по июнь 2021 года; Уточнены встречные требования об обязании произвести перерасчет стоимости необоснованного начисления тепловой энергии в период с января 2020 года по июнь 2021 года на сумму 1 611 645 руб. 48 коп., и об обязании сделать перерасчет стоимости некачественной поставленной тепловой энергии на сумму 1 538 001 руб. 14 коп.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12 октября 2021 года (резолютивная часть от 11.10.2021) исковые требования по первоначальному иску удовлетворены.

С общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскано 6 707 991 руб. 71 коп. долга; в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 45 438 руб.; в доход федерального бюджета 11 101 руб. 96 коп. государственной пошлины. В удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в мотивировочной части, истец обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции изменить, исключив указание на согласие истца с позицией ответчика и на наличие нарушения графика температур со стороны ООО «РТК» в спорный период, принять по делу новый судебный акт.

Ответчиком решение суда от 12.10.2021 также обжаловано.

В жалобе ответчик указал на то, что суд при расчете объема поставки посчитал обоснованным применение истцом Правил №1034 и Методики №99/пр, что противоречит сложившейся судебной практике.

Иные доводы жалобы ответчика сводятся к тому, что суд первой инстанции при установлении объема обязательств ответчика по оплате тепловой энергии в расчетные периоды необоснованно отклонил возражения ответчика по расчету истца, отказав в удовлетворении требований о перерасчете стоимости ресурса, заявленные во встречном иске на необоснованно начисленную, по мнению ответчика, истцом к оплате за тепловую энергию сумму 1 611 645 руб. 48 коп., и о перерасчете стоимости некачественной поставленной тепловой энергии на отопление на сумму 1 538 001 руб. 14 коп.

По первой сумме разногласий 1 611 645,48 руб. УК настаивает на наличии оснований для корректировки объема и стоимости тепловой энергии по отоплению, применении при расчете коэффициента периодичности; ссылается на то, что суд не применил условия договора, заключенного между ООО «ГУК» и ООО «РТК», которые содержат санкцию за отклонение температуры теплоносителя от графика температур в виде уменьшения платы на 0,15% за каждый градус отклонения (п.2.2.22 договора).

Заявленная УК сумма разногласий в связи с поставкой некачественного ресурса - тепловой энергии с температурой сетевой воды, не соответствующей температурному графику, по расчету УК составляет 1 538 001,14 руб. Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции по результатам рассмотрения этих разногласий и оценкой судом первой инстанции представленных ответчиком в обоснование своей позиции доказательств, УК полагает, что в рассматриваемой ситуации РСО обязана доказать, что период передачи ресурса ненадлежащего качества окончен, а переданный в спорный период ресурс являлся качественным; отсутствие перерасчета платы за ресурс потребителям МКД со стороны исполнителя коммунальных услуг не влияет на распределение бремени доказывания при оценке качества поставляемого ресурса.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу ответчика, доводы ответчика отклонил, как ошибочные и не соответствующие материалам дела, расчету истца и примененным истцом в расчете и судом первой инстанции нормам материального права, указал на то, что ответчик ошибочно ссылается в жалобе на применение при определении объема обязательств ответчика Правил № 1034 и Методики № 99/пр; изложил в отзыве подробные пояснения к своему расчету объемов обязательств ответчика в расчетные периоды, в том числе с учетом того, что показания ОДПУ, соответственно, отсутствовали или ОДПУ работали нештатно, пояснил, что руководствовался пунктами 59.1 и 59.2 Правил № 354; соглашаясь с выводами суда первой инстанции, истец пояснил свою позицию по возражениям ответчика относительно применения (неприменения) в расчете коэффициента периодичности к утвержденному нормативу потребления коммунальной услуги «отопление».

Отклоняя довод ответчика о нарушении условий договора по качеству поставленной тепловой энергии, истец указал на то, что ни об одном факте нарушения качества коммунальной услуги отопления ответчик, в нарушение пункта 108 Правил №354 не уведомил истца – РСО, ответчик впервые заявил о наличии данного обстоятельства только 11.05.2021, т.е. в ходе рассмотрения судебного спора, истец полагает, что данный довод заявлен ответчиком исключительно с целью неправомерного отказа от оплаты тепловой энергии при одновременном получении ответчиком от жителей платы за отопление в полном объеме; истец отклоняет ссылку ответчика на п.2.2.22 договора, полагая, что ответчик неверно толкует данный пункт договора, указывает на то, что в данном пункте речь идет об ответственности за отклонение средней температуры теплоносителя от графика  качественного регулирования температуры воды в системах отопления, то есть о температуре не на вводе в дом, а в системе отопления МКД, за которую отвечает ООО «ГУК».

В судебном заседании представителями ответчика по делу поддержаны доводы  апелляционной жалобы и возражений на отзыв истца.

На основании ст.123,156 АПК РФ, а также с учетом заявления истца, апелляционные жалобы рассмотрены в отсутствие представителей истца.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Приказом Минэнерго России №190 от 25.03.2015 единой теплоснабжающей организацией в зоне действия котельных "13-я улица" и "Лесозавод" (зоны 6 и 7) схемы теплоснабжения города Ижевска признано ООО "Районная теплоснабжающая компания" (истец), которое осуществляет теплоснабжение потребителей Ленинского района города Ижевска с 01 января 2015 года.

К системе теплоснабжения указанных котельных присоединены, в том числе, многоквартирные дома по адресам ул. Клубная, 64/2, 66, 76/8, ул. Саратовская, 33, ул. Выемка, 15, корп. А, ул. Джамбула, 65, находящиеся под управлением ответчика.

Между сторонами заключен договор теплоснабжения № 95/РТК в редакции решения Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу №А71-12644/2015 от 12.01.2016 и решения Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу №А71-1886/2017 от 31.08.2017 (далее – договор), по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии.

Ответчик является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг и приобретает тепловую энергию по договору в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, указанных в договоре (Приложение № 1), коммунальной услуги отопления (пункт 1.2 Договора).

Пунктом 2.3.2 договоров (в редакции, утвержденной судом), на потребителя возложена обязанность оплачивать тепловую энергию в соответствии с разделом 4 договора.

Пункт 3.3 договора стороны согласовали в следующей редакции: Потребитель рассчитывается за отпущенную тепловую энергию по допущенным в установленном порядке в эксплуатацию коммерческим приборам учета потребителя. Объем тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период, за вычетом объемов поставки энергоресурсов собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с Теплоснабжающей организацией (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета многоквартирного дома).

В соответствии с пунктом 4.4 договоров (в редакции, утвержденной судом), оплата за тепловую энергию производится потребителем в срок до 30-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем.

Как указал истец, ООО «РТК», во исполнение условий договора, в период январь 2020 года - июнь 2021 года поставило в МКД тепловую энергию, предъявило ООО «ГУК» к оплате счета-фактуры, которые ответчиком оплачены не в полном объеме.

Согласно расчету истца задолженность ООО «ГУК» перед ООО «РТК» за период январь 2020 года - июнь 2021 года составила 6 707 991 руб. 71 коп. (с учетом уточнения исковых требований).

Направленная ООО «РТК» в адрес ООО «ГУК» претензия (т. 1 л.д. 77-79), с предложением оплатить задолженность оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили первоначальному истцу основанием для обращения в суд с иском о взыскании долга.

Полагая, что в спорный период ООО «РТК» неверно определило объем поставляемого ресурса, а также поскольку, по мнению ответчика, услуги теплоснабжения оказаны РСО некачественно, ООО «ГУК» обратилось в суд со встречным исковым заявлением о проведении перерасчета стоимости необоснованного начисления тепловой энергии в период с января 2020 года по июнь 2021 года на сумму 1 611 645 руб. 48 коп., и о проведении перерасчета стоимости некачественной поставленной тепловой энергии на сумму 1 538 001 руб. 14 коп.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции первоначальный иск признал обоснованным и подлежащим удовлетворению, в удовлетворении требований по встречному иску отказал.

Исследовав материалы дела с учетом  доводов апелляционных жалоб истца, ответчика, суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционных жалоб, как истца, так и ответчика подлежат отклонению в связи со следующим.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

Согласно статье 548 правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539- 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Суд первой инстанции в обжалуемом решении указал на то, что в ходе судебного заседания сторонами спора урегулирована часть разногласий по первоначальному иску, истцом принята позиция ответчика, что отражено в ходатайстве об уточнении исковых требований от 08.10.2021 № РТК-30/372 (приобщено ходе судебного разбирательства – л.д.26-37 том 4).

Вопреки доводам истца, из текса, изложенного в решении судом первой инстанции, не следует, что суд указал на принятие истцом позиции ответчика по иску в целом, напротив суд первой инстанции буквально указал на то, что сторонами спора урегулирована часть разногласий по первоначальному иску, что повлекло уточнение (уменьшение) суммы требований истца по первоначальному иску до суммы 6 707 991,71 руб., что соответствует смыслу и общему содержанию процессуального заявления истца от 08.10.2021.

Соответствует материалам дела вывод суда первой инстанции, что неурегулированными остались разногласия, являющиеся предметом встречных исковых требований об обязании произвести перерасчет стоимости необоснованного начисленного объема тепловой энергии за период январь – декабрь 2020 года на сумму 1 611 645 руб. 48 коп.

ООО «ГУК» полагает, что расчет объемов потребления энергоресурсов по фактическим показаниям за период январь - декабрь 2020 года в отношении 2-х этажных МКД: ул. Клубная, 66, ул. Саратовская, 33 следует производить по среднему, с учетом норматива 0,0140, установленного Постановлением № 252 , и в соответствии с Правилами № 354 произведенный по формуле 2(4) с применением коэффициента периодичности.

Суд первой инстанции, выслушав доводы истца и ответчика, обоснованно согласился с позицией РСО, согласно которой при теплоснабжении двухэтажных МКД по адресам: <...> в спорный период 2020 год, должен быть применен норматив потребления тепловой энергии на отопление равный 0,021 Гкал/кв.м за месяц календарного года, на основании нижеследующего.

В течение спорного периода 2020 год коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии, многоквартирных домах под управлением ответчика: <...>; <...> отсутствовали, сторонами спора указанный факт не оспаривается.

Постановлением Правительства УР от 22.12.2014 № 554 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях в многоквартирном доме и жилом доме в Удмуртской Республике» установлены нормативы потребления тепловой энергии.

В подпункте 2 приложения № 2 к данному Постановлению был установлен норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в двухэтажном многоквартирном доме за месяц календарно года (с применением коэффициента периодичности 8/12) в размере 0,0178 Гкал/ кв.м в мес.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства УР от 20.06.2016 № 252 «О применении в Удмуртской Республике способа оплаты коммунальной услуги по отоплению» было приостановлено до 31 декабря 2021 года включительно действие подпунктов 1-2 приложения 1 и приложения 2 Постановления Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2014 года № 554 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях в многоквартирном доме и жилом доме в Удмуртской Республике", которыми были установлены нормативы для одно- и двухэтажных домов.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Удмуртской Республики от 20 июня 2016 года №253 «О поэтапном переходе к установлению единых нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях в многоквартирном доме и жилом доме на территории Удмуртской Республики», установлено, что в отношении одно-, двухэтажных домов применяются нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавшие на территории Удмуртской Республики по состоянию на 30 июня 2012 года.

Постановлением Администрации города Ижевска от 25.04.2002 № 184 «О дополнительных мерах социальной защиты населения в связи с реформированием жилищно-коммунального хозяйства» были утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по теплоснабжению в размере 0,021 Гкал/кв.м. за мес, в том числе для двухэтажных многоквартирных домов.

Согласно Постановлению Администрации г. Ижевска УР от 28 декабря 2009 г. № 1285 "Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии на отопление для многоквартирных домов города Ижевска" в соответствии с постановлением Администрации г. Ижевска от 10.08.2009 г. № 746 "Об установлении нормативов потребления тепловой энергии на отопление", с 01.01.2010 г. были утверждены и введены в действие нормативы потребления тепловой энергии на отопление для многоквартирных домов города Ижевска, но только для МКД перечисленных в первом постановлении № 1285.

Двухэтажные многоквартирные дома по адресам: <...> в перечне домов, утвержденном Постановлением Администрации г. Ижевска УР от 28 декабря 2009 г. № 1285, отсутствуют.

Из пункта 4 Постановления Администрации г. Ижевска от 10.08.2009 г. № 746 "Об установлении нормативов потребления тепловой энергии на отопление" следует, что если в соответствии с данным постановлением в отношении многоквартирного дома или жилого дома установлен норматив потребления тепловой энергии на отопление, то норматив на отопление, установленный Постановлением Администрации г. Ижевска от 25.04.2002 г. № 184 "О дополнительных мерах социальной защиты населения в связи с реформированием жилищно-коммунального хозяйства" прекращает свое действие.

Норматив потребления тепловой энергии на отопление в отношение указанных выше МКД Постановлением Администрации г. Ижевска УР от 28 декабря 2009 г. № 1285 не установлен, в связи с этим, в отношении указанных МКД должен применяться норматив в размере 0,021 Гкал/кв.м. за месяц календарного года, установленный Постановлением Администрации города Ижевска от 25.04.2002 № 184.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно признал применяемый истцом для расчета стоимости поставленной тепловой энергии норматив обоснованным, не нарушающим права ответчика.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Указанная методика определения объема потребленных коммунальных ресурсов предусмотрена также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам № 354.

В соответствии с п. 2 (1) Приложения № 2 к Правилам 354 и п. 25 (2) Правил 124 коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления норматива для исчисления ежемесячной платы. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется исходя норматива потребления с учетом коэффициента периодичности внесения платы за поставленную тепловую энергию.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6 (1) приложения № 2 к Правилам № 354.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в данном деле истец предъявил к взысканию задолженность за фактически потребленный ресурс в 2020 году, отсутствуют основания для применения коэффициента периодичности.

За период с января по июнь 2021 года стоимость тепловой энергии на отопление, которую ответчик обязан оплатить в адрес истца, в части МКД, оборудованных общедомовым (коллективным) прибором учета тепловой энергии, определена истцом в соответствии с пунктом 25.1 Правил № 124, исходя из среднемесячного потребления тепловой энергии на отопление 1 кв. метра помещения в МКД за месяц календарного года.

Постановлением № 252 от 20.06.2016 года «О применении в Удмуртской Республике способа оплаты коммунальной услуги по отоплению» Правительством Удмуртской Республики принято решение об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в городе Ижевске равномерно в течение календарного года.

В связи с наличием данного решения, размер обязательств ответчика перед истцом по оплате тепловой энергии определен в соответствии с пунктом 25.1. Правил 124.

Согласно данному пункту, «в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется:

          а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного
объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний – исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой
энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил;

          б) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом, не оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в том числе с применением коэффициента периодичности внесения платы
за тепловую энергию».

           Таким образом, на основании подпунктов а) и б) пункта 25.1. Правил 124, объем коммунального ресурса (количество тепловой энергии), подлежащего оплате ООО «Городская УК» по договору, определяется в период с января по июнь 2021 года, исходя не из фактического объема потребления тепловой энергии, а исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) за предыдущий 2020 год, а при отсутствии таких показаний или отсутствии общедомового прибора учета тепловой энергии, - исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление одного квадратного метра помещения в МКД, утвержденного Постановление Правительства УР от 22.12.2014 № 554, с учетом коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию - 8/12.

          Указанная методика соответствует нормам действующего законодательства, расчет истца правомерен и  является обоснованным.

          Исходя из изложенного встречные требования ООО «ГУК» об обязании произвести перерасчет стоимости необоснованного начисления тепловой энергии в период с января 2020 года по май 2021 года на сумму 1 611 645 руб. 48 коп. судом первой инстанции правомерно признаны необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

         ООО «ГУК» также настаивает на перерасчете стоимости потребленной тепловой энергии, полагая доказанным факт несоблюдения ООО «РТК» требований к параметрам качества поставляемого теплоносителя, просит суд обязать ООО «РТК» произвести перерасчет стоимости некачественной поставленной тепловой энергии на сумму 1 538 001 руб. 14 коп.

          Отклоняя требования ответчика по встречному иску в указанной части, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения в числе прочего предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем).

          Частью 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении также предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

         Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

          Согласно подпункту «д» пункта 22 Правил № 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

           В силу пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами № 354 и договором.

          В соответствии с Правилами № 354 к качеству тепловой энергии относится требование об обеспечении нормативной температуры воздуха в жилых помещениях МКД. Отклонение температуры воздуха в жилых помещениях от нормативной температуры не допускается.

          Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354.

           Согласно пункту 104 Правил № 354 в случае обнаружения коммунальных услуг ненадлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 105). Если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений (п. 107).

          Согласно пункту 15 приложения № 1 к Правилам № 354 качество коммунальных услуг по отоплению предполагает обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18°C (в угловых комнатах - +20°C), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31°C и ниже - +20 (+22) °C; в других помещениях - в соответствии с ГОСТ Р 51617-2000. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 00.00 до 05.00 часов) - не более 3°C. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4°C. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время не допускается.

           При снижении температуры воздуха в жилом помещении свыше допустимых отклонений Правила № 354 устанавливают порядок изменения размера платы за отопление.

           В соответствии с данным порядком (пункт 15 Приложения № 1 к Правилам) за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода размер платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

           Согласно пункту 15 приложения № 1 к Правилам № 354 необходимым фактором для квалификации услуги «отопление» как некачественной является температура внутри жилого помещения, при этом Правила регламентируют порядок замера температуры и соответствие измерительных приборов требованиям стандартов (ГОСТ 30494-96).

          Разрешая вопрос о возможности снижения платы за некачественную услугу, необходимо исходить из того, что целью приобретения ответчиком ресурса у истца является предоставление коммунальных услуг. С учетом общего правила о том, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг не может быть больше объема обязательств потребителей, необходимо руководствоваться тем, что отношения сторон нельзя рассматривать в отрыве от отношений ответчика и непосредственных потребителей.

           Для расчета снижения платы за некачественную услугу необходимы документально подтвержденные соответствующими актами проверки данные о количестве часов отклонения температуры воздуха в конкретном жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, а также данные о величинах температур в эти часы, подтверждающие недопустимые отклонения температур, необходимые для расчета, который напрямую зависит от количества градусов отклонения.

            Помимо изложенного, факт поставки в многоквартирные дома тепловой энергии с температурой сетевой воды, не соответствующей температурному графику, может быть подтвержден, в том числе отчетами потребления тепловой энергии и теплоносителя, паспортами готовности к отопительному сезону, справкой о температуре наружного воздуха, документами, подтверждающими факт проведения перерасчета за некачественный коммунальный ресурс, заявлениями граждан о высокой (низкой) температуре воздуха внутри жилых помещений.

          Согласно пункту 108 Правил № 354, в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

        В соответствии с пунктом 109 Правил № 354 по окончании проверки составляется акт проверки.

        Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

          Оценивая предоставленные ООО «ГУК» копии актов технического осмотра квартир в МКД, в которых установлены ОДПУ, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что эти акты составлены в отношении одной и той же квартиры в каждом МКД, без участия ООО «РТК», как ресурсоснабжающей организации, что не позволяют признать указанные акты достоверным доказательством поставки РСО некачественного коммунального ресурса (ст.64,67,68 АПК РФ).

           При этом суд первой инстанции также правомерно указал на то, что ни об одном факте нарушения качества коммунальной услуги отопления управляющая компания, в нарушение пункта 108 Правил № 354, не уведомила ресурсоснабжающую организацию, ни после получения сообщения владельца жилого помещения (потребителя), ни в течение разумного срока после обнаружения, как он считает, нарушения качества коммунальной услуги, ни после получения от РСО УПД, подтверждающих поставку тепловой энергии.    

            На эти обстоятельства также ссылается истец в возражениях на жалобу ответчика, что ответчиком не опровергнуто, иного ответчиком не доказано (ст.65,9 АПК РФ).

Таким образом, представленные ответчиком в обоснование встречного иска доказательства не являются достаточными, подтверждающими поставку некачественного ресурса, как повлекшего снижение температуры в помещениях многоквартирных домов в течение всего заявленного периода.

          Исходя из материалов дела, в ходе судебного разбирательства суд первой инстанции предлагал представить управляющей компанией, в том числе акты замера температур в течение всего искового периода в каждом МКД, соответствующего перечня документов ответчиком в обоснование своей позиции по спору не представлено (ст.65,9 АПК РФ).

          Как верно отметил суд первой инстанции, в отличие от снижения платы за некачественную горячую воду, снижение платы при поставке на цели отопления теплоносителя с повышенной температурой (перетоп), нарушение согласованного сторонами графика (в сторону увеличения) подтверждает лишь причину перетопа; последствия данного обстоятельства не безусловны; в зависимости от технического и иного состояния отапливаемых помещений перетоп может, как привести, так и не привести к превышению температуры воздуха внутри помещений. Поэтому, ориентируясь только на несоответствие параметров теплоносителя на отопление утвержденному графику, прийти к выводу о том, что температурный режим всех помещений был одинаково нарушен, что позволяет рассчитать стоимость снижения платы за отопление применительно ко всему объему теплоэнергии, поставленной в дом в соответствующий день, оснований не имеется.

          Доводы о том, что в отношении каждого из спорных МКД утвержден температурный график, подлежат отклонению, поскольку действующее законодательство в области энергоснабжения не содержит требований к показателям температуры энергоресурса для нужд отопления на вводе в дом, поэтому сами по себе значения температуры в отчетах о потреблении тепловой энергии не доказывают факт поставки РСО некачественного ресурса (в свою очередь надлежащие доказательства поставки некачественной тепловой энергии на отопшение, в том числе акты, составленные с участием РСО, не представлены).

          Принимая во внимание изложенное, встречные требования об обязании произвести перерасчет в связи с поставкой ресурса ненадлежащего качества на сумму 1 538 001 руб. 14 коп. применительно к обстоятельствам данного спора, не основаны на соответствующих доказательствах и не подлежат удовлетворению.          

         Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции, изложенные в мотивировочной части, являются правильными, соответствуют материалам дела, установленным обстоятельствам и нормам материального  права, довод истца о том, что суд первой инстанции в решении указал на нарушение истцом температурного графика, не соответствует содержанию решения, такое нарушение применительно к обстоятельствам данного спора суд первой инстанции не установил, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца на мотивировочную часть обжалуемого судебного акта не выявлено.

         Доводы ответчика, изложенные в его апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку верно установленных судом первой инстанции по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, представленных в дело доказательств, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьёй 71,65 АПК РФ, подлежат отклонению.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.  

Руководствуясь статьями 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд                               

ПОСТАНОВИЛ:

       Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12 октября 2021 года по делу №А71-16864/2020 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.        

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа  в срок, не превышающий двух месяцев  со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

А.Н. Лихачева

Судьи

М.В.Бородулина

Н.А.Гребенкина