СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№17АП-16972/2017-АК
г. Пермь Дело №А71-9188/2017
16 января 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2018 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 января 2018 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Васевой Е. Е.
судей Гуляковой Г. Н., ФИО3 М.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Державиной А. В.
при участии:
от истца – Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились
от ответчика – автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб «Прогресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб «Прогресс»
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 30 августа 2017 года по делу №А71-9188/2017,
принятое судьей Лиуконен М. В.,
по иску Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики
к автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб «Прогресс»
о взыскании денежных средств в сумме 660 565 руб.,
установил:
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики (далее - истец, Минспорт УР) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб «Прогресс» (далее – ответчик, АНО «СК «Прогресс») о взыскании денежных средств в сумме 660 565 руб.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30 августа 2017 года по делу №А71-9188/2017, принятым судьей Лиуконен М. В., исковые требования удовлетворены: с АНО «СК «Прогресс» в пользу Минспорта УР взысканы денежные средства в размере 660 565 руб.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, АНО «СК «Прогресс» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В жалобе ответчик приводит доводы о необоснованности выводов суда о нецелевом использовании бюджетных средств, выделенных на 2015 г., на расходы, понесенные в 2014 г., поскольку соответствующие расходы понесены исключительно на цели, предусмотренные пунктом 1.3 договора о предоставлении субсидии от 21.01.2015, в приложении №2 к которому в качестве мероприятия поименовано – чемпионат России по мини-футболу среди команд клубов Суперлиги сезона 2013-2014 г.г. Ссылки суда на постановление мирового судьи считает безосновательными, поскольку оно не имеет преюдициального значения и не может подтверждать факт нецелевого использования бюджетных средств.
Минспортом УР представлен письменный отзыв с возражениями на апелляционную жалобу; решение суда считает законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание апелляционного суда не обеспечили, что в силу ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению дела судом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 21.01.2015 в соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий спортивным клубам, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22.11.2010 №360 Минспорт УР и АНО «СК «Прогресс» заключили договор №06-2015/004/С о предоставлении субсидии (л.д. 16-22), по условиям которого Министерство предоставляет получателю субсидию в сумме 11 200 000 руб. из средств бюджета Удмуртской Республики в целях финансирования затрат, связанных с осуществлением получателем учебно-тренировочной и соревновательной деятельности в спортивной дисциплине мини-футбол в 2015 году (п.п. 1.1, 3.2 договора).
В соответствии с п. 1.3 договора субсидия предоставляется получателю на финансирование затрат, указанных в приложении 1 к договору, для организации и участия в учебно-тренировочных мероприятиях и спортивных соревнованиях, указанных в приложении 2 к настоящему договору.
В приложении №1 к договору приведен перечень затрат, связанных с осуществлением спортивными клубами тренировочной, соревновательной, физкультурной и воспитательной деятельности, среди которых: выплата заработной платы (вознаграждения) спортсменам, тренерам, иным работникам спортивного клуба (специалистам), обеспечивающим участие спортсменов и тренеров в учебно-тренировочных мероприятиях и спортивных соревнованиях, уплата налоговых и иных обязательных платежей, подлежащих начислению на заработную плату указанных лиц – 4 600 тыс. руб.; организация тренировочных мероприятий и спортивных соревнований и (или) участие в них спортсменов, тренеров, иных специалистов в области физической культуры и спорта – 5 150 тыс. руб., в том числе обеспечение питанием в период проведения спортивных мероприятий – 750 тыс. руб., аренда объектов спорта, используемых для проведения спортивных мероприятий – 800 тыс. руб., наем жилого помещения, используемого в период проведения спортивных мероприятий – 1 400 тыс. руб., проезд к месту проведения спортивного мероприятия и обратно – 1 950 тыс. руб., обеспечение фармакологическими средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами, медикаментами общего лечебного назначения, перевязочными средствами – 250 тыс. руб.; оплата иных расходов, являющихся обязательным условием участия спортивных клубов в спортивных мероприятиях, в соответствии с положениями (регламентами) о таких соревнованиях, в том числе оплата товаров, работ, услуг – 1 450 тыс. руб. (л.д. 19-20).
В приложении №2 к договору поименованы тренировочные мероприятия (УТС), осуществляемые в течение года и спортивные соревнования (чемпионат России по мини-футболу среди команд клубов Суперлиги сезона 2013-2014 г.г.) с датой проведения с 01.01.2015 по 28.05.2015 (л.д. 21).
График перечисления субсидии к договору приведен в приложении №3 (л.д. 22).
Получатель обязался осуществлять целевое использование субсидии согласно п. 1.3 договора (п. 2.3 договора). По условиям п. 2.1 договора в обязанности Минспорта УР входит, в том числе осуществление контроля за целевым использованием субсидии.
В п. 4.1 договора поименованы основания для возврата предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики, к которым отнесены, в том числе, нецелевое использование субсидии (подп. 2), а также нарушение существенных условий настоящего договора (подп. 4).
По условиям подп. 2 п. 4.2 договора получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить сумму предоставленной субсидии в полном объеме в бюджет Удмуртской Республики. Неперечисление в установленный срок обозначенной суммы является основанием для взыскания Министерством денежных средств в судебном порядке (подп. 3 п. 4.2 договора).
Платежным поручением №60 от 26.01.2015 на счет АНО «СК «Прогресс» перечислена субсидия в размере 3 000 000 руб. (л.д. 97).
В соответствии с Планом контрольных мероприятий Министерства финансов Удмуртской Республики на 2016 год проведена плановая проверка расходования средств бюджета Удмуртской Республики на предоставление субсидий спортивным клубам за период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года. Проверкой было установлено нецелевое использование средств субсидии, предоставленной АНО «СК «Прогресс» из бюджета Удмуртской Республики на финансирование затрат, связанных с осуществлением тренировочной, соревновательной, физкультурной и воспитательной деятельности в 2015 году, выразившееся в использовании 660 565 руб. в счет оплаты расходов, понесенных в 2014 году, в том числе на оплату услуг по аренде зала, оказанных в декабре 2014 года на сумму 21 000 руб.; оплату услуг по перевозке футбольной команды ответчика, оказанных в 2014 году на сумму 17 500 руб.; на оплату информационных услуг по обслуживанию домашних матчей МФК «Прогресс», оказанных в 2014 году на сумму 41 500 руб.; на оплату гостиничных услуг, оказанных в 2014 году на сумму 140 700 руб.; на оплату электронных авиабилетов, забронированных и выписанных ответчиком в 2014 году на сумму 222 790 руб.; на оплату услуг по питанию футбольной команды ответчика, оказанных в 2014 году на сумму 211 375 руб.; на оплату услуг по информационному обслуживанию (октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года) на сумму 5 700 руб., что не предусмотрено условиями договора.
По указанным фактам Министерством финансов Удмуртской Республики в отношении ФИО1, занимавшего должность президента АНО «СК «Прогресс», составлены протоколы об административных правонарушениях по ст. 15.14 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Глазова от 08.11.2016 по делу №5-576/2016 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. (л.д. 81-96).
Письмом от 19.01.2017 №0212/07-11/23 Министерство финансов Удмуртской Республики проинформировало Минспорт УР о выявленных фактах, потребовав обеспечить возврат в бюджет Удмуртской Республики средств субсидии, использованных АНО «СК «Прогресс» не по целевому назначению, в сумме 660 565 руб. (л.д. 78-79).
Уведомление от 28.02.2017 №0661/01-25 с предложением возвратить субсидию, использованную не по целевому назначению, в течение десяти рабочих дней со дня получения настоящего уведомления направлено Минспортом УР в адрес АНО «СК «Прогресс» (л.д. 77).
Неисполнение ответчиком требования о возврате денежных средств в добровольном порядке, явилось основанием для обращения Минспорта УР в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Принимая решение об удовлетворении требований истца, суд признал подтвержденным факт нецелевого использования бюджетных средств протоколом об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Глазова от 08.11.2016 по делу №5-576/2016 о привлечении должностного лица АНО «СК «Прогресс» к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ, а также, учитывая, что исковые требования не оспорены ответчиком (отзыв на иск не представлен, явка в судебное заседание представителя не обеспечена), применил правило, содержащееся в ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ.
В силу ст. 28 Бюджетного кодекса РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Статьей 38 Бюджетного кодекса РФ закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который подразумевает под собой выделение средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению направления средств на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субсидии предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (подп. 2 п. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ).
В силу п. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Согласно п. 7 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе, предоставляемых на конкурсной основе.
Порядок предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым п. 7 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ.
Предоставление субсидии оформляется договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации; к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении субсидии, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Как установлено статьями 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По смыслу ст. 306.4 Бюджетного кодекса РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.
Последствием подобного использования средств является их изъятие у неисправного получателя.
Таким образом, для определения нецелевого характера использования бюджетных средств необходимо учитывать в совокупности как отклонение от регламентируемого режима их использования, так и соотношение результата использования с целью, установленной при выделении этих средств, а также иные фактические обстоятельства, существовавшие при освоении выделенных средств.
В целях создания условий для устойчивого и динамичного развития физической культуры и спорта в Удмуртской Республике, формирования у населения потребности в здоровом образе жизни; повышения конкурентоспособности спортсменов Удмуртской Республики на официальных международных и всероссийских спортивных соревнованиях; создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма в Удмуртской Республике Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 04.09.2013 №395 утверждена государственная программа Удмуртской Республики «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2013 - 2020 годы».
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22.11.2010 №360 утверждено Положение о порядке предоставления субсидий спортивным клубам (зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 26.11.2010 №RU18000201000531), устанавливающее порядок предоставления субсидий спортивным клубам в целях финансирования затрат, связанных с осуществлением ими тренировочной, соревновательной, физкультурной и воспитательной деятельности в следующих спортивных дисциплинах: мини-футбол (футзал), футбол ампутантов, хоккей, хоккей с мячом, хоккей-следж, гандбол, баскетбол, волейбол.
Как указывает истец, усматривается из договора о предоставлении субсидии от 21.01.2015, основанием для его заключения и предоставления субсидии послужили названные правовые акты.
Из материалов дела следует, что нецелевое использование бюджетных средств, выделенных в качестве субсидии в размере 660 565 руб., истец связывает со следующими фактическими обстоятельствами их расходования.
04.08.2014 между ООО «Красный Камень» (субарендодатель) и АНО «СК «Прогресс» (субарендатор) был заключен договор субаренды №01/14, по условиям которого ООО «Красный Камень» обязуется предоставить за плату во временное пользование помещение (зал) для проведения спортивных мероприятий (тренировок по мини-футболу) общей площадью 119,99 кв.м., расположенное по адресу: <...>, корпус №253а, 2 этаж литер «В» ком. №4 (л.д. 26-27).
По платежному поручению №15 от 28.01.2015 аренда зала за декабрь 2014 г. по указанному договору оплачена ответчиком в размере 21 000 руб. за счет средств субсидии, выделенной по договору №06-2015/004/С от 21.01.2015 (л.д. 25).
Средства субсидии в общей сумме 17 500 руб. направлены спортивным клубом на оплату услуг по перевозке футбольной команды «Прогресс», оказанных в 2014 году по договорам возмездного оказания услуг от 04.08.2014 (л.д. 30-33), от 25.08.2014 №04-03/2014 (л.д. 35-36), от 10.12.2014 №07-03/2014 (л.д. 40-42), заключенным ответчиком с Некоммерческим партнерством «Хоккейный клуб «Ижсталь». Оплата услуг произведена платежными поручениями от 28.01.2014 №8 на сумму 10 000 руб. (л.д. 29), №9 на сумму 4 000 руб. (л.д. 34), №10 на сумму 3 500 руб. (л.д. 39).
41 500 руб. за счет средств субсидии, выделенных по договору №06-2015/004/С о предоставлении субсидии от 21.01.2015, направлено спортивным клубом на оплату информационных услуг по обслуживанию домашних матчей МФК «Прогресс», оказанных в 2014 году по договору №09-У-08 от 18.09.2014, заключенному АНО «СК «Прогресс» с ООО Компания «Эврика» (л.д. 47-48). Оказанные в 2014 году информационные услуги оплачены платежными поручениями №14 от 28.01.2015 на сумму 20 750 руб. (л.д. 43) и №42 от 25.02.2015 на сумму 20 750 руб. (л.д. 44).
На оплату гостиничных услуг по проживанию, оказанных с августа по октябрь 2014 года по договору №588-Ю 09/14, заключенному ответчиком с ФКУ «ЦХиСО МВД по Удмуртской Республике» (л.д. 53-55), платежными поручениями от 09.04.2015 №79 на сумму 113 700 руб. и №80 на сумму 27 000 руб. направлено 140 700 руб. средств субсидии (л.д. 49-50).
Средства субсидии в общей сумме 222 790 руб. направлены спортивным клубом на оплату электронных авиабилетов, забронированных и выписанных АНО «СК «Прогресс» в 2014 году по договору корпоративного обслуживания от 25.07.2014 №1967, заключенному с ООО «Корпоративный альянс «Турне-Транс» (л.д. 59-61). Услуги по бронированию и выписке авиабилетов по договору корпоративного обслуживания оплачены платежным поручением №18 от 28.01.2015 (л.д. 58).
На оплату услуг по питанию футбольной команды ответчика, оказанных в августе, сентябре 2014 года по договорам возмездного оказания услуг от 03.08.2014 №03-02/2014 (л.д. 69-70), от 22.08.2014 №05-02/2014 (л.д. 65-66), заключенным с АУ УР «Ледовый дворец «Ижсталь» направлено 211 375 руб. средств субсидии. Услуги по питанию оплачены платежными поручениями №5, №6 от 29.01.2015, №36 от 25.02.2015 (л.д. 64 оборот, 68).
Платежными поручениями от 25.02.2015 №44, №45, №46 (л.д. 74-76) за счет средств субсидии, выделенной по договору от 21.01.2015, оплачены услуги по информационному обслуживанию на Авторадио ФИО2 за октябрь 2014 года, ноябрь 2014 года, декабрь 2014 года по договору на рекламное обслуживание от 16.09.2014 №36 (л.д. 73).
Использование 660 565 руб. в счет оплаты расходов, понесенных в 2014 году, за счет средств субсидии, предоставленной АНО «СК «Прогресс» из бюджета Удмуртской Республики, в целях финансирования затрат, связанных с осуществлением тренировочной, соревновательной, физкультурной и воспитательной деятельности в спортивной дисциплине мини-футбол в 2015 г., признано контролирующим органом нарушением п. 1.1 договора №06-2015/004/С от 21.01.2015, повлекшим нецелевое использование бюджетных средств.
Суд первой инстанции поддержал выводы истца о нецелевом использовании бюджетных средств, подлежащих возврату.
АНО «СК «Прогресс» в жалобе настаивает на отсутствии факта нецелевого расходования денежных средств субсидии, выделенной на осуществление тренировочной, соревновательной, физкультурной и воспитательной деятельности в спортивной дисциплине мини-футбол в 2015 г., акцентируя внимание на том, что данные расходы понесены исключительно на цели, предусмотренные пунктом 1.3 договора о предоставлении субсидии №06-2015/004/С от 21.01.2015, в приложении №2 к которому в качестве мероприятия поименовано – чемпионат России по мини-футболу среди команд клубов Суперлиги сезона 2013-2014 г.г.
Апелляционный суд, повторно изучив материалы дела, исследовав приведенные лицами, участвующими в деле, доводы по существу спора, приходит к следующим выводам.
Характер произведенных ответчиком затрат, не принятых Минспортом УР в качестве целевых, соответствует затратам, связанным с осуществлением спортивными клубами тренировочной, соревновательной, физкультурной и воспитательной деятельности. Оснований полагать, что спорные расходы понесены не в связи с организацией, подготовкой и учебно-тренировочным процессом в спортивной дисциплине мини-футбол, у апелляционного суда не имеется. В этой связи отсутствуют достаточные основания для квалификации произведенных за счет средств субсидии затрат в качестве нецелевых. Выводы суда первой инстанции, поддержавшего позицию Минспорта УР о нецелевом расходовании денежных средств, в данной части признаны ошибочными апелляционным судом.
Выводами мирового судьи судебного участка №2 г. Глазова о правовой квалификации рассматриваемых отношений, нецелевом использовании денежных средств, сделанными в постановлении от 08.11.2016 по делу №5-576/2016 о привлечении должностного лица АНО «СК «Прогресс» к административной ответственности, апелляционный суд не связан; какого-либо преюдициального значения для рассматриваемого дела названный судебный акт не имеет.
Вместе с тем, ошибочность выводов суда не привела к принятию неправильного судебного акта.
Как указано выше, в соответствии с п. 1.3 договора №06-2015/004/С о предоставлении субсидии от 21.01.2015 субсидия предоставляется получателю на финансирование затрат, указанных в приложении №1 к договору, для организации и участия в учебно-тренировочных мероприятиях и спортивных соревнованиях, указанных в приложении №2 к настоящему договору.
Из пункта 1.1 договора, согласующегося с календарными сроками намеченных тренировочных и спортивных мероприятий, обозначенных в приложении №2 к договору: 1) чемпионат России по мини-футболу среди команд клубов Суперлиги сезона 2013-2014 г.г. с датой проведения с 01.01.2015 по 28.05.2015; 2 УТС, осуществляемые в течение года, следует, что субсидия предоставляется получателю исключительно в целях финансирования затрат, связанных с учебно-тренировочной и соревновательной деятельностью в спортивной дисциплине мини-футбол в 2015 г.
При таких обстоятельствах, осуществление АНО «СК «Прогресс» оплаты услуг, фактически оказанных в 2014 году, за счет средств субсидии, предоставленной ответчику из бюджета Удмуртской Республики на расходы, планируемые в 2015 году, является существенным нарушением условий заключенного 21.01.2015 между Минспортом УР и АНО «СК «Прогресс» договора №06-2015/004/С о предоставлении субсидии и влечет в силу подп. 4 п. 4.1 договора обязанность получателя субсидии возвратить средства субсидии в бюджет Удмуртской Республики.
При таких обстоятельствах, принимая их в совокупности, взыскание с АНО «СК «Прогресс» в пользу Минспорта УР денежных средств в размере 660 565 руб. произведено судом правомерно.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции отмене или изменению не подлежит. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу ст. 270 АПК РФ являются основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции. В удовлетворении апелляционной жалобы надлежит отказать.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30 августа 2017 года по делу №А71-9188/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий Е.Е. Васева
Судьи Г.Н. Гулякова
ФИО3