СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП- 09 /2017-ГК

г. Пермь

28 декабря 2017 года                                                         Дело № А60-26803/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 декабря 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Дружининой Л.В.

судей Балдина Р.А., Григорьевой Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петровой Н.Ю.,

при участии:

от истца, ПАО «Т Плюс» - ФИО1, представитель по доверенности от 12.07.2017; - ФИО2, представитель по доверенности от 25.01.2017;

от ответчика, АО «Управление тепловыми сетями» - ФИО3, представитель по доверенности от 21.08.2017,

(лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в порядке ст. ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

АО «Управление тепловыми сетями»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 04 октября 2017 года

по делу № А60-26803/2017

принятое судьёй ФИО4,

по иску ПАО «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к АО «Управление тепловыми сетями» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору поставки тепловой энергии,

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Управление тепловыми сетями» (далее – АО «УТС», ответчик) о взыскании задолженности за период с 01.01.2015 по 31.01.2015 в размере 2 183 387 руб. 56 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.10.2017 (резолютивная часть от 27.09.2017) исковые требования удовлетворены в полном объеме, с отнесением на ответчика судебных расходов по иску.

Не согласившись с вынесенным решением суда, АО «УТС» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт  - об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что ПАО «Т Плюс» необоснованно предъявлены требования о компенсации сверхнормативных потерь исходя из Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Заявитель полагает, что к отношениям между истцом и ответчиком подлежали применению правила коммерческого учета тепловой энергии, а именно Правила коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 (далее – Правила № 1034) в совокупности с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808  "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации» и Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр.

В обоснование несогласия с применением судом первой инстанции Правила № 354, заявитель указывает, что данная методика не применима к правоотношениям сторон исходя из субъектного состава. Также заявитель указывает на не предоставление истцом первичных документов, обосновывающих объем предъявленных сверхнормативных потерь, на отсутствие обоснованного расчета.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддерживал, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представители истца в судебном заседании апелляционного суда против доводов апелляционной жалобы возражали по мотивам письменного отзыва, считают решение суда законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просили отказать.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Т Плюс» (ресурсоснабжающая организация - РСО) и АО «УТС» (теплосетевая организация - ТСО) заключен договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь № 7S00-FA05/02-014 от 01.01.2015 (далее - договор).

Согласно пункту 1.1 договора, РСО, на основании п. 5 ст. 13 Федерального закона от 22.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», обязуется поставлять ТСО через присоединенную сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии и (или) теплоносителя в тепловых сетях ТСО, а ТСО обязуется принимать и оплачивать поданные тепловую энергию и (или) теплоноситель.

Согласно п. 11 ст. 15 Федерального Закона от 27.07.2010 №190 -ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации.

В рамках исполнения указанного договора АО «УТС» выставляет ПАО «Т Плюс» счет-фактуру за оказанные услуги по передаче тепловой энергии, а ПАО «Т Плюс» предъявляет АО «УТС» счета-фактуры на компенсацию возникших потерь. В дальнейшем стороны производят взаимозачеты.

Объем нормативных потерь тепловой энергии в сетях АО «УТС» определяется при формировании тарифа на тепловую энергию для ПАО «Т Плюс» (Постановление РЭК по СО № 205-ПК от 15.12.2014).

Разделом 3 договора предусмотрен порядок определения потерь тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации:

           п. 3.1. договора - учет нормативных потерь;

           п. 3.3. договора - учет фактических потерь при отсутствии 100 % коммерческого приборного учета потерь.

В период с 01.01.2015 по 31.01.2015 сторонами подписан акт
№ 7415003915 от 31.01.2015 поданной-принятой тепловой энергии на сумму 5 824 963 руб. 80 коп. На указанном акте имеется отметка АО «УТС» о несогласии с предъявлением ему потерь на сумму в размере 2 183 387 руб. 56 коп.

ПАО «Т Плюс» выставило АО «УТС» счет-фактуру за январь 2015 года на компенсацию потерь в сумме 5 824 963 руб. 80 коп.

Поскольку ответчик отказался компенсировать истцу предъявленные сверхнормативные потери, ПАО «Т Плюс» направило в адрес АО «УТС» претензию исх. № 71300-16/11150 от 20.04.2017 с требованием о добровольной оплате задолженности за потребленные энергоресурсы.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без исполнения ПАО «Т Плюс» обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены (изменения) судебного акта в силу следующего.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Федеральный закон «О теплоснабжении) теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О теплоснабжении" передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 13 Федерального закона «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном ст. 15 указанного закона.

Согласно п. 11 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

ПАО «Т Плюс» предъявляя АО «УТС» счет-фактуру на компенсацию потерь в сумме 5 824 963 руб. 80 коп. за январь 2015 года включило в указанную сумму как нормативные потери, которые предусмотрены в тарифе ответчика и которые составили 3 641 576 руб. 24 коп., так и  сверхнормативные потери в размере 2 183 387 руб. 56 коп.

Порядок определения потерь тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации указан в разделе 3 договора № 7 S00-FA05/02-014/0048- 2015 от 01.01.2015.

В соответствии с п. 3.3 договора при отсутствии 100%-го коммерческого приборного учета в точках приема и в точках передачи на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ТСО и смежных теплосетевых организаций или потребителей, распределение количества фактических потерь тепловой энергии, теплоносителя, приходящегося на долю ТСО к возмещению в пользу РСО за расчетный период осуществляется в порядке, установленном нормами раздела VПравил № 1034, с учетом норм п. п. 75-80, 88-93 Методик осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014
№99/пр.

В соответствии с п. 129 Правил № 1034 распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Таким образом, действующим законодательством и договором предусмотрена компенсация не только нормативных потерь, но и сверхнормативных, размер которых при отсутствии приборного учета, может быть определен пропорционально значениям  утвержденных нормативов технологических потерь между смежными тепловыми сетями.

Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу А60-13225/2015 от 19.05.2015 с ПАО «Т Плюс» была взыскана задолженность в пользу АО «УТС» по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 1-БП-УТС/2015 от 01.01.2015 за январь 2015 года.

В соответствии с указанным судебным актом в январе 2015 года АО «УТС» передало потребителям ПАО «Т Плюс» тепловую энергию в количестве 46 329, 86 Гкал на сумму 19 246 850 руб. 80 коп.

Таким образом, объем полезного отпуска за январь 2015 года из сетей ответчика установлен вступившим в законную силу судебным актом по делу А60-13225/2015 (ч.2 ст. 69 АПК РФ).

При расчете сверхнормативных потерь и нормативных потерь истцом учитывались как полезный отпуск, так и объем тепловой энергии отпущенной в сеть в январе 2015 года.

При этом вопреки доводам жалобы ответчику были представлены: расчет стоимости сверхнормативных потерь за январь 2015 года, копии ведомостей суточного отпуска теплоносителя и тепловой энергии с теплоисточников за январь 2015 года, расчеты полезного отпуска за январь 2015 года, копии карточек УКУТ и т.д.

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом изложенного, поскольку ответчиком надлежащего расчета сверхнормативных потерь представлено не было, как и не было указано на то, в чем заключается неверность расчета истца, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о подтверждении  ПАО «Т Плюс», предъявленного объема сверхнормативных потерь.

Апелляционным судом не может быть признан верным составленный ответчиком в дополнении к отзыву контррасчет размера потерь, основанный на данных из Схемы теплоснабжения г. В. Пышма за период 2014-2028 г.г. исходя из суммарных потерь как не соответствующий условиям п. 3.3 договора, п. 129 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

При этом, отсутствие актов об утечках теплоносителя, не является основанием для отказа во взыскании стоимости сверхнормативных потерь, которые могут быть определены расчетным методом.

Таким образом, выводы суда первой инстанции по существу спора основаны на верной оценке материалов дела, соответствуют нормам материального права; оснований для отмены (изменения) судебного акта, предусмотренных ст. 270 АПК РФ апелляционный суд не усматривает.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции, является законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 октября 2017 года по делу №А60-26803/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.