СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП- 9 /2022-ГК

г. Пермь

02 июня 2022 года                                                               Дело № А50-9064/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 июня 2022 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Гребенкиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шималиной Т.В.,

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю,

на определение Арбитражного суда Пермского края

от 07 декабря 2021 года

о наложении судебного штрафа

по делу № А50-9064/2018

по иску общества с ограниченной ответственностью «Энергоэффективные технологии» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Континенталь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

заинтересованные лица: отдел судебных приставов по г. Березники и Усольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю,

о взыскании денежных средств,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Энергоэффективные технологии» (далее – ООО «ЭНЭФ») обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Континенталь» (далее – ООО «Континенталь») 200 000 руб., перечисленных на основании счета от 10.06.2016 № 3 по платежному поручению от 14.06.2016 № 152, 22 594 руб. 13 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.12.2016 по 05.03.2018, с продолжением начисления процентов с 06.03.2018 по день погашения долга.

Определением от 21.03.2018 суд принял исковое заявление к производству с указанием на упрощенный порядок его рассмотрения.

21.05.2018 судом вынесена резолютивная часть решения, иск удовлетворен.

22.06.2018 Арбитражным судом Пермского края изготовлен исполнительный лист серии ФС № 01499970.

17.09.2021 ООО «Энергоэффективные технологии» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о выдаче дубликата выданного по делу № А50-9064/2018 исполнительного листа. В обоснование заявления ссылается на то, что исполнительный лист предъявлен в ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю, возбуждено исполнительное производство № 135036/18/59010-ИП, которое окончено 31.08.2020, исполнительный лист направлен взыскателю. Однако, как утверждает ООО «Энергоэффективные технологии», исполнительный документ обществом не получен, полагает, что документ был утрачен при пересылке.

Определением Арбитражного суда Пермского края 07.12.2021 заявление о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворено, выдан дубликат исполнительного листа по делу А50-9064/2018; с ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю в доход федерального бюджета взыскан судебный штраф в размере 10 000 руб.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом в части наложения штрафа, ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю обратилось с апелляционной жалобой, просит определение отменить полностью и приостановить исполнение определения о наложении судебного штрафа. В обоснование апелляционной жалобы приведены доводы о том, что ОСП является структурным подразделением УФССП по Пермскому краю, не обладает ни статусом юридического лица, ни процессуальной правоспособностью, в связи с чем на него не может быть наложен судебный штраф в порядке, установленном статьей 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направили, что на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

В отсутствие возражений сторон законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части наложения штрафа в порядке статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что определением от 21.09.2021 судом принято к производству заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, в котором суд также запросил у ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю доказательства направления исполнительного листа в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства. Судебное заседание назначено на 30.09.2021. Лица, участвующие в деле в судебное заседание 30.09.2021 не явились, ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю сведения, запрошенные судом, не представило.

Определением от 30.09.2021 суд отложил рассмотрение заявления на 28.10.2021 и повторно запросил у ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю вышеуказанную информацию. Лица, участвующие в деле в судебное заседание 28.10.2021 не явились, ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю ответ на запрос суда не представил.

В связи с изложенным, определением от 28.10.2021 суд отложил рассмотрение заявления на 07.12.2021 и повторно запросил у ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю вышеуказанную информацию. Также на 07.12.2021 было назначено рассмотрение вопроса о наложении судебного штрафа на ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю, в связи с неоднократными неисполнениями требований судебных актов о предоставлении информации. Лица, участвующие в деле в судебное заседание 07.12.2021 не явились, ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю сведения, запрошенные судом, не представило.

Согласно статье 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, присутствующее в судебном заседании, разрешается в том же судебном заседании арбитражного суда. Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, не присутствующее в судебном заседании, разрешается в другом судебном заседании арбитражного суда. Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.

ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю получало копии определений суда о предоставлении информации от 21.09.2021 (л.д. 106), от 30.09.2021 (л.д. 112), от 28.10.2021 (л.д. 115), что подтверждается уведомлениями о вручении.

Накладывая судебный штраф, суд первой инстанции исходил из того, что в рассматриваемом случае требования суда о предоставлении сведений ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю последовательно игнорировались.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы. Невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено настоящим Кодексом или арбитражным судом.

Кроме того, частью 5 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае непредставления органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами доказательств по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд истребует доказательства от этих органов по своей инициативе.

Частью 7 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его непосредственно в арбитражный суд. При необходимости по запросу суда истребуемое доказательство может быть выдано на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.

Срок и порядок представления доказательств в определениях от 21.09.2021, 30.09.2021 и 28.10.2021 указаны.

В силу части 8 указанной статьи, если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.

Однако ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю требование суда в установленный срок со дня получения определений не исполнило, равно как и не известило суд об отсутствии возможности представить истребуемые документы вообще или представить в установленный судом срок.

Иное из материалов дела не следует.

В силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами судопроизводства в арбитражных судах является формирование уважительного отношения к закону и суду.

Частями 2, 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании части 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, судебный штраф может быть наложен только в случаях, прямо предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. К числу таких случаев, в частности, относятся: неисполнение обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными, либо неизвещение суда о невозможности представления доказательств вообще или в установленный срок (часть 9 статьи 66 Кодекса).

Наложение судебных штрафов в порядке, установленном статьей 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представляет собой меру ответственности в виде имущественного воздействия на недобросовестных участников арбитражного процесса и иных лиц, не исполняющих законные требования суда.

Согласно части 1 статьи 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу вышеприведенных положений процессуального закона наложение судебного штрафа является правом арбитражного суда, который в рамках своих полномочий на основе конкретных обстоятельств отдельно взятого дела и действующего законодательства может принять решение о наложении судебного штрафа или отказать в его наложении и вынести соответствующее определение. Судебный штраф является мерой юридической ответственности, представляющей собой имущественную санкцию, которая применяется арбитражным судом по основаниям и в порядке, которые установлены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации в отношении лиц, не исполняющих возложенные на них законом обязанности и (или) законные требования арбитражного суда.

Из анализа вышеназванных норм права следует, что наложение судебного штрафа является правом арбитражного суда, который в рамках своих дискреционных полномочий на основе конкретных обстоятельств отдельно взятого дела и действующего законодательства может принять решение о наложении судебного штрафа или отказать в его наложении и вынести соответствующее определение.

Судебный штраф является мерой юридической ответственности, представляющей собой имущественную санкцию, которая применяется арбитражным судом по основаниям и в порядке, которые установлены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации в отношении лиц, не исполняющих возложенные на них законом обязанности и (или) законные требования арбитражного суда.

Судебные штрафы преследуют цель обеспечить нормальное развитие и завершение судебного дела в установленные сроки. Тем самым судебные штрафы способствуют своевременной защите прав и интересов лиц, вовлеченных в судебный процесс.

Как определено в части 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 10 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение.

Предоставленное арбитражному суду положениями статей 119, 120 и 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочие по оценке действий лиц, обязанных к исполнению судебного акта, как носящих характер правонарушения и влекущих наложение судебного штрафа за неисполнение судебного акта, вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и служит одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.09.2014 № 2093-О).

Доказательств наличия объективных препятствия для исполнения требований суда материалы дела не содержат.

В суде апелляционной инстанции заявитель также не указал объективных препятствий для исполнения требований суда.

Истребуемые судом документы и информация имеют непосредственное отношение и существенное значение при разрешении вопроса о выдаче дубликата исполнительного листа, в обязанности суда входит установление истинных причин утраты подлинного исполнительного документа.

В связи с изложенным, суд первой инстанции правомерно наложил на ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю судебный штраф в порядке статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в размере 10 000 руб. за непредставление в суд истребованных определениями от 21.09.2021, 30.09.2021 и 28.10.2021 доказательств и сведений, либо мотивированного письменного сообщения о невозможности представить такие доказательства.

Размер штрафа в рассматриваемом случае определен судом с учетом степени виновности ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю, тяжести содеянного, последствий допущенного нарушения, с учетом пренебрежительного отношения к закону и требованиям суда, размер санкции определен судом с учетом конституционных требований справедливости и соразмерности и правовых позиций, изложенных в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П.

Иное толкование подателем апелляционной жалобы положений действующего законодательства не свидетельствует о нарушениях судом первой инстанции норм права.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельства, установленные судом первой инстанции, и в связи с этим не могут быть приняты во внимание.

С учетом изложенного, определение суда от 07.12.2021 в обжалуемой части является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба должника удовлетворению не подлежит.

Подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на определение о наложении судебного штрафа не предусмотрена.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Определение Арбитражного суда Пермского края от 07 декабря 2021 года о наложении судебного штрафа по делу № А50-9064/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного
производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.