Гражданский кодекс часть 1

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца, Ижевского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 25 февраля 2022 года,

по делу № А71-15304/2021

по иску ижевского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (ОГРН 1061832016070, ИНН 1832050502)

к акционерному обществу «Ижавиа» (ОГРН 1041800002848, ИНН 1808204247)

о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Ижевский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее - Ижевский ЛО МВД России на транспорте) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Акционерному обществу «Ижавиа» (далее - АО «Ижавиа») о взыскании 32 086 руб. 75 коп. неосновательного обогащения.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.02.2022 (резолютивная часть решения объявлена 21.02.2022) в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить, Взыскать с АО «Ижавиа» неосновательное обогащение в сумме 32 082,75 руб., признать незаконным и необоснованным произведенный АО «Ижавиа» расчет нормы водоснабжении и водоотведении в контрактах на оплату коммунальных услуг от 09.09.2019 № 731-19-И и от 26.10.2020 № 0760-20И в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27.05.2013 № 222 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях в многоквартирном доме и жилом доме в Удмуртской Республике».

В жалобе приводится довод о том, то занимаемые истцом помещения являются нежилыми, расположены в нежилом здании, в связи с чем применение для расчетов нормативов установленных для жилых помещений незаконно. Применение таких нормативов привело к переплате бюджетных средств на сумму 32 086,75 руб. Нормативы водоснабжения и водоотведения для нежилых знаний действующим законодательством не установлены. Полагает, что в данном случае подлежали применению СП 30ю13330.2016. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*».

АО «Ижавиа» направил в суд отзыв, в соответствии с которым, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, в соответствии с Положением об Ижевском линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, утвержденным приказом Управления на транспорте МВД России по Приволжскому федеральному округу от 27.07.2011 года № 305, истец является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и подчиняется Управлению на транспорте МВД России по Приволжскому федеральному округу; осуществляет полномочия полиции в области обеспечения защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

В силу пункта 6 статьи 48 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2001 года № 3-ФЗ «О полиции» транспортные организации предоставляют на безвозмездной основе территориальным органам и подразделениям полиции, выполняющим задачи по обеспечению безопасности граждан и охране общественного порядка, противодействию преступности на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, служебные и подсобные помещения, оборудование, средства и услуги связи. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Таким образом, АО «Ижавиа» является транспортной организацией, на которую в силу пункта 6 статьи 48 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» возложена обязанность по предоставлению на безвозмездной основе территориальным органам и подразделениям полиции, выполняющим задачи по обеспечению безопасности граждан и охране общественного порядка, противодействию преступности на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, служебных и подсобных помещений, оборудования, средств и услуг связи.

АО «Ижавиа» на праве собственности принадлежат здание Аэровокзала, здание «Пождепо», расположенные по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, территория Аэропорт.

Между сторонами заключены договоры безвозмездного пользования нежилым помещением, имуществом, земельным участком от 01.06.2019 № 575-19-И (далее - договор 1) и от 09.09.2019 № 827-19-И (далее - договор 2) (л.д. 8-12, 55-57).

В соответствии с пунктом 1.1 договора 1 по договору ссудодатель обязуется передать в безвозмездное временное пользование ссудополучателю:

- часть нежилого помещения расположенного по адресу: 427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, территория Аэропорт, 1-ый этаж здания Пождепо, площадью 42,7 кв. м (далее - помещение 1), кадастровый номер 18:08:030012:471, для размещении сотрудников кинологический группы Ижевского ЛО МВД России на транспорте, в состоянии, пригодном для использования его по назначению;

- имущество (4 вольера для содержания собак), расположенное на земельном участке по адресу: 427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, территория Аэропорт, площадью 32 кв. м, кадастровый номер 18:08:000000:2576, изготовленное ссудодателем (вольеры представляют собой металлодеревянные конструкции);

- участок местности для выгула собак на территории аэропорта Ижевск, расположенный по адресу: 427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, территория Аэропорт, площадью 792 кв. м кадастровый номер 18:08:000000:2576, согласно план-схемам.

В соответствии с пунктом 1.1 договора 2 ссудодатель обязуется передать в безвозмездное временное пользование ссудополучателю часть нежилого помещения в здании Аэровокзала, являющегося собственностью ссудодателя, расположенного по адресу: 427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, территория Аэропорт, площадью 51,31 кв. м (далее - помещение 2) для размещения линейного пункта полиции в аэропорту г. Ижевск, в состоянии пригодном для его назначения.

Срок безвозмездного пользования нежилым помещением, имуществом, земельным участком устанавливается с момента подписания акта приема-передачи нежилого помещения по 31 декабря 2020 года (пункт 9.3 договора 1, 1.6 договора 2).

Кроме того, между сторонами заключены контракты на оплату коммунальных услуг от 09.09.2019 № 731-19-И в редакции дополнительного соглашения от 16.12.2019 (далее контракт 1), от 26.10.2020 № 0760-20-И в редакции дополнительного соглашения от 27.11.2020.

В соответствии с пунктом 1.1 контрактов АО «Ижавиа» приняло на себя обязательство по предоставлению Ижевский ЛО МВД России на транспорте коммунальных услуг, Ижевский ЛО МВД России на транспорте обязуется возмещать затраты АО «Ижавиа» за коммунальные услуги.

Пунктом 3.1 контракта 1 в редакции дополнительного соглашения от 16.12.2019 стороны согласовали размер платы за коммунальные услуги и услуги по содержанию помещения 1 в размере 4 520 руб. 45 коп., размер платы по помещению 2 составляет 4 915 руб. 44 коп.

Цена контракта составляет 51 284 руб. 39 коп. (пункт 2 дополнительного соглашения 1 от 16.12.2019).

На основании пункта 3.3 контракта 2 в редакции дополнительного соглашения от 27.11.2020 № 1 расчеты по контракту осуществляются путем перечисления денежных средств на расчетный счет предприятия в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания акта оказанных услуг и предоставления предприятием счета. Оплата за оказанные услуги, возникшие с 01.01.2020 по 31.12.2020 производится Ижевский ЛО МВД России на транспорте в декабре 2020 года исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств 2020 года.

Сроки действия контрактов уставлены сторонами в пункте 5.1 с момента подписания по 31.12.2019 (контракт 1), с момента подписания по 31.12.2020 (контракт 2).

Приложением № 1 контрактов сторонами согласована стоимость коммунальных услуг за помещения 1, 2.

В период действия контрактов АО «Ижавиа» оказывало Ижевский ЛО МВД России на транспорте коммунальные услуги в спорные помещения.

Предъявленные ответчиком к оплате счета-фактуры в исковой период оплачены Ижевский ЛО МВД России на транспорте в полном объеме.

Как следует из пояснений истца, в приложении 1 к контрактам в строке «норма потребления водоснабжения и водоотведения» сделана ссылка на постановление Правительства Удмуртской Республики от 27.05.2013 № 222 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях в многоквартирном доме и жилом доме в Удмуртской Республике».

Указанным постановлением утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях. Вместе с тем, поскольку помещения, занимаемые ответчиком по контрактам, являются нежилыми, плата за оказанные коммунальные услуги неверно рассчитана с применением норматива на холодное водоснабжение и водоотведение.

Между тем, по мнению истца, расчеты между сторонами должны были производиться исходя из «СП 30.13330.2016. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*».

Согласно расчету истца сумма неосновательного обогащения ответчика оставляет 32 086 руб. 75 коп. (9 640 руб. 83 коп. за 2019 год, 22 445 руб. 92 коп. за 2020 год).

Направленные истцом в адрес ответчика претензии от 14.04.2021 № 4073, № 4074 с предложением возвратить излишне уплаченные суммы за услуги водоснабжения и водоотведения в 2019 и 2020 годах оставлены ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, указав, что порядок расчетов стороны согласовали в договоре, пришел к выводу о недоказанности наличия на стороне ответчика неосновательного обогащения, в связи с чем удовлетворении иска отказал.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции выводы суда первой инстанции находит правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 по делу № 306-ЭС15-12164, А55-5313/2014).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», лицо, обратившееся с требованием о возмещении неосновательного обогащения, обязано доказать факт пользования ответчиком принадлежащим истцу имуществом, период такого пользования, отсутствие установленных законом или сделкой оснований для такого пользования, размер неосновательного обогащения.

Таким образом, иск о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца.

Недоказанность хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

На основании ч. 1 ст. 65 АПК РФ лицо, обратившееся с требованием о взыскании неосновательного обогащения, должно доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком за счет истца без установленных законом или договором оснований в определенном периоде и в размере.

Введенный с 17.06.2017 СП 30.13330.2016. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 951/пр) распространяется на проектирование внутренних систем водопровода холодной и горячей воды, канализации и водостоков в строящихся и реконструируемых производственных зданиях, общественных зданиях высотой до 55 м и в жилых зданиях высотой не более 75 м, включая многофункциональные здания и здания одного функционального назначения.

Таким образом, указанный документ в редакциях, действовавших в 2017 году, применяется только к строящимся и реконструируемым зданиям, следовательно, не регулирует спорные отношения.

Пунктом 3 правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, установлено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В рассматриваемом случае приборы учета в занимаемых истцом помещениях отсутствуют.

Заключенными контрактами от 09.09.2019 № 731-19-И и от 26.10.2020 № 0760-20-И (приложение №1) стороны согласовали стоимость поставляемых на объекты истца коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения. Каких либо возражений, разногласий при подписании данных контрактов и приложений со стороны истца не заявлено.

Учитывая вышеизложенное суд первой инстанции, принимая во внимание положения п.1 ст. 424 ГК РФ, обоснованно указал, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В связи с чем спорная сумма в размере 32 086 руб. 75 коп. является платой за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению в спорный период по контрактам 1, 2 и не может являться неосновательным обогащением АО «Ижавиа», так как указанная сумма была перечислена ответчику в качестве оплаты оказанных услуг по контрактам на согласованных между сторонами условиями.

Следует отменить, что истец не представил каких-либо доказательств того, что фактическое водопотребление водоотведение осуществлено в меньшем объеме.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о не доказанности условий взыскания неосновательного обогащения.

Таким образом, с учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным. Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение арбитражного суда отмене не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 февраля 2022 года по делу № А71-15304/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного
производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

О.Г. Власова

Судьи

Д.Ю. Гладких

М.В. Бородулина