Гражданский кодекс часть 1

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление № 4»,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 24 февраля 2022 года

по делу № А71-11475/2021

по иску общества с ограниченной ответственностью «Контакт» (ОГРН 5167746501126, ИНН 7720365216)

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление № 4» (ОГРН 102230239046, ИНН 2315078029)

третье лицо: акционерное общество «Особое конструкторское бюро кабельной промышленности» (ОГРН 1115029003231, ИНН 5029150262)

о взыскании задолженности по договору поставки, обязании передать документы о приемке товара,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Контакт» (далее – истец, ООО «Контакт») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление № 4» (далее – ответчик, Предприятие, ФГУП «ГВСУ № 4») о взыскании 1 355 520 руб. по договору № 1416187381762090942000000/3154 от 28.01.2021, о возложении на ответчика обязанности передать обществу «Контакт» документы о приемке товара, а именно УПД № 20 от 29.04.2021, подписанный уполномоченным на принятие товара лицом (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Особое конструкторское бюро кабельной промышленности», далее – АО «ОКБ КП» (ст. 51 АПК РФ).

Решением арбитражного суда от 24.02.2022 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФГУП «ГВСУ № 4» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе ее заявитель приводит доводы о том, что согласно Спецификации высоковольтный монтажный провод ПВМР-10-2,5 (Товар) должен соответствовать ТУ 16-505.326-81. На изоляции провода полностью отсутствует маркировка, что является доказательством отступления истцом от условий договора и требованиям стандартов, что, в свою очередь, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что поставщик был поставлен покупателем в известность о том, что поставляемый по договору высоковольтный монтажный провод приобретается с целью применения его в процессе выполнения работ в рамках исполнения обязательств перед Министерством обороны Российской Федерации по государственному контракту. С запросами на разъяснение закупочной документации к ответчику не обращался, перед поставкой за разъяснениями относительно длины провода к ответчику истец так же не обращался.

ООО «Контакт» в отзыве на апелляционную жалобу выразило возражения против ее удовлетворения.

Представитель ответчика в судебном заседании подержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований истец указывает, что 28.01.2021 между ФГУП «ГВСУ № 4» (покупатель) и ООО «Контакт» (поставщик) заключен договор поставки № 16187381762090942000000/3154.

Договор заключен на основании протокола №ЗП-ПДО-408-20-12-26 от 13.01.2021 заседания центральной закупочной комиссии по рассмотрению, оценке и сопоставлению заявок процедуры закупки способом запроса предложений (в форме ПДО) в электронной форме на право заключения договора на закупку МТР (Провод ПВМР).

В соответствии со Спецификацией (Приложение № 2 к Договору) поставщик передает, а покупатель принимает Товар: Высоковольтный монтажный провод ПВМР-10-2,5 в количестве 1600 метров, на сумму 1 355 520 руб. Срок поставки Товара составляет 90 (Девяносто) календарных дней с даты заключения договора.

Во исполнение условий договора поставки истец по УПД № 20 от 29.04.2021 поставил ФГУП «ГВСУ №4» провод ПВМР 10-2,5 в количестве 1600 метров, на сумму 1 355 520 руб., производителем кабеля является АО «ОКБ КП».

Поставка товара произведена 18.05.2021 в полном соответствии с требованиями технического задания и спецификации в Строительное управление № 1 филиала СУ № 408 ФГУП «ГВСУ №4», адрес местонахождения: 426039, Удмуртская Республика, г. Ижевск, Воткинское шоссе, д. 152а.

Покупатель был обязан произвести оплату поставленного товара в сроки, предусмотренные п. 4.5. Договора (15 рабочих дней с даты поставки), то есть до 08.06.2021.

Все необходимые документы были направлены ответчику, как заказным письмом, так и по электронной почте, но подписанные оригиналы документов обществу «Контакт» не вернулись. Оплата товара до настоящего времени не произведена.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием об оплате задолженности оставлена без удовлетворения, что послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, установив, что истцом обязанность по поставке товара исполнена надлежащим образом, ответчик обязательства по оплате товара не исполнил, в отсутствие доказательств обратного, исковые требования удовлетворил в полном объеме.

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для изменения (отмены) судебного акта не имеется, в связи со следующим.

По общим правилам ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

В случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506-522 ГК РФ (пункт 1 статьи 531 ГК РФ).

Статьей 525 ГК РФ предусмотрено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

Пунктом 1 статьи 513 ГК РФ предусмотрено, что покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Согласно пункту 1 статьи 510 ГК РФ доставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки их транспортом, предусмотренным договором поставки, и на определенных в договоре условиях. В случаях, когда в договоре не определено, каким видом транспорта или на каких условиях осуществляется доставка, право выбора вида транспорта или определения условий доставки товаров принадлежит поставщику, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.

Статьей 526 ГК РФ предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям (Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 470 ГК РФ предусмотрено, что товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 ГК РФ, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе в силу положений пункта 2 статьи 475 ГК РФ по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик пояснил, что 18.05.2021 в рамках договора на поставку от 28.01.2021 истцом передан Высоковольтный монтажный провод ПВМР - 10-2,5 в количестве 75 отрезков (бухт) совокупной длины 1 600 метров. Документы, указанные в п. 4.5, п. 5.6 договора не переданы, передан лишь УПД № 20 от 29.04.2021. Договор был заключен в целях выполнения государственного оборонного заказа, выполняемого ответчиком в рамках Государственного контракта № 1416187381762090942000000 от 18.06.2014, заключенного между ФГУП «ГВСУ № 4» и Министерством обороны Российской Федерации, что следует из пункта 1.5. договора и пунктов 1, 2 Спецификации к договору.

В отсутствие документов, подтверждающих качество товара, ответчик не может использовать товар при выполнение работ в рамках исполнения обязательств по государственному контракту, поскольку в соответствии с п. 8.2.13. государственного контракта, все поставляемые генподрядчиком для производства работ материалы, изделия, конструкции и оборудование должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество.

Как указывает ответчик, до настоящего времени истец не представил документы, подтверждающие качество товара, а именно: техническая документация (паспорт, руководство по эксплуатации, сертификаты на русском языке и в полном объеме, сертификаты изготовителя или их заверенные надлежащим образом копии).

При указанных обстоятельствах, ответчик считает, что обязательство по оплате переданного истцом товара у покупателя не возникло.

Ответчик отмечает, что государственным контрактом предусмотрена обязанность генподрядчика выполнить строительно-монтажные работы по Государственному контракту в соответствии с Проектной и Рабочей документациями, условиями Контракта и требованиями нормативных документов в области строительства (п. 8.2.5. Государственного контракта). Утвержденной Проектной документацией № 203-51-00-ТСО7.Ф предусмотрено строительство электризуемого заграждения, электропитание которого осуществляется проводом ППГ-3000 длинной 720 м (в две жилы = 1440м), при этом, согласно проекту отрезки должны быть следующих длин: 4 отрезка по 150м и 2 отрезка по 420м.

Письмом № 192/26ЦПИ/120 от 22.10.2020 государственный проектный институт специального строительства Министерства обороны Российской Федерации согласовал замену кабеля ППГ-3000, снятого с производства, на кабель марки ПВМР-6, аналогом которого является закупленный у истца Высоковольтный монтажный провод ПВМР-10-2,5.

Однако поставщиком передан покупателю Высоковольтный монтажный провод ПBMP-10-2,5 в количестве 75 отрезков (бухт) следующими длинами: 40, 40, 40, 40, 40, 34, 32, 29, 28, 27, 26, 25, 22, 21, 21, 21, 18, 16, 16, 15, 14, 14, 14,13, 13, 12, 12, 11, 9, 9, 9, 8, 8, 8, 8, 8, 6, 6, 6, 5, 5. 5, 5, 4, 4, 3, 46, 40, 40, 40, 40, 40, 40, 40, 38,5, 38,5 38,5, 40, 40, 40, 40, 36, 34, 33, 15,5, 11, 10, 9,5, 7, 5, 4, 4, 3, 16,5 метра, совокупной длины 1 600 м.

Выявив несоответствие переданного товара условиям договора, Покупатель, в соответствии с разделом 6 Договора, исходящим письмом № 42/408-20-14171 от 22.06.2021 уведомил поставщика об обнаруженных несоответствиях товара и о дате осмотра Товара с целью фиксации выявленных недостатков путем составления соответствующего акта.

В ответном письме исх. № 83/21 от 25.06.2021 поставщик выразил несогласие с указанными в уведомлении недостатками, относительно прибытия для осмотра Товара в месте его поставки информацию не предоставил. Для фиксации недостатков товара явку своего представителя в назначенное время и место не обеспечил.

В связи с чем, руководствуясь п. 6.7 договора, 25.06.2021 покупатель составил Акт о выявленных недостатках товара в одностороннем порядке.

В соответствии с абз. 3 п. 6. 7 договора уведомлением исх. № 42/408-20-1465 от 28.06.2021 покупатель отказал поставщику в приемке Товара и сообщил о помещении Товара на ответственное хранение на приобъектном складе в месте поставки Товара.

27.07.2021 исходящим письмом № 42/408-20-1689 ответчик уведомил истца о расторжении договора на основании пунктов 1, 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункта 12,3. договора, в связи с поставкой Товара ненадлежащего качества и нарушением срока поставки.

Ответчик указывает, что приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 06.09.2013 № 907-ст с 01.07.2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 18690-2012. Указанный стандарт распространяется на кабели, провода, шнуры, проволоку, катанку, подкат и кабельную арматуру и устанавливает требования к маркировке, упаковке, транспортированию и хранению изделий, изготовляемых для общепромышленного применения при поставках на внутренний рынок или рынки стран СНГ, а так же рынки третьих стран.

По мнению ответчика, на поставляемый по договору с истцом Товар указанный стандарт так же распространяется, поскольку предметом поставки является провод.

Согласно пункту 3.1.1 указанного ГОСТ 18690-2012, маркировку, характеризующую изделие, наносят на барабаны, с изделием, кабельную арматуру, на изоляцию, наружную оболочку или защитный шланг кабельного изделия, мерную ленту или ярлыки, прикрепляемые к барабану, катушке, бухт с изделием. Условное обозначение допускается наносить на ящик с изделием.

В соответствии с пунктом 3.2.3 ГОСТ 18690-2012, маркировка в виде надписи, нанесенной на поверхность изоляции (для проводов и шнуров без оболочки), наружной оболочки или защитного шланга кабельного изделия может быть выполнена печатным способом или тиснением. Нанесение маркировки вдавливанием на поверхность изоляции не допускается. Маркировку в виде надписи наносят в соответствии с маркировкой на ярлыке, дублируя маркировочные данные, обеспечивающие идентификацию изделия.

Поскольку на изоляции переданного истцом ответчику проводе полностью отсутствует маркировка, что не позволяет идентифицировать изделие и произвести его приемку, ответчик считает, что отсутствуют основания для подписания документов о приемке Товара, а именно - УПД № 20 от 29.04.2021 (он же счет-фактура) и направления их истцу.

Как пояснило АО «ОКБ КП», являющееся производителем продукции, 18.01.2021 истец направил в адрес общества «ОКБ КП» заявку № 3/21 с просьбой запустить в производство высоковольтный монтажный провод ПВМР-10-2,5 ТУ 16-505.326-81, в количестве 1600 м. К заявке был приложен протокол заседания центральной закупочной комиссии от 13.01.2021 № ЗП-ПДО-408-20-12-26, в соответствии с которым истец признан победителем закупки.

На основании заявки истца 02.02.2021 был заключен контракт № 1416187381762090942000000/103 на поставку высоковольтного монтажного провода ПВМР-10-2,5 по ТУ 16-505.326-81, в количестве 1600 м.

Продукция была изготовлена и отгружена истцу в полном объеме 29.04.2021 на основании письма истца от 29.04.2021 № 51/21, что подтверждается УПД.

По мнению АО «ОКБ КП», довод ответчика о том, что истцом не был передан документ, подтверждающий качество продукции, является несостоятельным.

АО «ОКБ КП» (п/я Г-4299) является разработчиком и держателем подлинников конструкторской документации на провода высоковольтные монтажные теплостойкие с изоляцией из кремнийорганической резины, изготавливаемые по ТУ 16-505.251-71, что подтверждается учетным номером комплекта КД (включая ТУ), закрепленным за АО «ОКБ КП», как организацией промышленности, и утверждающей подписью руководителя организации-разработчика.

В АО «ОКБ КП» внедрена и сертифицирована система менеджмента качества на соответствие требованиям: ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015), ГОСТ РВ 0015-002-2012, в соответствии с которыми были разработаны стандарты организации.

Качество отгруженной продукции подтверждается документом о качестве - Этикетка установленного в АО «ОКБ КП» образца, соответствующая требованиям ГОСТ 2.601-2013 «ЕСКД Эксплуатационные документы».

В соответствии с п. 6.1 Стандарта организации Система менеджмента качества Организация контроля качества изделий и предъявление на приемку (далее - СТО СМК 24-2016) приемосдаточные испытания изделий с приемкой ОТК и предъявительские испытания изделий категорий качества «ВП», «ОС» и изделий с индексом «М» проводит ОТК с целью контроля качества каждого предъявляемого цехом-изготовителем отделу технического контроля изделия на соответствие требованиям, установленным в НД на изделия.

По результатам этого контроля устанавливается возможность поставки изделия потребителю (в случае поставки изделия с приемкой ОТК) или предъявления его ВП МО РФ.

Работник ОТК оформляет этикетку на продукцию, принятую ОТК. Для идентификации и защиты от подделки этикетки в определенное место наклеивается голографический элемент с изображением товарного знака и надписи «ОКБ КП». Форма этикетки при поставке изделий с приемкой ОТК приведена в приложении Е СТО СМК 24-2016.

В соответствии с п. 4.1 и 4.2 контракта от 02.02.2021 № 1416187381762090942000000/103, заключенного между истцом и третьим лицом, АО «ОКБ КП» гарантирует соответствие качества поставляемой продукции требованиям стандартов и технических условий и правил хранения, транспортировки, монтажа и эксплуатации, установленных в этих стандартах и технических условиях. Качество поставляемой продукции должно соответствовать стандартам и техническим условиям, указанным в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта. Поставщик вместе с продукцией передает покупателю Этикетку установленного на предприятии образца. Этикетка должна быть заверена штампами ОТК поставщика. Дополнительная документация предоставляется по письменному запросу Покупателя.

В заявке истца от 18.01.2021 № 3/21 на изготовление и поставку продукции в интересах ФГУП «ГВСУ №4» указаний на предоставление дополнительной документации не имелось.

Вместе с продукцией была передана этикетка, установленного в АО «ОКБ КП» образца, подтверждающая качество продукции.

Довод ответчика об отсутствии маркировки на изоляции провода ПВМР 10-2.5, третье лицо считает необоснованным. Изготовитель продукции гарантирует соответствие качества поставляемой продукции требованиям стандартов и технических условий и правил хранения, транспортировки, монтажа и эксплуатации, установленных в этих стандартах и технических условиях. Качество поставляемой продукции должно соответствовать стандартам и техническим условиям, указанным в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта. В соответствии с п. 4.1 ТУ 16-505.326-81 маркировка проводов осуществляется по ОТУ (общие технические условия). Согласно п. 5.1 Отраслевого стандарта Провода высоковольтные монтажные общие технические условия ОСТ16 0.800.438-77 маркировка проводов должна соответствовать требованиям, установленным в ГОСТ 18690-82 (далее - ОСТ16 0.800.438-77). ГОСТ 186902012 Межгосударственный стандарт. Кабели, провода, шнуры и кабельная арматура. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение введен взамен ГОСТ 18690-82 (п. 5 ГОСТа 18690-2012) (далее - ГОСТ 18690-2012). В соответствии с п. 3.1.1 ГОСТа 18690-2012 маркировку, характеризующую изделия, наносят на барабаны с изделием, кабельную арматуру, на изоляцию, наружную оболочку или защитный шланг кабельного изделия, мерную ленту или ярлыки, прикрепляемые к барабану, катушке, бухте с изделием. Условное обозначение изделия допускается наносить на ящик с изделием. Требования к упаковке провода ПВМР 10-2,5 указаны в п. 5.2 ОСТ16 0.800.438-77, в соответствии с которым провода должны поставляться на барабанах или бухтах. Согласно п. 3.1.4 маркировка изделия, смотанного в бухты, и автокомплектов, проводится на ярлыках, изготовленных из металла, фанеры, картона, плотной бумаги, синтетических материалов. В соответствии с п. 6.3 Стандарта организации Система менеджмента качества Идентификация продукции и обеспечение ее прослеживаемости (далее - СТО СМК 15-2017) идентификация готовых изделий (продукции, отгружаемой со склада) обеспечивается индивидуальной маркировкой, нанесенной в соответствии с требованиями ГОСТ 18620, ГОСТ 18690, ГОСТ ВД 18690 и требованиями нормативной и технологической документации на изделие. Каждое изделие (бухта, катушка, барабан) должно быть снабжено ярлыком. Форма ярлыка в соответствии с Приложением Д. В соответствии с ТУ 16505.326-81 и ГОСТ 18690-2012 маркировка провода ПВМР 10-2,5 производится на ярлыках.

Ссылка ответчика на п. 3.2.3 ГОСТ 18690-2012 неверна, ввиду того, что провод ПВМР 10-2,5 в соответствии с ТУ 16505.326-81 имеет изоляцию из кремнийорганической резины, соответственно маркировка провода печатным способом путем нанесения надписи на изоляцию невозможна ввиду того, что надпись не будет иметь сцепление с поверхностью изоляции и просто не будет держаться. Маркировка провода ПВМР 10-2,5 путем тиснения приведет к уменьшению толщины изоляции провода, что недопустимо для конструктивного элемента высоковольтного провода, приведет к нарушению изоляции, и уменьшению электрической прочности провода, что будет нарушением технических условий.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что поставленный во исполнение условий договора № 1416187381762090942000000/3154 от 28.01.2021 Товар соответствует условиям данного договора, спецификации к договору, требованиям аукционной документации, техническому заданию, в связи с чем, руководствуясь вышеприведенными нормами права, правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании задолженности за поставленный товар.

В частности судом установлено, что стороны согласовали конкретные характеристики Товара в Спецификации (приложение № 2) и Техническом задании (приложение № 1), с установлением одного требования - соответствие ТУ. Общие правила построения, изложения, оформления, согласования и утверждения технических условий (ТУ) на продукцию (изделия, материалы, вещества и т.п.) установлены межгосударственным стандартом «Единая система конструкторской документации. Технические условия» ГОСТ 2.114-95. Поставленный истцом товар полностью соответствует установленным для него техническим условиям. Кроме того, в техническом предложении (приложение к заявке) ответчика указывалось на минимальные строительные длины, указанные в ТУ.

Как верно оценил суд первой инстанции, из содержания закупочной документации и договора, не следует, что монтажный провод должен быть поставлен цельным отрезком длиной в 1600 м.

Согласно части 6 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

Доказательств того, что поставленный истцом по договору № 1416187381762090942000000/3154 от 28.01.2021 ответчику товар был ненадлежащего качества в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии на изоляции провода маркировки, с учетом пояснений третьего лица, являются несостоятельными.

При вынесении решения, суд верно установил обстоятельства дела относительно поставки товара соответствующего техническим требованиям и требованиям качества поставленного товара.

Оснований для иных выводов отличных от выводов суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам ответчика апелляционным судом не установлено.

Возражения ответчика в части невозможности использования товара во исполнение его обязательств по исполнению государственного оборонного заказа со ссылкой на поставку истцом провода не того метража, суд правомерно отклонил, поскольку такое требование при проведении аукциона заявлено не было, ни договор поставки №1416187381762090942000000/3154 от 28.01.2021, ни техническое задание к нему не содержат ссылки на поставку провода одним куском.

Ссылку ответчика на то, что истец знал, что товар необходим ответчику для выполнения госзаказа, так же суд признал несостоятельной, поскольку именно ответчик должен был проявить надлежащую заботу и осмотрительность при выполнении условий госзаказа, а не истец, являясь звеном в сопровождающей сделке.

Необходимость обращения истца с запросами на разъяснение закупочной документации относительно длины провода, у истца отсутствовала.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Сторона, которой нормами ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случаях, если при наличии оснований для отказа от договора (исполнения договора) сторона, имеющая право на такой отказ, подтверждает действие договора, в том числе путем принятия от другой стороны предложенного последней исполнения обязательства, последующий отказ по тем же основаниям не допускается.

Согласно п. 12.3. покупатель вправе расторгнуть договор в одностороннем внесудебном порядке при нарушении сроков поставки на срок более 10 (десяти) рабочих дней.

В соответствии со спецификацией к договору срок поставки товара составил 90 календарных дней с даты заключения договора. Согласно накладной транспортной компании груз отправлен в адрес ФГУП «ГВСУ №4» 28.04.2021, получен товар ответчиком 18.05.2021.

Письмом от 28.06.2021 ответчик уведомил истца о расторжении договора в одностороннем порядке в связи с просрочкой истцом поставки товара, указывая, что 18.05.2021 товар поставлен ненадлежащего качества.

Между тем, покупатель не вправе отказаться от принятия и оплаты товара, поставка которого просрочена, если из субъективного поведения сторон явно не следует, что покупатель теряет интерес к договору при просрочке поставки (пункт 2 статьи 457 ГК РФ), и при этом он после истечения срока поставки не отказался от договора в порядке ст. ст. 511, 523 ГК РФ или не расторг его в судебном порядке в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Суд установил, что в рассматриваемый период (с 28.04.2021 по 18.05.2021) ФГУП «ГВСУ №4» не выражало воли на прекращение договорных правоотношений даже при условии допущения его нарушений, действия покупателя не могли сформировать у поставщика иной оценки действительности.

ФГУП «ГВСУ №4» до 18.05.2021 правом одностороннего отказа от исполнения договора поставки в связи с просрочкой поставки продукции не воспользовалось, 18.05.2021 товар получило, следовательно, было заинтересовано в исполнении спорной сделки.

В соответствии с Указом Президента РФ «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 года» от 23.04.2021 период с 1 по 10 мая 2021 года были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Учитывая, что материалами дела подтвержден факт поставки товара надлежащего качества, установив, что оснований для одностороннего расторжения договора у ответчика не имелось, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии у истца права требовать совершения от покупателя действий по приемке товара посредством подписания УПД № 20 от 29.04.2021 и передаче указанного документа истцу.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, основанными на верно установленных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, и применимых нормах права. Оценка представленных в дело доказательств в совокупности, произведенная судом апелляционной инстанции в порядке статьи 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и доводов сторон, не позволила суду апелляционной инстанции прийти к иным выводам.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24 февраля 2022 года по делу № А71-11475/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

О.Г. Дружинина

Судьи

М.А. Полякова

В.В. Семенов