ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068
e-mail: 17aas.i№fo@arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 17АП-6890/2023-ГК
г. Пермь
04 августа 2023 года Дело № А60-3509/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 августа 2023 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Власовой О.Г.,
судей Бородулиной М.В., Гребенкиной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шималиной Т.В.,
при участии:
от истца, ФИО1, представитель по доверенности от 20.07.2023;
от ответчика, АО «Уралсевергаз-независимая газовая компания», ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2023;
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)
рассмотрел в судебном заседании, в онлайн-режиме посредством использования информационной системы «Картотека арбитражных дел», апелляционную жалобу ответчика, акционерного общества «Уралсевергаз-независимая газовая компания»
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 05 мая 2023 года
по делу № А60-3509/2023
по иску общества с ограниченной ответственностью «Бисер» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети» (ОГРН: <***>, ИНН <***>), акционерному обществу «Уралсевергаз-независимая газовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании совершить определенные действия,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Бисер» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети» (далее – ответчик1), акционерному обществу «Уралсевергаз-независимая газовая компания» (далее – ответчик2) об обязании совершить определенные действия, а именно:
- просит АО «Уралсевергаз-независимая газовая компания» произвести перерасчет платы за газ, поставленный по договору на поставку и транспортировку газа №4-0505/22 от 30.11.2021, в соответствии с фактическими объемами потребленного ООО «Бисер» газа (на основании показаний счетчика газа УБСГ 001М G10 № 0019097), исходя из произведенного расчета: 5 834,04 руб. за период с 01.10.2022 по 31.10.2022; 7 231,18 руб. за период с 01.11.2022 по 30.11.2022; 9 564,04 руб. за период с 01.01.2023 по 31.01.2023; 9 437,44 руб. за период с 01.02.2023 по 28.02.2023;
- просит обязать ГУП СО «Газовые сети» произвести перерасчет платы за транспортировку газа, транспортированного по договору на поставку и транспортировку газа №4-0505/22 от 30.11.2021, в соответствии с фактическими объемами транспортированного ООО «Бисер» газа (на основании показаний счетчика газа УБСГ 001М G10 № 0019097), исходя из произведенного расчета: 772,70 руб. за период с 01.10.2022 по 31.10.2022; 957,18 руб. за период с 01.11.2022 по 30.11.2022; 1 249,90 руб. за период с 01.01.2023 по 31.01.2023; 1 244,19 руб. за период с 01.02.2023 по 28.02.2023 (с учетом уточнения иска, принятого судом первой инстанции к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05 мая 2023 года (резолютивная часть от 05.05.2023) исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись, ответчик, АО «Уралсевергаз-независимая газовая компания» обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить.
Заявитель жалобы указывает, что в п. 3.4 договора поставки сторонами согласовано, что неисправность узла учета, а именно любое несоответствие измерительного прибора нормативно-технической документации, влечет определение количества поставленного газа расчетным способом по проектной мощности газопотребляющих установок покупателя и времени подачи газа на данные установки.
Судом установлено, что счетчик газа ООО «Бисер» УБСГ 001М G10 №0019097 был смонтирован неверно, некорректный монтаж узла учета газа подтверждается процессуальными документами сторон. Узел учета газа до его перемонтажа 04.02.2023 не соответствовал нормативно-технической документации.
При рассмотрении дела, судом не принято во внимание экспертное заключение ООО «Цифровая Метрология» от 31.03.2023.
ООО «Бисер» как собственник несет ответственность за техническое состояние своего узла учета газа. ГУП СО «Газовые сети» несет ответственность за ненадлежащий монтаж узла учета газа ООО «Бисер» в рамках заключенного между этими лицами договора (ст. 309 ГК РФ), который не создал обязанностей для АО «Уралсевергаз», не являющегося стороной сделки (п. 3 ст. 308 ГК РФ).
Суд, в нарушение ч. 2 ст. 71 АПК РФ, принял предоставленные ООО «Бисер» снимки журнала учета показаний счетчика в качестве надлежащего доказательства количества поставленного ресурса, определенного узлом учета газа. Вместе с тем, снимки тетрадных листов с цифрами непонятного происхождения, не заверенные сотрудником ООО «Бисер», не являются доказательством, отвечающим критериям относимости, допустимости и достоверности. Кроме того, оригинал журнала не был предоставлен ООО «Бисер» на обозрение суда и сторон.
Представитель ответчика, АО «Уралсевергаз» поддержал в судебном заседании ранее изложенную в апелляционной жалобе позицию. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель истца решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным. Против доводов апелляционной жалобы возражает по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, ГУП СО «Газовые сети», извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между истцом (покупатель), ответчиком 1 (ГРО) и ответчиком 2 (поставщик) заключен договор на поставку и транспортировку газа от 30.11.2021 № 4-0505/22, по условиям п. 2.1 которого, поставщик обязуется поставить, ГРО протранспортировать по местным газораспределительным сетям, а покупатель принять и оплатить газ и услуги по транспортировке газа в период и лимитах, указанных в Приложении №1 к договору.
Обращаясь в суд истец указывает на следующие обстоятельства: ежемесячно ответчик1 самостоятельно осуществлял сверку показаний приборов учета газа, в конце октября 2022 года ответчик1 снял ошибочные показания прибора учета газа, о чем уведомил истца посредством телефонного звонка.
В связи с тем, что ответчик1 снял ошибочные показания счетчика газа, 04.11.2022 в его адрес было направлено уведомление, с просьбой провести проверку приборов учета, с целью установления фактических показаний.
07 ноября 2022 года в адрес истца поступил в ответ, в соответствии с которым ответчик отказался произвести проверку приборов учета.
07 ноября 2022 года истец повторно направил обращение в адрес ответчика с тем же требованием.
11 ноября 2022 года ответчик1 направил истцу уведомление, что проверка приборов учета состоится 23.11.2022.
23 ноября 2022 года состоялась проверка соблюдения требований «Правил учета газа», по результату которой составлен соответствующий акт, в котором зафиксированы фактические показания счетчика газа, в том числе подтвержден факт, что ранее ответчик1 снял ошибочные показания.
Кроме того, в указанном акте выявлен неправильный монтаж счетчика газа УБСГ 001М G10 № 0019097, а именно подходящие и отводящие участки трубопровода, соединяющиеся с входным и выходным штуцерами должен быть прямым и соответствовать паспорту на счетчик газа, в связи с чем специалисты ответчика пришли к выводу о возможности начисления платы за поставленный газ в соответствии с п. 3.9 Правил учета газа, то есть по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ. При этом обязанность по устранению нарушений требований к монтажу счетчика газа, указанных в паспорте на счетчик газа, по мнению ответчика, возложена на истца.
В период, начиная, с октября 2022 года истцу выставляются счета на оплату поставленного газа определенный поставщиком газа расчетным методом, по проектной мощности газового оборудования.
04 февраля 2023 года ответчик1 произвел перемонтаж счетчика, что отражено в наряде допуска №27 от 04.02.2023.
Истец с произведенным ответчиком2 расчетом объема газа не согласился.
08.12.2022 ООО «Бисер» обратилось к ответчикам с требованием произвести перерасчет с учетом фактически потребленного газа по показаниям счетчика. ФИО3 ответ на претензию не представил, перерасчет не произвел.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения ООО «Бисер» в суд с иском.
Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По правилам пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 Кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента, потребителя, собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ)).
Согласно пункту 2 статьи 9 Закона № 102-ФЗ конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.
Порядок взаимоотношений между поставщиком газа и потребителем регулируется Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162), согласно пункту 21 которых поставка и отбор газа без учета его объема не допускается.
Согласно пункту 23 Правил № 162 при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.
Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений (п. 25 Правил № 162).
Согласно пункту 26 Правил № 162 каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.
Пунктом 1.8 Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила № 961), установлено, что средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.
В соответствии с пунктом 3.9 Правил № 961 при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.
Согласно п. 3.5 договора, поставщик и ГРО вправе проверять у покупателя работу узла учета газа с средств измерений, входящих в него, правильность обработки данных и програмирования электронных средств вычисления. Результаты проверки фиксируются в акте проверки представителями сторон.
Покупатель обязан обеспечить возможность беспрепятственного доступа уполномоченных лиц поставщика и ГРО на принадлежащие ему газовые сути, узлы учета газа. Иные объекты газоснабжения для проверки надлежащего технического состояния и безопасности сетей, работоспособности средств измерения, наличия действующих поверительных клейм и (или) свидетельства о поверке, и (или) записей в паспортах средств измерений, а также документов об учете и использовании газа покупателем.
Согласно п. 3.13 договора, покупатель обязан передавать в ГРО не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, акты о количестве поданного и протранспортированного газа, составленные по форме, установленной в Приложении №2 к договору, и подписанные им.
Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что при отсутствии у покупателя узлов учета газа, их неисправности (несоответствия требованиям нормативно-технической документации), при отсутствии действующих поверительных клейм и (или) свидетельства о поверке, и (или) записи в паспортах средств измерения, нарушении пломб поставщика или ГРО учет поданного (принятого) количества газа производится по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия, неисправности (несоответствия требованиям нормативно-технической документации) узлов учета газа.
Счетчик газа поверен в декабре 2018 года, признан годным и допущен к применению, дата очередной поверки назначена на ноябрь 2028 года.
Спорный узел учета введен в эксплуатацию 11.01.2019, о чем составлен акт пломбировки места крепления контрольно-измерительного прибора учета (счетчик газа УБСГ 001М G10 № 0019097), пломба не нарушена.
Из материалов дела следует, что монтаж счетчика газа производился силами ГРО (сотрудником ФИО4), следовательно, истец не должен нести ответственность за нарушения, которые допустил ответчик при монтаже счетчика газа.
Более того, как верно отмечено судом первой инстанции, ГУП СО «Газовые сети» своими действиями по монтажу счетчика газа, вводу его в эксплуатацию, установлению пломбы и по начислению платы в период с 2019 года до момента выявлен неправильного монтажа счетчика газа УБСГ 001М G10 № 0019097, по переданным показаниям признавал, как правильность установки и работы узла учета, так и правильность и правомерность его показаний.
Применение расчетных способов должно стимулировать покупателей энергоресурсов к осуществлению расчетов на основании приборного учета (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении). Вместе с тем удовлетворение требования о взыскании платы за объем энергоресурсов, который очевидно не мог быть поставлен, повлечет неосновательное обогащение на стороне истца, что противоречит задачам судопроизводства в арбитражных судах (статья 2 АПК РФ).
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 23.10.2017 № 309-ЭС17-8475.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о недоказанности ответчиком факта нарушения в работе прибора учета газа истца, в том числе вины истца в неправильном монтаже узла учета и, как следствие, наличия оснований для определения объема газа за октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года по мощности газопотребляющего оборудования.
Представленное в материалы дела заключения эксперта ООО «Цифровая Метрология» от 31.03.2023 правомрено не принято судом первой инстанции, поскольку прибор учета является исправным и соответствует всем, предъявленным техническим и нормативным требованиям, более того ГУП СО «Газовые сети» узел учета поверен, то есть газовый счетчик является исправным и пригодным для эксплуатации.
Доказательств наличия факта нарушения истцом требований к учету газа и вмешательства в работу прибора учета ответчиком не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
ФИО5 ежемесячно снимал показания прибора учета, что отражено в представленном журнале учета показаний счетчика газа УБСГ 001М G10 № 0019097.
Истцом представлен фрагмент журнала учета показаний счетчика газа УБСГ 001М G10 № 0019097 за 2021, 2022 и 2023 год. Информация, содержащаяся в представленном журнале совпадает с данными, имеющимися у ответчиков, расхождения имеются только в спорном периоде (за октябрь и ноябрь 2022 года).
При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что ранее направленные показания, в том числе за период декабря 2022 года, показания счетчика приняты ответчиками, разногласий не имеется. Так, в журнале учета показаний счетчика газа за март 2023 года указан объем потребленного газа в размере 1120, при этом выставленный ГУП СО «Газовые сети» на оплату счет содержит аналогичный объем потребленного газа. Объем газа потребленный в декабре 2022 года, указанный в журнале учета, также совпадает с объемом ресурса предъявленным к оплате.
Таким образом, представленный истцом журнал учета показаний счетчика газа является допустим доказательством.
Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, полностью повторяют доводы, приводившиеся в суде первой инстанции. Между тем, доводы ответчика рассмотрены судом и получили надлежащую оценку на основе анализа относящихся к нему материалов и обстоятельств дела, отраженного в обжалуемом судебном акте. Сведений, опровергающих установленные по делу обстоятельства и выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 05 мая 2023 года по делу № А60-3509/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного
производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
О.Г. Власова
Судьи
М.В. Бородулина
Н.А. Гребенкина