Гражданский кодекс часть 1

от третьего лица, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края - Аликина Ю.А., служебное удостоверение, доверенность от 24.05.2023, диплом,

иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Администрации Еловского муниципального округа Пермского края,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 23 июня 2023 года по делу № А50-31122/2022

по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413)

к Администрации Еловского муниципального округа Пермского края (ОГРН 1205900031039, ИНН 5959005515),

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН 1045900116162, ИНН 5902293114), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (ОГРН1185958067426, ИНН 5902051147),

о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Еловского муниципального района Пермского края (ответчик) о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (линейные объекты): 1) Отпайка ВЛ-10 кВ № 17 Дилия ПС Елово на ТП-А695, КТП-А695/250 кВА. Технологический комплекс в составе: Отпайка ВЛ-10 кВ № 17 Дилия ПС Елово на ТП-А695 протяженностью 325 м, КТП-А695/250 кВА - 1 шт. с кадастровым номером 59:19:1204001:743, расположенная по адресу: Российская Федерация, Пермский край, м.о. Еловский, с/п Еловское; 2) Отпайка ВЛ-10кВ № 6 ввод №1 ЦРП Крюково ПС Елово, КТПА593/400 кВА. Технологический комплекс в составе: Отпайка ВЛ-10кВ № 6 ввод №1 ЦРП Крюково ПС Елово, протяженностью 374 м, КТП-А593/400 кВА - 1 шт. с кадастровым номером 59:19:8001001:939, расположенная по адресу: Российская Федерация, Пермский край, м.о. Еловский; 3) ВЛ-10кВ №8 МСЧ ПС Елово, отпайка на ТП-А587, КТПА587/400, ул. Карла Маркса. Технологический комплекс в составе ВЛ-10кВ №8 МСЧ ПС Елово, отпайка на ТП-А587, протяженностью 129 м, КТПА587/400, ул. Карла Маркса - 1 шт. Площадь застройки КТП-А745/250кВА по материалам топографо-геодезической съемки, составила 6 кв.м. с кадастровым номером 59:19:0000000:1688, расположенная по адресу: Российская Федерация, Пермский край, м.о. Еловский, с. Елово.

На основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 23.06.2023 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что истец преждевременно, до истечения трех месяцев со дня постановки объектов на учет, обратился в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

По мнению ответчика непроведение государственной регистрации права муниципальной собственности на спорные объекты не свидетельствует о том, что объекты являются бесхозяйными, в силу прямого указания закона, в соответствии с постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 спорные объекты электросетевого хозяйства являются муниципальной собственностью Еловского района.

Полагает, что оснований для удовлетворения иска не имелось, в иске следовало отказать.

08.09.2023 от истца поступило письменное уведомление о смене наименования на ПАО «Россети Урал».

До начала судебного заседания от истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец возражает против доводов жалобы, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

От Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором третье лицо доводы жалобы поддерживает.

В судебном заседании представители истца и третьего лица поддержали доводы отзывов на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, что в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.10.2022 недвижимое имущество Отпайка ВЛ-10 кВ № 17 Дилия ПС Елово на ТП-А695, КТП-А695/250 кВА. Технологический комплекс в составе: Отпайка ВЛ-10 кВ № 17 Дилия ПС Елово на ТП-А695 протяженностью 325 м, КТП-А695/250 кВА – 1 шт. с кадастровым номером 59:19:1204001:743, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, м.о. Еловский, с/п Еловское (далее по тексту – «объект-1») принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на учет как бесхозяйное имущество, что подтверждается записью в ЕГРН от 03.10.2022 № 59:19:1204001:743-59/294/2022-1У.

03.10.2022 недвижимое имущество Отпайка ВЛ-10кВ № 6 ввод №1 ЦРП Крюково ПС Елово, КТП-А593/400 кВА. Технологический комплекс в составе: Отпайка ВЛ-10кВ № 6 ввод №1 ЦРП Крюково ПС Елово, протяженностью 374 м, КТП-А593/400 кВА – 1 шт. с кадастровым номером 59:19:8001001:939, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, м.о. Еловский (далее по тексту – «объект-2») принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на учет как бесхозяйное имущество, что подтверждается записью в ЕГРН от 03.10.2022 № 59:19:8001001:939-59/294/2022-1У.

04.10.2022 недвижимое имущество ВЛ-10кВ №8 МСЧ ПС Елово, отпайка на ТП-А587, КТП-А587/400, ул. Карла Маркса. Технологический комплекс в составе ВЛ-10кВ №8 МСЧ ПС Елово, отпайка на ТП-А587, 7 протяженностью 129 м, КТПА587/400, ул. Карла Маркса – 1 шт. Площадь застройки КТП-А745/250кВА по материалам топографо-геодезической съемки, составила 6 кв.м. с кадастровым номером 59:19:0000000:1688, расположенная по адресу: Российская Федерация, Пермский край, м.о. Еловский, с. Елово (далее по тексту – «объект-3») принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на учет как бесхозяйное имущество, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 04.10.222 № 59:19:0000000:1688- 59/294/2022-1У.

Пунктом 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного может быть осуществлено только при наличии документов, свидетельствующих о том, что данный объект является бесхозяйным.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В течение 3 месяцев со дня постановки объектов на учет никто не заявил о своих правах на них (Письмо администрации Еловского сельского поселения № 842 от 20.06.2016; Письмо администрации Еловского сельского поселения № 578 от 22.04.2016; Справка Администрации Еловского сельского поселения № 1920 от 20.12.2017; Письмо Администрации Еловского сельского поселения № 346 от 12.03.2018; Письмо Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае 59-06-7956 от 17.08.2022; Письмо Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае № 59-ЕМ06/10908 от 23.11.2022; Письмо Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края № ГУЗ1-02-1-25исх-657 от 16.08.2022; Письмо Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края № СИРЗ1-02-1-24исх-29 от 26.08.2022).

Указанные электросетевые объекты являются недвижимыми вещами, участвующими в обороте как единые объекты – совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически или 8 технологически, в том числе линейных объектов предназначенных для осуществления процесса передачи электрической энергии. Данное электросетевое имущество имеет непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ОАО «МРСК Урала», входящих в электросетевой комплекс № 13 (ЭКС-13), принадлежащий истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.07.2008 сделана запись регистрации № 59-59-12/014/2008-277.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорные объекты являются бесхозяйными, поставлены на учет в качестве таковых в установленном законом порядке; право собственности иных лиц в отношении объектов при рассмотрении дела не установлено; право собственности Еловского муниципального округа Пермского края в отношении спорных объектов не подтверждено; объекты находятся в фактическом владении и пользовании ОАО «МРСК Урала».

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в силу следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

Основания приобретения права собственности приведены в положениях статьи 218 ГК РФ, пунктом 3 которой установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В рассматриваемом случае основанием заявленных истцом требований явились положения ст. 225 ГК РФ, регламентирующие основания возникновения права собственности на бесхозяйную вещь.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п.п. 3, 4 ст. 225 ГК РФ правом на обращение с заявлением о принятии на учет бесхозяйных объектов обладают органы местного самоуправления, на территории которых они находятся, уполномоченные государственные органы городов федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.

Редакция ст. 225 ГК РФ Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ дополнена пунктом 5, в соответствии с которым с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Оценив предоставленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции, придя к обоснованному выводу о наличии у истца права на обращение с заявлением о принятии на учет спорных объектов недвижимого имущества в качестве бесхозяйных, реализации им указанного права, с учетом установленных обстоятельств эксплуатации истцом объектов, требования истца о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества удовлетворил.

При этом суд правомерно отклонил доводы Администрации о том, что в порядке, предусмотренном ст. 218, 225 ГК РФ, приобретение права собственности на объекты возможно только в отсутствие правопритязаний и фактического владения данным имуществом каким-либо лицом.

В рассматриваемом деле ответчик указал на правопритязания муниципального образования на спорное имущество, вместе с тем спорное имущество находится во владении истца. Доказательств иного, в том числе доказательств несения ответчиком затрат на содержание имущества, осуществления истцом владения имуществом материалы дела не содержат.

Требований о признании права собственности на спорное имущество по иным основаниям (как первичному, так и производному способу приобретения, либо по основанию приобретательной давности или ст. 222 ГК РФ, виндикационному требованию и др.) ответчик не заявил.

Доводы ответчика о том, что истец обратился в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества до истечения трех месяцев со дня постановки объектов на учет в качестве бесхозяйного имущества, судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклонены, поскольку лицо, имеющее правопритязание на бесхозяйное имущество, являющеюся предметом рассмотрения по настоящему делу, имело возможность заявить о своем праве. Доказательств того, что в период судебного разбирательства в регистрирующий орган поступили заявления, возражения иных лиц относительно судьбы спорного имущества, в деле не имеется. Также в материалы дела ответчиком не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов иных лиц в связи с обращением истца в суд с настоящим иском.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, исследованы судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, поскольку на законность судебного акта не влияют.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо нарушений требований статьи 71 АПК РФ при оценке доказательств судом не допущено. Изложенные в обжалуемом решении выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на положениях действующего законодательства.

Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно статье 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермского края от 23 июня 2023 года по делу № А50-31122/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Е.И. Гуляева

Судьи

О.Г. Дружинина

В.В. Семенов