СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 17АП- 2 /2017-ГК
г. Пермь
26 декабря 2017 года Дело № А50-31196/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2017 года.
Постановление в полном объёме изготовлено 26 декабря 2017 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Мармазовой С.И.,
судей Мартемьянова В.И., Романова В.А.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Клаузер О.О.,
при участии:
от акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (АО «АИЖК»): ФИО1 (паспорт, доверенность от 08.12.2017),
от конкурсного управляющего должника ФИО2: ФИО2 (паспорт),
от общества с ограниченной ответственностью «Регион» (ООО «Регион»): ФИО3 (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ от 19.12.2017),
от иных лиц, участвующих в деле: не явились
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
АО «АИЖК»
на определение Арбитражного суда Пермского края
от 13 октября 2017 года
об удовлетворении заявления конкурсного управляющего должника ФИО2 о принятии обеспечительных мер,
вынесенное судьёй ФИО4
в рамках дела № А50-31196/2016
о признании общества с ограниченной ответственностью «Камастройинвест» (ООО «Камстройинвест», ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом),
заинтересованное лицо: Муниципальное образование Пермский муниципальный район в лице администрации Пермского муниципального района,
установил:
Решением Арбитражного суда Пермского края от 07.08.2017 в отношении ООО «Камстройинвест» (далее – должник) введено конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утверждён ФИО2
Объявление о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» в установленном законом порядке 12.08.2017.
09.10.2017 и.о. конкурсного управляющего должника обратился в Арбитражный суд Пермского края с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде запрета арендодателю (АО «АИЖК»), а также муниципальному образованию Пермский муниципальный район (в случае смены собственника в части участков по договору аренды) распоряжаться земельными участками, поименованными в заявлении.
Определением Арбитражного суда Пермского края от 13.10.2017 заявление и.о. конкурсного управляющего должника ФИО2 о принятии обеспечительных мер удовлетворено, приняты обеспечительные меры в виде запрета арендодателю АО «АИЖК», а также в случае смены собственника в части участков по договору аренды - муниципальному образованию Пермский муниципальный район каким-либо образом распоряжаться следующими земельными участками:
1. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6790), площадью 35 793 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
2. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6791), площадью 17 454 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
3. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6792), площадью 2 870 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
4. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6793) площадью 539 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
5. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6794), площадью 143 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
6. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6795), площадью 3 334 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
7. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6796), площадью 144 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
8. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6797), площадью 37 497 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
9. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6798), площадью 24 444 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
10. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6799), площадью 4064 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
11. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6800), площадью 5 958 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
12.земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6801), площадью 1 428 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
13. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6802), площадью 4 036 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
14. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6803), площадью 4 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
15. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6804), площадью 21 655 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
16. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6805), площадью 5 992 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
17. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6806), площадью 20 669 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
18. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6807), площадью 25 171 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
19. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6808), площадью 24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
20. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6809), площадью 2 090 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
21. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6810), площадью 11 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
22. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6811), площадью 18 099 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
23. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6812), площадью 23 293 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
24. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6813), площадью 3 447 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
25. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6814), площадью 7 865 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
26. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6815), площадью 2 100 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства.
АО «АИЖК», не согласившись с вынесенным определением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления и.о. конкурсного управляющего должника о принятии обеспечительных мер. В апелляционной жалобе ссылается на то, что в связи с прекращением в одностороннем порядке прав и обязанностей со стороны арендодателя по договору аренды земельного участка от 11.10.2012 № ДЗ-61 заключённый договор цессии от 27.05.2016 следует считать также прекращённым; на момент изготовления определения в полном объёме (13.10.2017) срок действия договора аренды истёк; суд неправильно истолковал закон, подлежащий применению, поскольку правила, установленные параграфом 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) применяются независимо от того, имеет ли застройщик на праве собственности, аренды или субаренды земельный участок, а также независимо от того, обладает ли застройщик правом собственности или полным имущественным правом на объект строительства; вывод суда о наличии каких-либо коммуникаций, о сопричастности и необходимости коммуникаций для эксплуатации объектов социального назначения не основан на допустимых доказательствах; отсутствуют доказательства того, что не принятие мер по обеспечению иска приведёт к уменьшению конкурсной массы должника; суд не указал мотивы, по которым пришёл к выводу о том, что соглашением сторон от 03.10.2017 договор цессии был расторгнут; суд сделал вывод о правах и обязанностях в отношении не привлечённого к участию в деле лица – ООО «Квартал № 147».
ООО «Регион» в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить определение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает, что принятие обеспечительных мер до проведения соответствующего собрания кредиторов, на котором будет определена дальнейшая судьба строящегося объекта, в том числе решение о создании жилищно-строительного кооператива является необходимым в целях предотвращения причинения значительного ущерба участникам долевого строительства, в первую очередь физическим лицам; обеспечительные меры направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами, права участников долевого строительства в отсутствие обеспечительных мер на все земельные участки, как совокупности 26-ти участков, будут нарушены, доступ к построенным объектам инфраструктуры будет ограничен, баланс территории, в том числе для размещения стоянок для автотранспорта не будет соблюдён, что сделает невозможным ввод в эксплуатацию существующих незавершённых строительством жилых домов в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, ввод и последующая эксплуатация незавершённых строительством домов станут объективно невозможны при различной судьбе образованных участков из первоначально предоставленного для комплексного освоения должнику земельного участка; отмена обеспечительных мер позволяет АО «АИЖК» распорядиться возможной конкурсной массой в деле о банкротстве должника с получением для себя преимущества перед иными кредиторами, вопросы правомерности одностороннего расторжения договора аренды, неопределённостью правовых взаимоотношений лиц, начисления арендной платы не затрагиваются определением о принятии обеспечительных мер.
В судебном заседании представитель АО «АИЖК» доводы апелляционной жалобы поддерживает, просит определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. Кроме того, заявил ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство строительства и архитектуры Пермского края, ООО «Квартал № 147», а также о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств: копий договора аренды № ДЗ-61 от 11.10.2012, акта приёма-передачи земельного участка, письма от 16.06.2017 за № 7868-АП.
Заявленные ходатайства рассмотрены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. 159 АПК РФ, ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств удовлетворено на основании ч. 2 ст. 268 АПК РФ, в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле третьих лиц отказано на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Таким образом, основанием для вступления в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, является возможность судебного акта по рассматриваемому делу повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон, другими словами, у данного лица имеются материально-правовые отношения со стороной по делу, на которые может повлиять судебный акт по рассматриваемому делу в будущем.
Поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что вынесением судебного акта по настоящему спору у Министерства строительства и архитектуры Пермского края, ООО «Квартал № 147» возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон, не представлено, в удовлетворении ходатайства следует отказать.
Конкурсный управляющий должника против доводов апелляционной жалобы возражает, просит определение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель ООО «Регион» против доводов апелляционной жалобы возражает по основаниям, изложенным в отзыве, просит определение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Кроме того, заявила ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств: копий презентации с сайта Фонда «РЖС», разработанной для участников аукциона на право аренды земельного участка площадью 283 109 кв.м. в с. Лобаново Пермского края для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, определения Арбитражного суда Пермского края о включении требований ООО «Регион» в реестр требований жилых помещений должника, типового договора участия в долевом строительстве от 04.12.2013, заключённого между ООО «Регион» и должником.
Данное ходатайство рассмотрено арбитражным апелляционным судом в порядке ст. 159 АПК РФ и удовлетворено на основании ч. 2 ст. 268 АПК РФ.
Иные лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в судебное заседание не направили, что в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, между должником и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства заключён договор №ДЗ-61 от 11.10.2012 аренды земельного участка общей площадью 283 109 кв.м. (кадастровый номер 59:32:3960006:5937), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново.
Впоследствии вышеуказанный земельный участок общей площадью 283 109 кв.м. (кадастровый номер 59:32:3960006:5937) на основании дополнительного соглашения №1 от 29.10.2014 к договору аренды (зарегистрированного 16.01.2015 за №59-59/014-14/226/2014-461/1) был разделён на следующие 26 земельных участков:
1. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6790), площадью 35 793 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
2. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6791), площадью 17 454 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
3. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6792), площадью 2 870 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
4. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6793) площадью 539 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
5. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6794), площадью 143 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
6. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6795), площадью 3 334 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
7. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6796), площадью 144 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
8. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6797), площадью 37 497 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
9. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6798), площадью 24 444 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
10. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6799), площадью 4064 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
11. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6800), площадью 5 958 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
12.земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6801), площадью 1 428 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
13. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6802), площадью 4 036 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
14. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6803), площадью 4 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
15. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6804), площадью 21 655 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
16. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6805), площадью 5 992 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
17. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6806), площадью 20 669 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
18. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6807), площадью 25 171 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
19. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6808), площадью 24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
20. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6809), площадью 2 090 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
21. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6810), площадью 11 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
22. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6811), площадью 18 099 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
23. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6812), площадью 23 293 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
24. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6813), площадью 3 447 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
25. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6814), площадью 7 865 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
26. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6815), площадью 2 100 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства.
По условиям договора аренды арендатор принял обязательства по комплексному освоению арендованной территории, предусматривающее строительство объектов жилого и социального назначения, а также объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод, связи, а также дорожной инфраструктуры, необходимых для строительства и последующей эксплуатации объектов жилого и социального назначения.
27.05.2016 между должником (цедент) и ООО «Квартал №147» (цессионарий) заключён договор цессии (переуступки прав и обязанностей) по договору аренды №ДЗ-61 от 11.10.2012 земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (договор цессии зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю за № 59-59/014-59/014/202/2016-835/1 от 02.06.2016). По условиям договора цедентом был уступлен цессионарию комплекс прав и обязанностей, предусмотренных договором №ДЗ-61 от 11.10.2012 аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства в отношении 24 земельных участков, расположенных по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново:
1. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6791), площадью 17 454 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
2. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6793), площадью 539 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
3. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6794), площадью 143 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
4. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6795), площадью 3 334 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
5. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6796), площадью 144 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
6. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6797), площадью 37 497 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
7. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6798), площадью 24 444 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
8. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6799), площадью 4064 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
9.земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6800), площадью 5 958 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
10. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6801), площадью 1 428 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
11. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6802), площадью 4 036 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
12. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6803), площадью 4 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
13. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6804), площадью 21 655 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
14. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6805), площадью 5 992 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
15. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6806), площадью 20 669 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
16. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6807), площадью 25 171 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
17. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6808), площадью 24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
18. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6809), площадью 2 090 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
19. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6810), площадью 11 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
20. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6811), площадью 18 099 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
21. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6812), площадью 23 293 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
22. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6813), площадью 3 447 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
23. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6814), площадью 7 865 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;
24. земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6815), площадью 2 100 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства.
По условиям договора цессии земельные участки, расположенные по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново
- земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6792 площадью 2 870 кв.м.
- земельный участок с кадастровым номером 59:32:3960006:6790 общей площадью 35 793 кв.м.,
остались в пользовании должника.
Соглашением сторон от 03.10.2017 договор цессии был расторгнут.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 07.08.2017 в отношении должника введено конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утверждён ФИО2
Ссылаясь на то, что на территории земельного участка с кадастровым номером 59:32:3960006:6790, общей площадью 35 793 кв.м. расположены строящиеся объекты капитального строительства, на иных участках в части расположены построенные объекты инженерной инфраструктуры в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод, связи, а также дорожной инфраструктуры (подъездные пути), необходимые для эксплуатации первой очереди строительства и последующего строительства объектов второй и последующих очередей строительства жилых домов и объектов социального назначения, изъятие земельных участков, прекращение права аренды на земельные участки, приведёт к уменьшению конкурсной массы должника, право аренды является основным активом должника, сохранение права аренды на земельные участки может позволить привлечь инвестиционные средства в целях завершения строительства всего комплекса домов и передачи квартир дольщикам возможно без дополнительного привлечения денежных средств самих дольщиков, и.о. конкурсного управляющего должника обратился в арбитражный суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде запрета арендодателю (АО «АИЖК»), а также муниципальному образованию Пермский муниципальный район (в случае смены собственника в части участков по договору аренды) распоряжаться земельными участками, поименованными в заявлении.
Удовлетворяя ходатайство и.о. конкурсного управляющего должника о принятии обеспечительных мер в виде запрета арендодателю (АО «АИЖК»), а также муниципальному образованию Пермский муниципальный район (в случае смены собственника в части участков по договору аренды) распоряжаться земельными участками, поименованными в заявлении, суд первой инстанции исходил из того, что на части земельных участков расположены объекты строительства, право аренды является основным активом должника и сохранение указанного права предоставит возможность должнику и участникам строительства завершить строительство объектов недвижимости, изъятие земельных участков, прекращение права аренды на земельные участки, предназначенные для строительства комплекса жилых домов приведёт к невозможности реализации положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, устанавливающих особенности передачи объекта незавершённого строительства участникам строительства для завершения строительства комплекса жилых домов, и особенности расчётов с другими кредиторами.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.
Согласно ст. 32 Закона о банкротстве, ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными указанным Законом.
В силу ст. 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с АПК РФ.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В силу ч. 3 ст. 93 АПК РФ в обеспечении заявления может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 настоящего Кодекса основания для принятия мер по обеспечению иска.
Согласно пунктов 9, 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55) при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что согласно ч. 2 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса при наличии одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.
В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.
С учётом того, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в ч. 2 ст. 90 АПК РФ, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.
При оценке доводов заявителя в соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными ч. 2 ст. 90 АПК РФ (п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55).
В обоснование принятия испрашиваемых обеспечительных мер и.о. конкурсного управляющего должника указал, что изъятие земельных участков, прекращение права аренды на земельные участки, приведёт к уменьшению конкурсной массы должника, право аренды является основным активом должника, сохранение права аренды на земельные участки может позволить привлечь инвестиционные средства в целях завершения строительства всего комплекса домов и передачи квартир дольщикам возможно без дополнительного привлечения денежных средств самих дольщиков.
Из материалов дела следует, что соглашением сторон от 03.10.2017 договор цессии от 27.05.2016, заключённый между должником и ООО «Квартал №147» по договору аренды №ДЗ-61 от 11.10.2012 земельного участка в отношении 24 земельных участков, расположенных по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, расторгнут.
Судом установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 59:32:3960006:6790, общей площадью 35 793 кв.м. расположены строящиеся объекты капитального строительства – 12 трехэтажных жилых домов в разной степени строительной готовности; на земельном участке с кадастровым номером 59:32:3960006:6792, площадью 2870 кв.м., расположен объект капитального строительства – здание трансформаторной подстанции, необходимой для последующего строительства и эксплуатации объектов комплексного строительства, как уже построенных, так и подлежащих строительству в будущем.
На иных участках в части расположены построенные объекты инженерной инфраструктуры в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод, связи, а также дорожной инфраструктуры (подъездные пути), необходимые для эксплуатации первой очереди строительства и последующего строительства объектов второй и последующих очередей строительства жилых домов и объектов социального назначения.
По условиям договора аренды расположение подлежащих строительству объектов жилого и социального назначения, а также объектов инженерной инфраструктуры, иных объектов, необходимых для строительства и последующей эксплуатации строящихся объектов, предполагается на территории всех 26 участков.
Установив, что на части земельных участков расположены объекты строительства, инженерной инфраструктуры, а право аренды является основным активом должника, суд первой инстанции обоснованно указал, что сохранение указанного права предоставит возможность должнику и участника строительства завершить строительство объектов недвижимости.
Таким образом, принимая во внимание, что испрашиваемые обеспечительные меры направлены на обеспечение имущественных интересов кредиторов должника и на сохранение существующего положения сторон, суд первой инстанции правомерно удовлетворил ходатайство и.о. конкурсного управляющего должника и принял обеспечительных мер в виде запрета арендодателю (АО «АИЖК»), а также муниципальному образованию Пермский муниципальный район (в случае смены собственника в части участков по договору аренды) распоряжаться земельными участками, поименованными в заявлении.
С учётом вышеуказанного доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что суд неправильно истолковал закон, подлежащий применению, вывод суда о наличии каких-либо коммуникаций, о сопричастности и необходимости коммуникаций для эксплуатации объектов социального назначения не основан на допустимых доказательствах, отсутствуют доказательства того, что не принятие мер по обеспечению иска приведёт к уменьшению конкурсной массы должника, отклоняются как необоснованные.
Кроме того, в силу специфики процедуры банкротства, обеспечительные меры могут быть направлены на обеспечение имущественных интересов кредиторов.
Обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объёме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения (абз.2 п.10 постановления Пленума ВАС РФ №55 от 12.10.2006).
В рассматриваемом случае принятые обеспечительные меры направлены на сохранение существующего состояния между сторонами (status quo) и на недопущение выбытия имущества должника из конкурсной массы. Непринятие обеспечительных мер может повлечь невозможность судебной защиты нарушенных прав должника, кредиторов должника и вероятность причинения им значительного ущерба.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что в связи с прекращением в одностороннем порядке прав и обязанностей со стороны арендодателя по договору аренды земельного участка от 11.10.2012 № ДЗ-61 заключённый договор цессии от 27.05.2016 следует считать также прекращённым, на момент изготовления определения в полном объёме (13.10.2017) срок действия договора аренды истёк, отклоняются.
Согласно представленному в суд апелляционной инстанции письму от 16.06.2017 №7868-АП АО «АИЖК» уведомило ООО «Квартал 147» об одностороннем отказе от договора аренды земельного участка от 11.10.2012 № ДЗ-61 (в редакции договора цессии от 27.05.2016) в отношении 24 земельных участков.
Вместе с тем, из материалов дела не усматривается, что данное письмо было представлено суду первой инстанции и суду на момент рассмотрения ходатайства о принятии обеспечительных мер было известно об указанных обстоятельствах.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 №2705-р земельные участки по перечню согласно приложению подлежат безвозмездной передаче АО «АИЖК» в собственность Пермского края.
Поскольку распоряжение Правительства Российской Федерации принято после вынесения обжалуемого судебного акта (13.10.2017) оно основанием для отмены судебного акта не является.
При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что в силу ч.1 ст.97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.
Таким образом, заявитель апелляционной жалобы вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отмене, принятых обжалуемым судебным актом обеспечительных мер, обосновав их отмену соответствующими доказательствами.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что суд сделал вывод о правах и обязанностях в отношении не привлечённого к участию в деле лица – ООО «Квартал № 147», не может быть принята во внимание, так как в соответствии с ч.1.1 ст.93 АПК РФ рассмотрение заявления об обеспечении иска арбитражным судом, в производстве которого находится дело, осуществляется судьёй единолично не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд без извещения сторон, следовательно, основания для привлечения ООО «Квартал № 147» в качестве третьего лица в порядке ст.51 АПК РФ у суда первой инстанции отсутствовали.
Иные обстоятельства, приведённые в апелляционной жалобе, не имеют правового значения, так как основанием для удовлетворения апелляционной жалобы не являются.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Пермского края от 13 октября 2017 года по делу № А50-31196/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий | С.И. Мармазова | |
Судьи | В.И. Мартемьянов | |
В.А. Романов |