СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП- 0 /2013-ГК

г. Пермь

10 марта 2015 года                                                                 Дело № А50-627/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 марта 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Дюкина В.Ю.

судей Голубцовой Ю.А., Зелениной Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галкиной У.Ю.,

при участии:

от истца - Министерства обороны Российской Федерации : Бакина И.И., доверенность от 21.01.2015, паспорт,

от ответчика - Администрации закрытого административно-территориального образования Звездный Пермского края: Моторина А.И., доверенность от 19.01.2015, паспорт,

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Полигон - Чистый город": Корноушкин И.А., доверенность от 24.02.2015, паспорт,

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Орион»: Корноушкин И.А., доверенность от 24.02.2015, паспорт,

от третьего лица - Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское Территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: Кожевникова Е.С., доверенность от 17.06.2014, паспорт,

от третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю: Баев А.Н., доверенность от 09.01.2015, удостоверение,

от третьего лица - Федерального бюджетного учреждения «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации: Закаморный С.Е., доверенность от 10.12.2014, удостоверение,

от иных лиц, участвующих в деле, - не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционным жалобам Администрации закрытого административно - территориального образования Звездный Пермского края, общества с ограниченной ответственностью "Полигон-Чистый город", общества с ограниченной ответственностью "Транспортная компания Орион",

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 02 декабря 2014 года

по делу № А50-627/2013,

принятое судьей Батраковой Ю.В.,

по иску Министерства обороны Российской Федерации 

к Администрации закрытого административно-территориального образования Звездный Пермского края, Обществу с ограниченной ответственностью «Пермская логистическая группа» (ОГРН 1085904015735, ИНН 5904193620),

Обществу с ограниченной ответственностью «Логопарк Звездный» (ОГРН 1085904002470, ИНН 5904181663), Обществу с ограниченной ответственностью «СВ ПРОПЕРТИ ГРУПП» (ОГРН 1065905050034, ИНН 5905243658), Обществу с ограниченной ответственностью «Чистый город» (ОГРН 1025900507434, ИНН 5902140478), Обществу с ограниченной ответственностью "АвтоВИА" (ИНН 6658364671, ОГРН 1106658011206),  Обществу с ограниченной ответственностью "ТрансБлок" (ОГРН 1065905047119, ИНН 5905241724), Обществу с ограниченной ответственностью "Полигон - Чистый город" (ОГРН 1105905006591, ИНН 5904240213), Бояршинову Андрею Германовичу, обществу с ограниченной ответственностью «Орион» (ОГРН 1115902010080, ИНН 5902881726)

третьи лица: Федеральное бюджетное учреждение «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации,

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Государственное казенное учреждение Пермского края "Пермское лесничество", Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское Территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации,

о признании недействительными договоров, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения и пользования,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Администрации закрытого административно-территориального образования Звездный Пермского края (Администрация ЗАТО Звездный), обществу с ограниченной ответственностью (ООО, общество) «Пермская логистическая группа», обществу «Логопарк Звездный», обществу «СВ ПРОПЕРТИ ГРУПП», обществу «Чистый город», обществу «Полигон - Чистый город», обществу «АвтоВИА», обществу «ТрансБлок», обществу «Транспортная компания (ТК) «Орион», Бояршинову Андрею Германовичу о признании недействительным договора № 223-08 от 09.10.2008 аренды земельного участка и договора № 222-08 от 09.10.2008 аренды земельного участка, заключенных Администрацией ЗАТО Звездный и ООО «Пермская логистическая группа», изменения и дополнения к нему, договора уступки права требования от 10.12.2010 по договору аренды земельного участка № 222-08 от 09.10.2008, договора уступки права требования от 10.12.2010 № 223-08 от 09.10.2008, заключенного Бояршиновым Андреем Германовичем и ООО «Пермская логистическая группа»; о признании недействительным договора № 189-08 от 28.08.2008 аренды земельного участка, заключенного Администрацией ЗАТО Звездный и ООО «Логопарк Звездный», с изменениями и дополнениями к нему, договора уступки права аренды земельного участка от 19.11.2012 заключенного с ООО «АвтоВИА» в отношении пяти земельных участков с кадастровыми номерами 59:41:0020001:6567. 59:41:0020001:6565, 59:41:0020001:6564, 59:41:0020001:6566, 59:41:0020001:6568, образованных из земельного участка с кадастровым номером 59:41:0020001:6500; о признании недействительным договора № 183-08 от 15.08.2008 аренды земельного участка, заключенного администрацией ЗАТО Звездный и ООО «СВ ПРОПЕРТИ ГРУПП», с изменениями и дополнениями к нему, договора об уступке права аренды земельного участка от 18.06.2010, соглашения о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 16.03.2009 № 65-09 заключенного с ООО «ТрансБлок»; о признании недействительным договора № 354/1-09 от 24.09.2009 аренды земельною участка, заключенного Администрацией ЗАТО Звездный и ООО «Чистый город», договора перенайма по договору № 354/1-09 аренды земельного участка от 24.09.2009 от 07.09.2011, заключенного с ООО «Полигон-Чистый город», договора перенайма (передачи прав и обязанностей арендатора) по договору №354/1-09 аренды земельного участка от 24.09.2009г. от 14.02.2014; соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 24.09.2009 № 354/1-09 от 15.11.201 1 № 247-1 1, заключенного с ООО «ТК «Орион»; об истребовании из чужого незаконного владения и пользования Администрации ЗАТО Звездный Пермского края в пользу Минобороны России следующих лесных участков:

земельный участок с кадастровым номером 59:41:0020001:6552 общей площадью 84 838 кв. м, расположенный по адресу: Пермский край, ЗАТО Звездный, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под промышленные предприятия;

земельный участок с кадастровым номером 59:41:0020001:6556, общей площадью 369 327 кв. м, расположенный по адресу: Пермский край, ЗАТО Звездный, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под объекты общего пользования;

земельный участок 59:41:0020001:6558 общей площадью 299 890 кв. м, расположенный по адресу: Пермский край, ЗАТО Звездный с кадастровым номером, категория земель; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под объекты общего пользования;

земельный участок с кадастровым номером 59:41:0020001:3683 площадью 95 749 кв. м, расположенный по адресу: Пермский край, ЗАТО Звездный, категория земель; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, о возложении на Администрацию ЗАТО Звездный Пермского края обязанности передать указанные земельные участки Министерству обороны Российской Федерации по акту приема-передачи; об истребовании из чужого незаконною владения и пользования Администрации ЗАТО Звездный Пермского края, ООО «Чистый город», ООО «Полигон-Чистый город», ООО «ТК «Орион» в пользу Минобороны России земельного (лесной) участка с кадастровым номером 59:41:0020001:6500 общей площадью 410 003 кв. м, расположенного по адресу: Пермский край, ЗАТО Звездный, категория земель; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для строительства полигона твердых бытовых и промышленных отходов, о возложении на Администрацию ЗАТО Звездный, ООО «Чистый город», ООО «Полигон-Чистый город», ООО «ТК «Орион» обязанности передать указанный земельный участок Министерству обороны Российской Федерации по акту приема-передачи; об истребовании из чужого незаконного владения и пользования Администрации ЗАТО Звездный Пермского края, ООО «Пермская логистическая группа», Бояршинова А.Г. в пользу Минобороны России земельного (лесной) участка с кадастровым номером 59:41:0020001:982 общей площадью 530 001 кв. м, расположенного по адресу: Пермский край, ЗАТО Звездный, категория земель; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под промышленные объекты, о возложении на Администрацию ЗАТО Звездный, ООО «Пермская логистическая группа», Бояршинова А.Г. передать указанный земельный участок Министерству обороны Российской Федерации по акту приема-передачи; об истребовании из чужого незаконного владения и пользования Администрации ЗАТО Звездный Пермского края, ООО «Пермская логистическая группа», Бояршинова А.Г. в пользу Минобороны России земельного (лесной) участка с кадастровым номером 59:41:0020001:981 общей площадью 499 067 кв. м, расположенного по адресу: Пермский край, ЗАТО Звездный, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под промышленные объекты, о возложении на Администрацию ЗАТО Звездный, ООО «Пермская логистическая группа», Бояршинова А.Г. обязанности передать указанный земельный участок Министерству обороны Российской Федерации по акту приема - передачи; об истребовании из чужого незаконною владения и пользования Администрации ЗАТО Звездный Пермского края, ООО «СВ ПРОПГРТИ ГРУПП», ООО «ТрансБлок» в пользу Минобороны России земельного (лесной) участка с кадастровым номером 59:41:0020001:6551 общей площадью 597 881 кв. м, расположенного по адресу: Пермский край, ЗАТО Звездный, категория земель; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под объекты общего пользования, о возложении на Администрацию ЗАТО Звездный, ООО «СВ ПРОПЕРТИ ГРУПП», ООО «ТрансБлок» обязанности передать указанный земельный участок Министерству обороны Российской Федерации по акту приема-передачи; об истребовании из чужого незаконного владения и пользования Администрации ЗАТО Звездный Пермского края, ООО «Логопарк Звездный», ООО «АвтоВИА» в пользу Минобороны России земельных (лесные) участков с кадастровыми номерами
59:41:0020001:6567,    59:41:0020001:6565,    59:41:0020001:6564, 59:41:0020001:6566,    59:41:0020001:6568, образованных из земельного участка с кадастровым номером 59:41:0020001:6553 общей площадью 500 000 кв. м, расположенных по адресу: Пермский край, ЗАТО Звездный, категория земель; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под коммунально-складские объекты, о возложении на Администрацию ЗАТО Звездный, ООО «Логопарк Звездный», ООО «АвтоВИА» обязанности передать указанный земельный участок Министерству обороны Российской Федерации по акту приема-передачи (с учетом уточнения предмета иска (ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)).

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены общество «АвтоВИА», общество «ТрансБлок», общество «Полигон - Чистый город», Бояршинов Андрей Германович; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, - Федеральное бюджетное учреждение «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Государственное казенное учреждение Пермского края «Пермское лесничество», Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское Территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Решением от 28.06.2013 в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Дополнительным решением от 10.10.2013 производство по делу в отношении Бояршинова Андрея Германовича прекращено (п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2014 решение Арбитражного суда Пермского края от 28.06.2013 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального суда Уральского округа от 21.05.2014 решение Арбитражного суда Пермского края от 28.06.2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2014 отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением 02.12.2014 прекращено производство по делу по требованию Министерства обороны Российской Федерации о признании недействительным договора № 222-08 от 09.10.2008 аренды земельного участка, заключенного между Администрацией ЗАТО Звездный и ООО «Пермская логистическая группа», изменения и дополнения к нему, договор уступки права требования от 10.12.2010 по договору аренды земельного участка № 222-08 от 09.10.2008, заключенного между ООО «Пермская логистическая группа» и Бояршиновым Андреем Германовичем, о признании недействительным договора № 223-08 от 09.10.2008 аренды земельного участка, заключенного между Администрацией ЗАТО Звездный и ООО «Пермская логистическая группа», изменения и дополнения к нему, договор уступки права требования от 10.12.2010 по договору аренды земельного участка №223-08 от 09.10.2008, заключенного между ООО «Пермская логистическая группа» и Бояршиновым Андреем Германовичем, об истребовании из чужого незаконного владения и пользования Администрации ЗАТО Звездный Пермского края, ООО «Пермская логистическая группа», Бояршинова Андрея Германовича в пользу Министерства обороны Российской Федерации земельного участка общей площадью 530 001 кв.м., расположенного по адресу: Пермский край, ЗАТО Звездный, с кадастровым номером 59:41:0020001:982, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - под промышленные объекты, и о возложении на Администрацию ЗАТО Звездный Пермского края, ООО «Пермская логистическая группа», Бояршинова Андрея Германовича обязанности передать указанный земельный участок Министерству обороны Российской Федерации, об истребовании из чужого незаконного владения и пользования Администрации ЗАТО Звездный Пермского края, ООО «Пермская логистическая группа», Бояршинова Андрея Германовича в пользу Министерства обороны Российской Федерации земельного участка общей площадью 499 067 кв. м, расположенного по адресу: Пермский край, ЗАТО Звездный, с кадастровым номером 59:41:0020001:981, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - под промышленные объекты, и о возложении на Администрацию ЗАТО Звездный Пермского края, ООО «Пермская логистическая группа», Бояршинова Андрея Германовича обязанности передать указанный земельный участок Министерству обороны Российской Федерации; прекращено производство по делу в отношении Бояршинова Андрея Германовича (п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В остальной части иск удовлетворен.

Признавая требования истцаправомерными и подлежащими удовлетворению, суд первой инстанции исходил изотносимости спорных земельных участков к землям обороны (федеральной собственности), из того, чтосогласование по распоряжению земельными ресурсами на территории ЗАТО Звездный и заключению договоров аренды с уполномоченными органами осуществлено не было.

Ответчики – Администрация ЗАТО Звездный, ООО «Полигон - Чистый город» и ООО «ТК «Орион», с принятым решением не согласны, обжалуют его в апелляционном порядке.

Администрация ЗАТО Звездный просит обжалуемый судебный акт отменить, в удовлетворении иска отказать.

ООО «Полигон - Чистый город» и ООО «ТК «Орион» просят отменить решение в части удовлетворения требований истца о признании недействительным договора № 354/1-09 от 24.09.2009 аренды земельною участка, заключенного Администрацией ЗАТО Звездный и ООО «Чистый город», договора перенайма по договору аренды земельного участка от 24.09.2009№ 354/1-09  от 07.09.2011, заключенного с ООО «Полигон-Чистый город», договора перенайма (передачи прав и обязанностей арендатора) по договору №354/1-09 аренды земельного участка от 24.09.2009 от 14.02.2014; соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 24.09.2009 № 354/1-09 от 15.11.201 1 № 247-1 1, заключенного с ООО «ТК «Орион»; об истребовании из чужого незаконного владения и пользования ООО «ТК «Орион» земельного участка, являющегося объектом названных договоров и соглашений, кадастровый номер 59:41:0020001:6500, в удовлетворении указанных требований отказать.

Истец, третьи лица - Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское Территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, Федеральное бюджетное учреждение «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации, выразили возражения против удовлетворения апелляционных жалоб.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, арбитражным судом апелляционной инстанции признается соответствующим фактическим обстоятельствам, распоряжениями Совета Министров РСФСР от 21.06.1961 № 2975-рс, от 03.02.1962 № 316-рс, от 30.10.1963 № 4647-рс  Уральскому военному округу из земель гослесфонда для специальных целей отведены земельные участки, в том числе, из земель иных землепользователей с возложением на Уральский военный округ обязанности по возмещению землепользователям затрат, вложенных в отводимые земли, расходов по разработке земли под сельскохозяйственные угодья, а также иных расходов.

На основании решения Малого совета Пермского областного Совета народных депутатов от 15.07.1993 № 749 в состав административно-территориального деления Пермской области введена новая административно-территориальная единица - закрытое административно-территориальное образование с центром в поселке городского типа Звездный (г. Пермь-76) с прилегающими территориями (в границах Пермского военного лесничества). Этим же распоряжением в ведение Совета народных депутатов закрытого административно-территориального образования поселка городского типа Звездный переданы все земли в пределах согласованной с Малым Советом Пермского районного совета народных депутатов территории, исключаемой из земель Пермского района, площадью около 7 тыс. га.

Границы ЗАТО поселка Звездный Пермской области утверждены Указом Президента Российской Федерации от 17.03.2001 № 304.

Постановлением главы местного самоуправления ЗАТО Звездный от 07.12.2002 № 115 утверждена площадь земель в границах ЗАТО Звездный, равная 9082,84 га, в том числе участок № 1 (основной) - 7892,45 га, участок № 2 - 1190,39 га. Вышеуказанный земельный участок разделен на несколько земельных участков.

На основании решения Малого совета № 749 06.10.2008 зарегистрировано право собственности муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Звездный Пермского края» на земельный участок с кадастровым номером 59:41:0020001:981, категория земель: земли специального назначения, разрешенное использование: под промышленные объекты, общая площадь 499 067 кв. м, адрес: Пермский край, ЗАТО Звездный, ул. Промышленная.

Между Администрацией ЗАТО Звездный и обществом «Пермская логистическая группа» 09.10.2008 заключен договор аренды земельного участка № 222-08, по условиям которого вышеуказанный земельный участок передан в аренду обществу «Пермская логистическая группа». На основании договора уступки права требования (цессии) от 10.12.2010 по договору аренды земельного участка от 09.10.2008 № 222-08 в отношении указанного земельного участка в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись об аренде N 59-59-14/092/2008-119, в соответствии с которой арендатором земельного участка является Бояршинов А.Г., срок аренды - с 21.11.2008 по 09.10.2057.

На основании решения Малого совета № 749 06.10.2008 зарегистрировано право собственности муниципального образования ЗАТО Звездный на земельный участок с кадастровым номером 59:41:0020001:982, категория земель: земли специального назначения, разрешенное использование: под промышленные объекты, общая площадь 530 001 кв. м, адрес: Пермский край, ЗАТО Звездный, ул. Промышленная.

Между администрацией ЗАТО Звездный и обществом «Пермская логистическая группа» 09.10.2008 заключен договор аренды земельного участка № 223-08, по условиям которого вышеуказанный земельный участок передан в аренду обществу «Пермская логистическая группа». На основании договора уступки права требования (цессии) от 10.12.2010 по договору аренды земельного участка от 09.10.2008 № 223-08 в отношении указанного земельного участка в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись об аренде № 59-59-14/060/2008-471, в соответствии с которой арендатором земельного участка является Бояршинов А.Г., срок аренды - с 21.11.2008 по 09.10.2057.

На основании ст. 3.1 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и решения Малого совета № 749 12.09.2008 зарегистрировано право собственности муниципального образования ЗАТО Звездный на земельный участок с кадастровым номером 59:41:0020001:6500, категория земель: земли иного специального назначения, разрешенное использование: для строительства полигона твердых бытовых и промышленных отходов, общая площадь 410 003 кв. м, адрес: Пермский край, ЗАТО Звездный.

Между администрацией ЗАТО Звездный и обществом «Чистый город» 24.09.2009 заключен договор аренды № 354/1-09, по условиям которого вышеуказанный земельный участок передан в аренду обществу «Чистый город». На основании договора перенайма от 07.09.2011 по договору аренды земельного участка от 24.09.2009 № 354/1-09, соглашения от 07.09.2011 № 172/2-11 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 24.09.2009 № 354/1-09 арендатором земельного участка является общество «Полигон - Чистый город», срок аренды - с 12.11.2009 по 20.09.2058.

На основании ст. 3.1 Федерального закона № 137-ФЗ и решения Малого совета № 749 07.08.2008 зарегистрировано право собственности муниципального образования ЗАТО Звездный на земельный участок с кадастровым номером 59:41:0020001:6551, категория земель: земли специального назначения, разрешенное использование: под объекты общего пользования (многофункциональный торгово-досуговый комплекс), общая площадь 597 881 кв. м, адрес: Пермский край, ЗАТО Звездный.

Между администрацией ЗАТО Звездный и обществом "СВ ПРОПЕРТИ ГРУПП" 15.08.2008 заключен договор аренды земельного участка N 183-08. На основании договора об уступке права аренды земельного участка от 18.06.2010, арендатором земельного участка является общество "ТрансБлок", срок аренды - с 26.08.2008 по 14.08.2057.

В соответствии со ст. 3.1 Федерального закона N 137-ФЗ и решением Малого совета N 749 зарегистрировано право собственности муниципального образования ЗАТО Звездный на земельный участок с кадастровым номером 59:41:0020001:6552, категория земель: земли специального назначения, разрешенное использование: под промышленные предприятия, общая площадь 84 838 кв. м, адрес: Пермский край, ЗАТО Звездный; на земельный участок с кадастровым номером 59:41:0020001:6553, категория земель: земли специального назначения, разрешенное использование: Под коммунально-складские объекты, общая площадь 500 000 кв. м, адрес: Пермский край; ЗАТО Звездный.

На основании договора аренды земельного участка от 28.08.2008 N 189-08, соглашения от 16.03.2009 N 66-09 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 28.08.2008 N 189-08, договора о передаче функций исполнительных органов (управления) от 25.03.2009 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись об аренде N 59-59-14/092/2008-119, арендатором земельного участка являлось общество "Логопарк", срок аренды - с 01.10.2008 по 28.08.2057.

В соответствии с постановлением администрации ЗАТО Звездный от 26.03.2012 N 206 "Об образовании земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 59:41:0020001:6553" указанный участок разделен на пять земельных участков с кадастровыми номерами 59:41:0020001:6567, 59:41:0020001:6565, 59:41:0020001:6564, 59:41:0020001:6566, 59:41:0020001:6568.

В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 59:41:0020001:6567, 59:41:0020001:6565, 59:41:0020001:6564, 59:41:0020001:6566, 59:41:0020001:6568 внесены записи о регистрации права собственности муниципального образования ЗАТО Звездный

Согласно договору об уступке права аренды земельного участка от 19.11.2012 арендатором указанных земельных участков является общество "АвтоВИА", срок аренды - с 01.10.2008 по 28.08.2057.

На основании решения Малого совета N 749 20.11.2008 зарегистрировано право собственности муниципального образования ЗАТО Звездный на земельный участок с кадастровым номером 59:41:0020001:6556, категория земель: земли специального назначения, разрешенное использование: под объекты общего пользования (размещение промышленного объекта с назначением - индустриальный парк), общая площадь 369 327 кв. м, адрес: Пермский край, ЗАТО Звездный (участок находится примерно в 2,5 км по направлению на юго-восток от ориентира п. Звездный, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Пермский край, ЗАТО Звездный); 15.07.1993 зарегистрировано право собственности муниципального образования ЗАТО Звездный на земельный участок с кадастровым номером 59:41:0020001:6558, категория земель: земли специального назначения, разрешенное использование: под объекты общего пользования, общая площадь 299 890 кв. м, адрес: Пермский край, ЗАТО Звездный (участок находится примерно в 1,4 км по направлению на запад от ориентира пересечение автодороги Пермь - Екатеринбург с железнодорожной веткой, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ЗАТО Звездный, пересечение автодороги Пермь - Екатеринбург с железнодорожной веткой).

27.08.2007 зарегистрировано право собственности Муниципального образования "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Звездный Пермского края" на земельный участок с кадастровым номером 59:41:0020001:3683, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - под индивидуальную жилую застройку, площадью 95749 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, ЗАТО Звездный, в юго-восточной части кадастрового квартала.

В обоснование иска указано на то, что спорные земельные участки входят в состав земель, переданных Уральскому военному округу в соответствии с распоряжениями Совета Министров РСФСР, на спорных земельных участках имеются лесные насаждения, которые принадлежат Российской Федерации, у Администрации ЗАТО Звездный Пермского края не могло возникнуть право собственности на земельный участок, государственная регистрация права муниципальной собственности произведена в нарушение действующего земельного законодательства.

По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Так, суд первой инстанции руководствовался положениями, предусмотренными ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации,ст. ст. 7, 19, 44, 87, 93 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 69 Лесного кодекса Российской Федерации,  ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»,п.п. 71 п. 7 раздела II Положения о Минобороны России, Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», в результате оценки совокупности перечисленных в тексте обжалуемого решения доказательств (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) признал земельный участок в границах ЗАТО Звездный площадью 9082,84 га, в том числе участок № 1 (основной) - 7892,45 га, участок № 2 - 1190,39 га., сформированные Постановлением главы местного самоуправления ЗАТО Звездный от 07.12.2002 № 115, относящимися к объектам федеральной собственности Министерства обороны Российской Федерации, аотведенную ЗАТО «Звездный» территорию полностью находящейся в кварталах 13-76, 97-104 Пермского военного лесничества.

Отсутствие согласования по распоряжению земельными ресурсами на территории ЗАТО Звездный и заключению договоров аренды с уполномоченными органами правомерно повлекло удовлетворение соответствующих требований истца.

Установленные и надлежащим образом оцененные судом первой инстанции обстоятельства признаются арбитражным судом апелляционной инстанции необходимыми и достаточными для принятия именно такого решения, которое является предметом обжалования, в силу чего доводы апелляционных жалоб не влекут их удовлетворение.

Соответствующим образом оцениваются арбитражным судом апелляционной инстанции доводы, которые заключаются в иной оценке исследованных судом первой инстанции доказательств, в оспаривании доказательственного значения тех документов, результатом оценки которых явились изложенные в решении суда выводы.

Отклонение судом первой инстанции доводов ответчиков о пропуске срока исковой давности признается арбитражным судом апелляционной инстанции надлежаще мотивированным указанием на то, чтоМинобороны России узнало о действиях администрации ЗАТО Звездный о заключенных договорах аренды и регистрации права муниципальной собственности при рассмотрении дела №А50-1017/2012 по заявлению ООО «Полигон-Чистый город» о признании незаконным отказа Администрации ЗАТО Звездный в выдаче разрешения на вырубку леса на земельном участке с кадастровым номером 59:41:0020001:6500, являющимся предметом рассмотрения по настоящему делу, за которым последовала прокурорская проверка порядка использования федерального имущества в границах ЗАТО Звездный Пермского края, в результате которой выявлены факты отчуждения в муниципальную собственность земельных участков, относящихся к федеральной собственности Министерства обороны Российской Федерации (ст. ст. 195, 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Апелляционные жалобы не содержат указания на обстоятельства, установление которых могло бы повлечь иной вывод в отношении заявленных истцом требований.

Таким образом, доводы апелляционных жалоб с учетом установленных по делу обстоятельств не свидетельствуют о незаконности обжалуемого судебного акта.

Нарушения или неправильное применение норм процессуального права, следствием которых согласно положениям ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могла бы явиться отмена решения арбитражного суда первой инстанции, отсутствуют.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 02.12.2014 по делу № А50-627/2013 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.