Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола секретарем судебного заседания Резаевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республиканская гимназия-интернат имени Газиза Альмухаметова на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.09.2016 по делу № А07-12200/2016 (судья Азаматов А.Д.).

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» - ФИО1 (паспорт, доверенность от 01.01.2016).

Общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее – ООО «ЭСКБ», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Республиканская гимназия-интернат имени Газиза Альмухаметова (далее – ГБОУ РГИ им. Г. Альмухаметова, ответчик) о взыскании 1 858 756 руб. 47 коп. задолженности, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее – ООО «Башкирэнерго», третье лицо).

Решением суда первой инстанции от 01.09.2016 исковые требования удовлетворены в полном объеме (т. 1 л.д. 142-160).

ГБОУ РГИ им. Г. Альмухаметова с принятым судебным актом не согласилось, обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что самовольная замена прибора учета ответчиком не могла быть произведена в связи со спецификой выполнения данной операции. Податель жалобы полагает, что выявленная третьим лицом замена приборов учета была произведена специализированной организацией возможно в 2009, во время реконструкции здания. О том, что была произведена замена счетчиков, ГБОУ РГИ им. Г. Альмухаметова не знало, как и не знало, что замена была произведена с нарушением правил, поскольку проверка правильности снятия показаний прибора учета не проводилась ООО «Башкирэнерго» в течение нескольких лет.

Податель жалобы отмечает, что при расчете неучтенной электроэнергии был применен коэффициент по максимальной мощности в размере 52 кВт, который не соответствует фактически присоединенной мощности на момент заключения договора от 01.07.2014 и является завышенным.

Кроме того, указание периода безучетного потребления электрической энергии – 8760 часов (1 год) является неправомерным, так как проверка правильности снятия показаний приборов учета должна осуществляться сетевой организацией не реже одного раза в год.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, ООО «ЭСКБ» и ГБОУ РГИ им. Г. Альмухаметова своих представителей в судебное заседание не направили.

С учетом мнения представителя третьего лица и в соответствии со ст. 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

До начала судебного заседания от ООО «ЭСКБ» и ООО «Башкирэнерго» поступили отзывы на апелляционную жалобу.

От ООО «ЭСКБ» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании представитель третьего лица против доводов апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор электроснабжения от 01.07.2014 № 020106526 (т. 1 л.д. 14-23).

В соответствии с п. 1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки электрической энергии (мощности), определенные в п. 1.2 договора; обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, путем заключения соответствующих договоров.

Потребитель обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергией, на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством Российской Федерации.

Точки поставки электрической энергии (мощности) потребителя находятся на границе балансовой принадлежности, зафиксированной в «акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон» (Приложение № 7) между потребителем и сетевой организацией общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (п. 1.2 договора).

Согласно п. 2.2.1 договора гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа по предъявлении служебного удостоверения к электроустановкам, в пункты контроля и учета количества и качества электрической энергии, к необходимой технической, оперативной и иной документации потребителя, имеющей отношение к исполнению договора, в том числе для контроля за соблюдением установленных режимов и согласованных объемов энергопотребления, снятия контрольных показаний, проверки условий эксплуатации и сохранности приборов учета потребителя.

В соответствии с п. 2.3.10 договора потребитель обязуется обеспечивать сохранность прибора учета установленного в энергопринимающих устройствах потребителя путем недопуска посторонних лиц к приборам учета и установкой соответствующих запирающих устройств на дверях распредустройств.

Учет поставленной (потребленной) электрической энергии (мощности) осуществляется приборами учета электрической энергии (мощности), технические характеристики которых приводятся в приложении № 3 «Перечень точек поставки (присоединений, учета) электрической энергии» (п. 3.1 договора).

Согласно п. 3.3 договора установка, замена средств измерений, допуск их в эксплуатацию и снятие с эксплуатации (проверка прибора учета перед демонтажом) производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Договор вступает в силу с 00 час. 00 мин. 01.07.2014 и действует по 31.12.2014. Дата и время начала исполнения сторонами обязательств по договору 00 час. 00 мин. 01.07.2014. В случаях временного технологического присоединения период действия договора соответствует периоду электроснабжения энергопринимающих устройств по временной схеме электроснабжения (п. 10.1 договора).

Договор считается пролонгированным на следующий календарный год и далее ежегодно, и на тех же условиях, если за тридцать дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 10.2 договора).

К договору был подписан ряд приложений (т. 1 л.д. 22-50).

Представителями ООО «Башкирэнерго» 18.12.2015 была проведена проверка объекта электропотребления принадлежащего ГБОУ РГИ им. Г. Альмухаметова, в рамках которой выявлено безучетное потребление электроэнергии, выраженное в следующем. Прибор учета электрической энергии № 008656014003215 отсутствует в расчетах за электрическую энергию в договоре, провода откинуты от шин фазы АВС, была произведена самовольная замена прибора учета электрической энергии № 60885900085 на прибор учета электрической энергии № 8656014003215.

По результатам проверки был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.12.2015 № 9165218121 (т. 1 л.д. 53-55).

ООО «ЭСКБ» выставило ГБОУ РГИ им. Г. Альмухаметова корректировочный счет-фактуру от 31.12.2016 № 0335750/588020106529-К-1 на сумму 1 958 968 руб. 32 коп. (т. 1 л.д. 51).

Из искового заявления следует, что размер суммы, подлежащий к оплате по акту о неучтенном потреблении электрической энергии, частично оплачен на сумму 100 211 руб. 85 коп., неоплаченным осталась задолженность в размере 1 858 756 руб. 47 коп.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате корректировочного счета-фактуры от 31.12.2016 № 0335750/588020106529-К-1 в полном объеме послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден материалами дел, в том числе актом о безучетном потреблении.

Данные выводы суда первой инстанции являются правильными.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).

Согласно абз. 6 п. 145 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета

Таким образом, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложены на абонента.

Кроме того, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6) обеспечение содержания электроустановок в работоспособном состоянии и их соответствующая эксплуатация возложена на потребителя.

Пунктом 2.11.17 Правил № 6 предусмотрено, что потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета, установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Учитывая понятие безучетного потребления электрической энергии, данное в п. 2 Основных положений следует вывод о том, что законодатель в качестве одного из способов безучетного потребления электрической энергии предусматривает вмешательство в работу прибора учета (системы учета) которое привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с Основными положениями субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (п. 192 Основных положений).

Пунктом 193 Основных положений предусмотрены обязательные требования по составлению акта, а именно: акт должен содержать: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии). Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.12.2015 № 9165218121 следует, что представителями ООО «Башкирэнерго» установлено неучетное потребление электроэнергии, выраженное в отсутствии прибор учета электрической энергии № 008656014003215 в расчетах за электрическую энергию в договоре, провода откинуты от шин фазы АВС, была произведена самовольная замена прибора учета электрической энергии № 60885900085 на прибор учета электрической энергии № 8656014003215.

Акт составлен в отношении ГБОУ РГИ им. Г. Альмухаметова в присутствии представителя потребителя – ФИО2, имеется подпись указанного лица.

Согласно п. 84, 194, 195 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп. «а» п. 1 приложения № 3 к Основным положениям.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно расчету истца, к оплате потребителем подлежит объем неучтенного потребления электрической энергии – 455 520 кВт*ч, что в денежном выражении составляет 1 958 968 руб. 32 коп.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что истец, правомерно применил коэффициент 52 кВт., так как данный коэффициент был указан в приложении № 3 к договору электроснабжения от 03.09.2007 № 6529, заключенному ранее между сторонами. В дополнительном соглашении к договору электроснабжения № 020106529, заключенному 01.01.2011, стороны согласовали, что приложение № 3 к договору электроснабжения 03.09.2007 № 6529 считается приложением № 3 к договору электроснабжения от 01.01.2011 № 020106529. Аналогичное дополнительное соглашение было заключено сторонами к договору от 01.07.2014 № 020106526, в соответствии с п. 3 которого стороны условились, что приложение № 3 к договору электроснабжения от 01.01.2011 № 020106529 считается приложением № 3 к настоящему договору (т. 1 л.д. 41, 125-127, 134).

Контррасчет безучетно потребленной электроэнергии ответчик в порядке, установленном ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в дело не представил.

Поскольку ответственность за сохранность расчетных приборов, в соответствии с п. 145 Основных положений и п. 2.11.17 Правил № 6, возложена на потребителя, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Довод о том, что самовольная замена прибора учета ответчиком не могла быть произведена в связи со спецификой выполнения данной операции, выявленная третьим лицом замена приборов учета была произведена специализированной организацией возможно в 2009, во время реконструкции здания, судом апелляционной инстанции не принимается.

В соответствии с п. 3.3 договора установка, замена средств измерений, допуск их в эксплуатацию и снятие с эксплуатации (проверка прибора учета перед демонтажом) производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 149 Основных положений, собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или проверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика либо в адрес сетевой организации.

Доказательств направления в адрес гарантирующего поставщика (сетевой организации) письменной заявки о необходимости снятия прибора учета ответчик не представил.

Самовольная замена ответчиком прибора учета исключает возможность расчета в спорный период потребления электроэнергии по его показаниям.

Довод о том, что была произведена замена счетчиков, ГБОУ РГИ им. Г. Альмухаметова не знало, как и не знало, что замена была произведена с нарушением правил, подлежит отклонению в силу абз. 6 п. 145 Основных положений, в котором указано, что собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.

Указание на то, что при расчете неучтенной электроэнергии был применен коэффициент по максимальной мощности в размере 52 кВт, который не соответствует фактически присоединенной мощности на момент заключения договора от 01.07.2014 и является завышенным, судом апелляционной инстанции отклоняется по основаниям, указанным в мотивировочной части постановления.

Довод о том, что указание периода безучетного потребления электрической энергии – 8760 часов (1 год) является неправомерным, так как проверка правильности снятия показаний приборов учета должна осуществляться сетевой организацией не реже одного раза в год, судом апелляционной инстанции отклоняется, так как в приложения № 3 к Основным положениям установлено, что количество часов в расчетном периоде не должно превышать 8760 часов (24 часа в сутки * на 365 дней в году). Таким образом, указав в акте от 18.12.2015 № 9165218121 период безучетного потребления -8760 часов истец не нарушил требования Основных положений в части расчета безучетно потребленной электрической энергии.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям гл. 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда. Каких-либо новых обстоятельств, опровергающих выводы суда, апеллянтом не приведено.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, по мнению суда апелляционной инстанции, не имеется. При таких обстоятельствах оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах определение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.09.2016 по делу № А07-12200/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республиканская гимназия-интернат имени Газиза Альмухаметова – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья Е.В. Ширяева

Судьи: Г.А. Деева

О.Б. Фотина