Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.10.2015 по делу № А07-10908/2015 (судья Бобылев М.П.).

Общество с ограниченной ответственностью «Белорецкий Торговый дом - СИТНО» (далее – ООО «Белорецкий Торговый дом - СИТНО», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее – Администрация, ответчик) об обязании ответчика заключить с истцом договор аренды на условиях, изложенных в протоколе разногласий к дополнительному соглашению от 11.08.2014 № 31-13-62 зем./03.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 06.10.2015 (резолютивная часть объявлена 29.09.2015) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

С вынесенным решением не согласился ответчик и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Администрация (далее также – податель жалобы) просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение норм материального и процессуального права. Податель жалобы указывает, что спорными моментами при подписании дополнительного соглашения от 11.08.2014 № 31-13-62 зем./03 являются пункты 2, 3, а именно, вопрос о том, с какого момента начисляется арендная плата. По мнению ответчика, истец не учитывает, что арендная плата должна начисляться с 2008 года согласно решению Совета муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 26.11.2014 № 218 «О внесении изменений в решение Совета муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 12.01.2012 № 367 «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, и земли, государственная, собственность на которые не разграничена на 2012 год», которым в пункт 1.11 части 1 правил определения арендной платы внесены дополнения.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оставить решения суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились. До начала судебного заседания от ООО «Белорецкий Торговый дом - СИТНО» поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия его представителя. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 26.02.2008 между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белорецкому району и городу Белорецку (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор о передаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду без права выкупа № 2091/08, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование следующий объект муниципального нежилого фонда: часть одноэтажного кирпичного здания, расположенного по адресу: <...>, здание 1, общей площадью 64,8 кв. м, для использования в целях торговли продовольственными товарами (46 кв. м), торговли хлебом и хлебобулочными изделиями (10 кв. м) (пункт 1.1 договора) (л. д. 14-17).

Условия настоящего договора распространяются на взаимоотношения сторон, возникшие с 01.03.2008, и действуют по 27.02.2009, в соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1.2 договора).

Дополнительным соглашением от 14.04.2014 стороны продлили действие договора до 31.12.2018 (л. д. 18).

Постановлением от 11.08.2014 Администрация предоставила ООО «Белорецкий Торговый дом – СИТНО» в аренду совместно с другими пользователями сроком по 31.12.2018 земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый номер 02:62:011004:81, общей площадью 1428 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <...>, для эксплуатации и обслуживания магазина (л. д. 20).

Определением о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства от 25.03.2015 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан предоставило ООО «Белорецкий Торговый дом – СИТНО» срок до 25.05.2015 надлежащим образом оформить земельно-правовые отношения на земельный участок по адресу: <...> (л. д. 6).

Администрацией подготовлен и передан на рассмотрение ООО «Белорецкий Торговый дом – СИТНО» проект дополнительного соглашения от 11.08.2014 № 31-13-62 зем./03 о присоединении к договору аренды на земельный участок с множественностью лиц на стороне арендатора от 11.07.2011 № 19-11-62 зем./01 (л. д. 11).

В пункте 2 проекта указано, что все обязательства сторон по настоящему соглашению, за исключением размера арендной платы и срока действия договора, определяются договором аренды на земельный участок с множественностью лиц на стороне арендатора от 11.07.2011 № 19-11-62 зем./01. Условия договора распространяются на отношения сторон с 01.03.2008 по 31.12.2018.

В пункте 3 проекта указано, что площадь земельного участка, за которую устанавливается арендная плата, определяется пропорционально занимаемой арендатором площади здания (помещения в нем), сооружения, принадлежащего ему на праве собственности или ином вещном праве к площади всех зданий, сооружений и составляет за 2008 – 2014 года 195 503 руб. 60 коп., что составляет 2297/10000 доли занимаемой арендатором площади в здании.

Не согласившись с дополнительным соглашением в редакции Администрации, ООО «Белорецкий Торговый дом – СИТНО» в адрес ответчика был направлен протокол согласования разногласий к дополнительному соглашению от 11.08.2014 № 31-13-62 зем./03 (л. д. 12).

На основании указанного протокола истец просил принять пункты 2 и 3 дополнительного соглашения в следующей редакции:

- пункт 2: все обязательства сторон по настоящему соглашению, за исключением размера арендной платы и срока действия договора, определяются договором аренды на земельный участок с множественностью лиц на стороне арендатора от 11.07.2011 № 19-11-62 зем./01. Условия договора распространяются на отношения сторон с 11.08.2011 по 31.12.2018;

- пункт 3: площадь земельного участка, за которую устанавливается арендная плата, определяется пропорционально занимаемой арендатором площади здания (помещения в нем), сооружения, принадлежащего ему на праве собственности или ином вещном праве, к площади всех зданий, сооружений и составляет за 2011 – 2014 годы 107 326 руб. 87 коп., что составляет 2297/10000 доли занимаемой арендатором площади в здании. Дополнить пункт 3 дополнительного соглашения текстом в следующей редакции: арендная плата за период с 11.08.2014 по 01.10.2014 подлежит уплате в срок до 31.12.2014.

Администрация от подписания протокола разногласий в редакции ООО «Белорецкий Торговый дом – СИТНО» отказалась, в связи с этим истец передал разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи, на разрешение арбитражного суда.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что применение норм пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только по соглашению сторон.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 названного Кодекса в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Указанные нормы предусматривают право стороны на обращение в суд с иском об урегулировании разногласий по договору на стадии его заключения.

Так как стороны не достигли соглашения относительно спорных пунктов дополнительного соглашения от 11.08.2014 № 31-13-62 зем./03 о присоединении к договору аренды на земельный участок с множественностью лиц на стороне арендатора от 11.07.2011 № 19-11-62 зем./01, возникшие разногласия правомерно были переданы истцом на рассмотрение суда.

В отношении указанного ответчик не возражал.

Пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В настоящем случае спор между сторонами возник относительно того, с какого момента начисляется арендная плата на основании спорного дополнительного соглашения.

На основании пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Между тем, пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Условие изложенного пункта 2 указанной статьи является диспозитивным, следовательно, применяется тогда, когда об этом договорились стороны договора.

Из толкования приведенных норм права следует, что распространение условий заключаемого договора на предшествующий его заключению период возможно только при наличии на то согласованной воли обеих сторон, и только в том случае, когда между сторонами фактически существовали соответствующие отношения, на что верно указал арбитражный суд первой инстанции в обжалуемом решении.

В рассматриваемом случае отсутствует воля истца на заключение дополнительного соглашения о присоединении к договору аренды на земельный участок с множественностью лиц на стороне арендатора от 11.07.2011 № 19-11-62 зем./01, с указанием срока действия договора с 01.03.2008.

Кроме того, следует отметить, что основной договор аренды № 19-11-62 зем./01 заключен 11.07.2011.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции обоснованно исходил из правомерности правовой позиции истца по делу.

Ссылка подателя жалобы на дополнение пункта 1.11 части 1 решения Совета муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 12.01.2012 № 367 «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, и земли, государственная, собственность на которые не разграничена на 2012 год» решением Совета муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 26.11.2014 № 218 (л. д. 43-45) также не может быть принята.

Так, решением Совета муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 26.11.2014 № 218 в пункт 1.11 части 1 правил определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, и земли, государственная, собственность на которые не разграничена, внесено дополнение, согласно которому в договорах аренды земельных участков арендная плата исчисляется, среди прочего, с момента передачи арендуемого объекта.

Между тем, приведенная норма не отменяет действие изложенной выше нормы пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу изложенного доводы апелляционной жалобы нельзя признать обоснованными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.10.2015 по делу № А07-10908/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья Л.В. Пивоварова

Судьи: М.И. Карпачева

Л.А. Суспицина