Постановление № 18АП-17714/18 от 14.01.2019 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ АП-17714/2018, 18АП-17716/2018

Резолютивная часть постановления объявлена января 2019 года .

Постановление изготовлено в полном объеме января 2019 года .

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,

судей Соколовой И.Ю., Карпачевой М.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Таранжиной А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан и общества с ограниченной ответственностью Лесопромышленная компания «Селена» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2018 по делу № А07-19684/2017 (судья Харисов А.Ф.).

В судебном заседании приняли участие представители:

Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан – ФИО1 (доверенность от 29.12.2018), ФИО2 (доверенность от 29.12.2018),

общества с ограниченной ответственностью Лесопромышленная компания «Селена» - ФИО3 (доверенность от 09.01.2019).

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания «Селена» (далее - ООО «ЛК «СЕЛЕНА», ответчик) с исковыми требованиями о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 03 от 21.12.2009 г. за II-IV кварталы 2016 года и 2017 год в сумме 544 299 рубля 88 коп. в бюджет Республики Башкортостан; о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 05 от 21.12.2009 г. за II-IV кварталы 2016 года и 2017 год в сумме 896 582 рублей 37 коп. в бюджет Республики Башкортостан (с учетом отказа истца от требований о внесении изменений в договор аренды № 03 от 21.12.2009 и внесении изменений в договор аренды № 05 от 21.12.2009).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Правительство Республики Башкортостан (далее – третьи лица).

Определением суда от 23.04.2018 в одно производство для совместного рассмотрения объединены дела №А07-19684/2017 и №А07-19678/2017 с присвоением делу номера № А07-19684/2017.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2018 (резолютивная часть от 10.10.2018) судом принят отказ от исковых требований в части следующих требований:

1.«Внести изменения в договор аренды лесного участка № 03 от 21.12.2009, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания СЕЛЕНА» и Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан, установить, что вносимые изменения применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.04.2016 года:

1.1.Пункт 3.1. Договора аренды лесного участка изложить в следующей редакции: «3.1. Арендная плата по настоящему договору составляет 1 887 673,20 (один миллион восемьсот восемьдесят семь тысяч шестьсот семьдесят три рубля 20 коп.) рублей в год».

1.2.Дополнить договор аренды лесного участка пунктом 3.5. следующего содержания: «3.5. В соответствии с пунктом 1.2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2016 года № 409-р с 01 апреля 2016 года понижающий коэффициент 0,5 при расчете арендной платы за пользование лесным участком по договору аренды № 03 от 21.12.2009 года не применяется, но применяется сложившийся в Республике Башкортостан средний коэффициент превышения размера арендной платы 1,19».

1.3.Приложение № 4 к договору аренды лесного участка изложить в следующей редакции:

«Приложение № 4

к Договору аренды лесного участка

№03 от 21.12.2009 года

СРОКИ внесения арендной платы

На 2017 и последующие годы размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы».

2. «Внести изменения в договор аренды лесного участка № 05 от 21.12.2009, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания СЕЛЕНА» и Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан, установить, что вносимые изменения применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.04.2016 года:

1.1.Пункт 6. Договора аренды лесного участка изложить в следующей редакции: «6. Арендная плата по настоящему договору составляет 3 109 419,08 (три миллиона сто девять тысяч четыреста девятнадцать рублей 08 коп.) рублей в год».

1.2.Дополнить договор аренды лесного участка пунктом 6.1. следующего содержания: «6.1. В соответствии с пунктом 1.2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2016 года № 409-р с 01 апреля 2016 года понижающий коэффициент 0,5 при расчете арендной платы за пользование лесным участком по договору аренды № 05 от 21.12.2009 года не применяется, но применяется сложившийся в Республике Башкортостан средний коэффициент превышения размера арендной платы 1,19».

1.3.Приложение № 4 к договору аренды лесного участка изложить в следующей редакции:

«Приложение № 4

к Договору аренды лесного участка

№05 от 21.12.2009 года

СРОКИ внесения арендной платы

На 2017 и последующие годы размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы».

В части требований истца, рассмотренных судом по существу, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2018 по делу №А07-19684/2018 в удовлетворении иска отказано.

С апелляционными жалобами на решение суда первой инстанции обратились истец и ответчик (далее также – податели апелляционных жалоб, апеллянты).

Министерство просит отменить решение суда в полном объеме, ссылаясь на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Полагает, что судом неправильно определен срок окупаемости инвестиционного проекта, в силу чего неправильно сделан вывод об отсутствии оснований для начисления арендной платы в период 2, 3, 4 кварталы 2016 г. без применения понижающего коэффициента 0, 5, но с применением среднего коэффициента превышения размера арендной платы, сложившегося в Республике Башкортостан. Полагает, что в соответствии с положениями распоряжения Правительства Республики Башкортостан №1361-р от 01.11.2008 срок окупаемости установлен 7 лет, начиная с 2009 года, в силу чего истекает в конце 2015 года. Судом также не учтено, что между сторонами подписано дополнительное соглашение от 25.05.2016 к договорам аренды, соглашения зарегистрированы в установленном порядке, согласно условиям которого арендатор принял обязательства по оплате арендной платы без применения понижающего коэффициента, и обществом с 01.04.2016 в добровольном порядке осуществлялось внесение арендной платы без применения коэффициента 0, 5%, что также свидетельствует о признании ответчиком факта окончания срока окупаемости инвестиционного проекта 01.04.2016.

Общество «Лесопромышленная компания «СЕЛЕНА» обжалует в части установленного судом размера арендной платы.

Полагает, что судом первой инстанции за период с 01.01.2017 применен неправильный коэффициент превышения размера арендной платы в размере 1, 14, установленный судом на основании сведений о доходах лесного хозяйства и их распределении по получателям за январь-декабрь 2016 года, которые не являются достоверными, и без учета сведений об использовании лесных участков, предоставленных в аренду, и изложенные сведения являются различными и противоречивыми. Судом неверно определен суммарный расчет размера арендной платы по действующим инвестиционным проектам, поскольку из размера арендной платы подлежит исключению арендная плата, оплаченная ответчиком без применения коэффициента 0, 5%. Полагает, что разрешения указанных вопросов требуется проведение судебной экспертизы, в назначении которой судом первой инстанции необоснованно было отказано.

Отзывы на апелляционную жалобу ответчика не представлены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители третьих лиц не явились.

С учетом мнения представителей истца и ответчика и в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

В удовлетворении заявленного ответчиком в суде апелляционной инстанции повторно ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы судом отказано.

Как обоснованно указано судом первой инстанции, поставленные на разрешение эксперта вопросы сопряжены с установлением объема арендных обязательств ответчика по договорам аренды, что не требует применения специальных знаний, и по существу разрешение указанных вопросов мотивируется ответчиком необходимостью дать надлежащую оценку, документам, представленным в материалы дела истцом и ответчиком, для определения суммарного объема арендной платы по действующим инвестиционным проектам (сведения о доходах лесного хозяйства и их распределении по получателям по форме 1-ОИП, сведения о использовании земельных участков по форме 6-ОИП с реестром договоров аренды), что также относится к компетенции суда в силу положений статьи 71 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 01.11.2008 № 1361-р (с изменениями, внесенными Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 02.12.2009 № 1341-р) между Министерством и ООО «ЛК «СЕЛЕНА» заключены договоры аренды лесных участков, расположенных на территории Белорецкого района (Тирлянское лесничества), Бурзянского района (Бурзянское лесничество):

-договор № 03 от 21.12.2009 (Тирлянское лесничество), площадью 11055 га, (т. 1 л.д. 18-36);

-договор № 05 от 21.12.2009 (Бурзянское лесничество), площадью 16992 га, (т. 3 л.д. 19-40);

По условиям договора аренды лесного участка № 03 от 21.12.2009 арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся по адресу: Республика Башкортостан муниципальный район Белорецкий район в границах Тирлянского лесничества, номера кварталов по участковым лесничествам: Аршинское участковое лесничество, кварталы №: 6, 16, 17, 26, 34, 37, 40, 46, 47 Тирлянское участковое лесничество, кварталы №: 6, 7, 13, 14, 24, 28, 51, 52, 68, 69; Верхне-Бельское участковое лесничество, кварталы №: 74, 75, 79, 86, 97; сроком на 49 лет, находящийся в государственной собственности, в целях заготовки древесины.

Согласно п. 3.1 договора аренды № 03 от 21.12.2009 арендная плата составляет 947 258 рублей в год.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца.

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 и предоставляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (пункт 3.2. договора № 03 от 21.12.2009).

Согласно п. 3.3. договора аренды № 03 от 21.12.2009, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ и в соответствии с Федеральным законом от 24.11.2008 г. № 204-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов».

Изменение размера арендной платы осуществляется без заключения дополнительного соглашения в соответствии с нормативными актами, устанавливающими расчетные величины (ставки платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, коэффициенты и т.д.) для изменения размера арендной платы.

Договор аренды № 03 от 21.12.2009 зарегистрирован в установленном законном порядке.

25.04.2011 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к договору № 03 от 21.12.2009, согласно которому определен размер годовой арендной платы, который составил 680 480 рублей.

Соглашение № 1 к договору № 03 от 21.12.2009 зарегистрировано в установленном порядке за № 02-04-07/015/2011-243 от 20.07.2011.

По условиям договора аренды лесного участка № 05 от 21.12.2009 арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Муниципальный район Бурзянский район, в границах Бурзянского лесничества, номера кварталов по участковым лесничествам: Вельское участковое лесничество, кварталы №:3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 17, 18, 22, 23,24, 27,47,58,59, 77, 108, 111, 114, 115, 119, 120; Южно-Узянское участковое лесничество, кварталы №: 12, 13, 33, 34, 37, 43, 61, 63, 65, 66, 73, 74, 75, 76, 91, 92, 93, 98, 100, 101, 103, 104, 105, сроком на 49 лет, находящийся в государственной собственности, в целях заготовки древесины.

Согласно п. 6 договора № 05 от 21.12.2009 арендная плата составляет 1 783 141 руб. 95 коп.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца.

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 и предоставляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (пункт 7 договора № 05 от 21.12.2009).

10.01.2011 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к договору № 05 от 21.12.2009, согласно которому определен размер годовой арендной платы, который составил 1 187 776 рублей.

Соглашение № 1 к договору № 05 от 21.12.2009 зарегистрировано в установленном законном порядке.

Согласно п. 8. договора № 05 от 21.12.2009 размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ и в соответствии с Федеральным законом от 24.11.2008 г. № 204-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов».

Изменение размера арендной платы осуществляется без заключения дополнительного соглашения в соответствии с нормативными актами, устанавливающими расчетные величины (ставки платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, коэффициенты и т.д.) для изменения размера арендной платы.

25.05.2016 между сторонами подписано соглашение о внесении изменений в договор № 03 от 21.12.2009, из содержания которого следует, что в соответствии с пунктом 21 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» и на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2016 года № 409-р с 01 апреля 2016 года понижающий коэффициент 0,5 при расчете арендной платы за пользование лесным участком по договору аренды № 03 от 21 декабря 2009 года не применяется.

Согласно пункту 3 соглашения о внесении изменений в договор № 03 от 21.12.2009, арендная плата по настоящему договору составляет 1 586 280 руб. в год.

25.05.2016 между сторонами подписано соглашение о внесении изменений в договор № 05 от 21.12.2009, из содержания которого следует, что в соответствии с пунктом 21 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» и на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2016 года № 409-р с 01 апреля 2016 года понижающий коэффициент 0,5 при расчете арендной платы за пользование лесным участком по договору аренды № 05 от 21 декабря 2009 года не применяется.

Согласно пункту 3 указанного соглашения о внесении изменений в договор № 05 от 21.12.2009, арендная плата по настоящему договору составляет 2 612 957 руб. 50 коп. в год.

Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по арендной плате, размер которой подлежит определению с учетом сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы и без понижающего коэффициента в размере 0, 5%, установленного на срок окупаемости инвестиционного проекта, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что арендная плата за период 2, 3, 4 кварталы 2016 г. подлежит определению на срок окупаемости инвестиционного проекта с учетом понижающего коэффициента в размере 0,5%, и без применения среднего коэффициента превышения размера арендной платы, сложившегося в Республике Башкортостан, на чем настаивал истец, поскольку срок окупаемости проекта, исходя из даты заключения договора, окончен 21.12.2016. Арендная плата по договорам аренды с 01.01.2017 по окончании срока окупаемости инвестиционного проекта является регулируемой, подлежит определению на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», то есть с учетом среднего коэффициента превышения размера арендной платы, сложившегося в Республике Башкортостан и без применения понижающего коэффициента в размере 0,5%. Определив суммарный размер арендной платы, суд установил наличие переплаты по арендной плате, в силу чего отказал в иске о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате.

Исследовав письменные доказательства и оценив доводы лиц, участвующих в деле, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ  если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из изложенных норм следует, что ставки арендной платы за лесные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются регулируемыми ценами, в силу чего арендная плата подлежит оплате в размере нормативно установленной цены, которая не может быть изменена по соглашению сторон.

Согласно положениям статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (пункт 1); при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (пункт 2); для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Аналогичный порядок определения арендной платы установлен подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ.

Во исполнение указанных норм приняты Постановление Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Пунктом  1(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» предусмотрено, что при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным данным Постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов применяется коэффициент 0,5.

Согласно  абзацу 2 пункта 1 (2) Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 по окончании срока окупаемости инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, размер арендной платы за пользование лесным участком определяется в соответствии со ставками платы без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день окончания срока окупаемости проекта путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Таким образом, исчисление арендной платы без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы допускается только по окончании срока окупаемости инвестиционного проекта, который распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 1 ноября 2008 года № 1361-р на основании поданной обществом «Лесопромышленная компания «СЕЛЕНА» заявки установлен продолжительностью 7 лет, начиная с 2009 года.

Согласно пункту 20 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419), действовавшего на момент заключения договоров, срок окупаемости инвестиционного проекта устанавливается в заявке, инвестиционном проекте и договоре аренды лесного участка.

С учетом изложенного, и на основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об истечении срока окупаемости проекта не ранее 21.12.2016, в силу чего с учетом установленной договорами аренды № 03 и № 05 от 21.12.2009 периодичности оплаты арендной платы, оснований для расчета арендной платы без применения понижающего коэффициента 0,5, до 31.12.2016 не имеется.

Доводы апелляционной жалобы Министерства об исчислении срока окупаемости проекта в соответствии с положениями распоряжения Правительства Республики Башкортостан №1361-р от 01.11.2008, отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права, поскольку из взаимосвязанных положений изложенных норм, срок окупаемости проекта является существенным условием договора аренды (пункт 20 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419), в силу чего подлежит исчислению с момента заключения такого договора.

Подписание ответчиком дополнительного соглашения от 25.05.2016 к договорам аренды, которым приняты обязательства по оплате арендной платы без применения понижающего коэффициента, а также добровольное внесение обществом с 01.04.2016 измененного размера арендной платы, не свидетельствует о допустимости определения арендной платы вне зависимости от нормативного порядка её регулирования; иное противоречит нормам абзаца 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ, пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, статье 73 ЛК РФ.

С 01.01.2017, как обоснованно установлено судом первой инстанции, размер арендной платы подлежит определению, исходя из положений абзаца 2 пункта 1 (2) Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день окончания срока окупаемости проекта путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Следуя указанному механизму расчета, и приняв во внимание представленные в материалы дела сведения о доходах лесного хозяйства и их распределении по получателям по форме 1-ОИП, формы которых утверждены Приказом Минприроды России от 28.12.2015 № 565 «Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений», суд первой инстанции определил объем арендных обязательств ответчика в спорный период, который ответчиком не оспорен.

Доводы апелляционной жалобы общества «ЛПК «СЕЛЕНА» о неправильном определении суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков в силу того, что в его основу положены недостоверные сведения, изложенные в сведениях о доходах лесного хозяйства и их распределении по их получателям по форме 1-ОИП за январь-декабрь 2016 года, отклоняются, поскольку исходя из положений статьи 68 АПК РФ и с учетом того, что указанные формы отчетности утверждены Приказом Минприроды России от 28.12.2015 № 565, а буквальное толкование абзаца 2 пункта 1 (2) Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 не позволяют применить иной порядок определения арендной платы, указанные формы отчетности являются допустимым доказательством определения арендной платы согласно изложенному механизму.

При этом определение размера арендной платы, исходя из названных форм отчетности, исходя из положений абзаца 2 пункта 1 (2) Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, осуществляется на дату окончания срока окупаемости проекта, то есть в данном случае – 21.12.2016, в силу чего и содержание представленных отчетов по форме 1-ОИП и 6-ОИП определяется, исходя из установленного нормами абзаца 2 пункта 1 (2) Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 формального порядка определения размера арендной платы по окончании срока окупаемости инвестиционного проекта.

По тем же основаниям отклоняются доводы апелляционной о том, что из суммарного расчета размера арендной платы по действующим инвестиционным проектам подлежит исключению арендная плата, оплаченная ответчиком без применения коэффициента 0, 5%.

С учетом изложенного, апелляционным судом не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2018 по делу № А07-19684/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан и общества с ограниченной ответственностью Лесопромышленная компания «Селена»  – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                         Г.Н. Богдановская

Судьи:                                                                И.Ю. Соколова

                                                                           М.И. Карпачева