ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ АП-4277/2021
г. Челябинск | |
03 июня 2021 года | Дело № А47-10030/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена мая 2021 года .
Постановление изготовлено в полном объеме июня 2021 года .
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Плаксиной Н.Г.,
судей Арямова А.А., Ивановой Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ануфриевой К.Э., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Адвертс Технолоджис» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09 февраля 2021г. по делу № А47-10030/2020.
Государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее также - истец, Фонд) обратилось в арбитражный суд Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Адвертс Технолоджис» (далее - ответчик, ООО «Адвертс Технолоджис») с исковым заявлением о взыскании суммы излишне перечисленного ФИО1 пособия по уходу за ребенком за период с 01.01.2020 по 30.04.2020 в размере 91 447 руб. 56 коп.
Определением от 05.11.2020 в ходатайстве о замене ненадлежащего ответчика, надлежащим отказано, удовлетворено ходатайство ФИО1 (далее - третье лицо, ФИО1) о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 09.02.2021 (резолютивная часть решения объявлена 02.02.2021) исковые требования удовлетворены. С общества «Адвертс Технолоджис» в пользу Государственного учреждения - Оренбургское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации взыскан ущерб в размере 91 447 руб. 56 коп.
Не согласившись с принятым решением суда, ООО «Адвертс Технолоджис» (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт) обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что суд не принял к сведению тот факт, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих его доводы о неустановлении факта трудовых отношений между работодателем ООО «Адвертс Технолоджис» и работником ФИО1 Истец не доказал, что получение застрахованным лицом пособия по уходу за ребенком приобрело для него характер неосновательного материального стимулирования/обогащения. Истцом не доказано, что названное застрахованное лицо при наличии правовых оснований на получение пособия, не оформило трудовые отношения с ответчиком, фактически не осуществляло в спорный период уход за своим малолетним ребенком. Суд не принял во внимание, что факт осуществления трудовой деятельности в обществе подтверждает как директор ООО «Адвертс Технолоджис», так и сам ФИО1
В арбитражный апелляционный суд от Фонда поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет, в судебное заседание не явились.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела,ООО «Адвертс Технолоджис» в силу положений статьи 2.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ является страхователем и состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в Государственном учреждении - Оренбургском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации (рег.номер 5600548537).
ФИО1 24.01.2020 обратился к работодателю ООО «Адвертс Технолоджис» с заявлением о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Директор ООО «Адвертс Технолоджис» 24.01.2020 представил в Государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, поступившие к нему заявления и документы от ФИО1, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе подтверждающие трудовые отношения: трудовой договор, приказ (распоряжение) о приеме работника на работу, опись представленных заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты застрахованным лицам соответствующих видов пособий. Заявление о выплате (перерасчете) пособия (оплате отпуска) содержали как сведения, которые заполняются заявителем, так и сведения, которые заполняются работодателем (11 раздел): занятость работника: основное место работы; СНИЛС работника: 064-174-533 56; ИНН работника: 560601875182. Заявление подписано директором ООО «Адвертс Технолоджис» -ФИО2
На основании указанного заявления, ФИО1 приказами Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации № 230 от 11.02.2020, № 816 от 05.03.2020, № 1512 от 06.04.2020, № 2145 от 06.05.2020 за период с 01.01.2020 по 30.04.2020 гг. на лицевой счет были произведены выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет, что подтверждается платежными поручениями: № 851240 от 11.02.2020 на сумму 22 861 руб. 89 коп., № 232599 от 05.03.2020 на сумму 22 861 руб. 89 коп., № 570489 от 06.04.2020 на сумму 22 861 руб. 89 коп., № 869376 от 06.05.2020 на сумму 22 861 руб. 89 коп. (л.д. 9 - 10 обратная сторона).
Государственным учреждением - Оренбургское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в феврале 2020 года проведена камеральная проверка ООО «Адвертс Технолоджис» по вопросу правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
По результатам данной проверки принято решение № 73 от 30.03.2020 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (л.д. 19). Данное решение ООО «Адвертс Технолоджис» не обжаловалось.
По результатам камеральной проверки факт трудовых отношений между страхователем - ООО «Адвертс Технолоджис» и ФИО1 фондом не установлен, в возмещении расходов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством отказано, так как установлено злоупотребление правом в части оформления трудовых отношений с целью получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Фондом сделан вывод о том, что ФИО1 не является застрахованным лицом, и не имеет право на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Таким образом, установлено, что ООО «Адвертс Технолоджис» предоставило недостоверные сведения о ФИО1 как застрахованном лице, что повлекло необоснованные выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в общей сумме 91 447 руб. 56 коп. за период с 01.01.2020 по 30.04.2020 гг. Причиной возникших убытков регионального отделения явились недостоверные сведения страхователя.
Государственным учреждением - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ООО «Адвертс Технолоджис» направлена претензия от 18.06.2020 г. исх. per. № 19-06/5619-6079 о возврате в досудебном порядке излишне перечисленных сумм.
Согласно платежному поручению № 166460 от 10.07.2020 с указанием на «Возврат детского пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за июнь 2020 года» (л.д. 84) ФИО1 произвел на счет Оренбургского регионального отделения Фонда возврат денежных средств в размере 22 861 руб. 89 коп.
ООО «Адвертс Технолоджис» претензия оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.
Оценив представленные в деле доказательства с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования Фонда о взыскании с ответчика излишне перечисленного пособия по уходу за ребенком в сумме 91 447 руб. 56 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в силу следующего.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 1 этого Закона, им определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.
Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 1 часть 1 статьи 2.1 Федерального закона № 255-ФЗ).
По общему правилу страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (части 1, 2 статьи 4.6 Федерального закона № 255-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4.2 Федерального закона № 255-ФЗ и подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ, страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
В силу статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
В силу подпункта 2 пункта 1, пункта 1.1 статьи 7 Федерального закона № 165-ФЗ одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка или другого дохода в связи с наступлением страхового случая. Страховым случаем признается, в том числе уход за ребенком в возрасте до полутора лет.
Страховым обеспечением по указанному виду обязательного страхования является ежемесячное пособие по уходу за ребенком (подпункт 8 пункт 2 статьи 8 Федерального закона №165-ФЗ).
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона №255-ФЗ, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (часть 1). Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (часть 2). В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц (часть 4).
В силу статей 13, 14 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон № 81-ФЗ) право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени. Указанное пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Подпунктом «а» пункта 39 этого Порядка установлено также, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Для назначения отпуска и выплаты пособия работником предоставляется в бухгалтерию организации: заявление, копия свидетельства о рождении и иные документы, указанные в пункте 54 этого Порядка.
Статьей 4 Федерального закона №81-ФЗ установлено, что выплата пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, предусмотренное частью 2 статьи 11.1 Федерального закона №255-ФЗ право указанных лиц на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребёнком.
В ходе проведенной выездной проверки специалистами Фонда установлено предоставление недостоверных сведений, в связи с чем, Фондом понесены излишние расходы по выплате пособия по обязательному социальному страхованию в сумме 91 447 руб. 56 коп.
Согласно статье 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (часть 1). В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).
Убытки как расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело, или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) возмещаются по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда необходимо наличие следующих обязательных условий: наличие вреда (его размер); противоправное поведение лица, причинившего вред; причинная связь между противоправными действиями лица, причинившего вред, и вредом, вина лица, противоправно причинившего вред (в необходимых случаях).
По результатам камеральной проверки факт трудовых отношений между страхователем - ООО «Адвертс Технолоджис» и ФИО1 не установлен, поскольку 02.09.2019 ФИО1 принят на работу в ООО «Адвертс Технолоджис» и в этот же день приказом от 02.09.2019 ООО «Адвертс Технолоджис» был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения ему возраста 1,5 лет на срок с 02.09.2019 по 28.11.2019.
Из смысла части 4 статьи 15, статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ следует, что виновным лицом по отношению к страховщику является страхователь, и именно он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, так как именно он предоставляет исходные документы, необходимые для начисления пособия.
Таким образом, арбитражным судом верно установлено, что излишне перечисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 91 447 руб. 56 коп. произошло в результате недостоверности представленных ответчиком сведений.
Факт излишне выплаченного застрахованному лицу пособия в размере 91 447 руб. 56 коп. подтвержден материалами дела.
Апелляционная коллегия поддерживает выводы суда первой инстанции о формальном оформлении ФИО1, создании обществом искусственных условий для получения ФИО1 пособий.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, Фондом представлены исчерпывающие доказательства создания искусственной ситуации для необоснованной выплаты страхового обеспечения за счет Фонда социального страхования Российской Федерации.
Так, судом принято во внимание, что на момент рождения ребенка (28.05.2019) ФИО1 не состоял в трудовых отношениях с ООО «Адвертс Технолоджис», со дня заключения трудового договора (со 02.09.2019) ему предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, а также доводам, в том числе, изложенным в жалобе, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов у суда апелляционной инстанции в силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы возлагаются на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09 февраля 2021г. по делу № А47-10030/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Адвертс Технолоджис» – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Н.Г. Плаксина
Судьи А.А. Арямов
Н.А. Иванова