ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07.12.2020 года дело № А08-8230/2017
г. Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 30.10.2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 07.12.2020 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Безбородова Е.А.,
судей Песниной Н.А.,
ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Калачевой А.Н.,
при участии:
ФИО2, паспорт гражданина РФ;
ФИО3, паспорт гражданина РФ;
от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на определение Арбитражного суда Белгородской области от 27.07.2020 о прекращении производства по делу №А08-8230/2017 о признании несостоятельным (банкротом) ФИО2 (ИНН <***>),
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (далее - ФИО2, должник) обратился в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Белгородской области от 29.01.2018 по делу N А08-8230/2017 в отношении ФИО2 введена процедура реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО4
Решением арбитражного суда от 08.08.2018 по делу N А08-8230/2017 гражданин ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО4
Определением от 20.11.2018 суд удовлетворил ходатайство ФИО4 об освобождении его от исполнения обязанностей финансового управляющего ФИО2
Определением Арбитражного суда Белгородской области от 12.04.2019 по делу N А08-8230/2017 производство по делу N А08-8230/2017 о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 было прекращено. Прекращая производство по делу о банкротстве, суд первой инстанции исходил из истечения установленного законом трехмесячного срока для утверждения кандидатуры финансового управляющего (пункт 9 статьи 45 Закона о банкротстве).
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.11.2019, определение Арбитражного суда Белгородской области от 12.04.2019 по делу N А08-8230/2017 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Отменяя определение Арбитражного суда Белгородской области от 12.04.2019 по делу № А08-8230/2017, арбитражный суд апелляционной инстанции указал, что судом области не было учтено следующее.
Целью института потребительского банкротства является социальная реабилитация гражданина - предоставление ему возможности заново выстроить экономические отношения, законно избавившись от необходимости отвечать по накопившимся обязательствам, которые он не в состоянии исполнять.
В силу Закона о банкротстве процедуры несостоятельности в отношении гражданина осуществляются под контролем суда, который последовательно принимает решения по всем ключевым вопросам, в том числе касающимся возбуждения дела, введения той или иной процедуры, утверждения арбитражного управляющего, установления требований кредиторов, разрешения возникающих в ходе процедур банкротства разногласий, освобождения гражданина от долговых обязательств и т.д.
Суд первой инстанции не принял во внимание, что применительно к настоящему делу право на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции РФ, включает в себя не только возможность гражданина обратиться в суд с заявлением о собственном банкротстве, но и предполагает обеспечение со стороны государства реальных условий для использования им всего механизма потребительского банкротства.
Однако в рассматриваемом случае суд фактически лишил ФИО2 данного права исходя из поведения иных субъектов, на которых должник не мог и не должен был влиять, - членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, не пожелавших исполнять функции финансового управляющего за определенное законом вознаграждение.
Согласно пункту 1 статьи 213.9 Закона о банкротстве участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным. Пункт 4 статьи 213.4 Закона о банкротстве предусматривает, что в заявлении гражданина о признании его банкротом указывается саморегулируемая организация, из числа членов которой утверждается финансовый управляющий.
Поскольку право на потребительское банкротство закреплено в законе, и оно не может быть осуществлено гражданином без участия финансового управляющего, суд обязан обеспечить условия для реализации названного права.
Это означает, что в ситуации, когда попытки гражданина, предлагающего саморегулируемую организацию предусмотренным законом способом - путем подачи ходатайств с указанием известных ему организаций - не приводят к положительному результату, суд должен занять активную позицию в решении вопроса об утверждении арбитражного управляющего, в частности, с согласия гражданина, при сохранении у него интереса к дальнейшему ведению дела о банкротстве одновременно направить запросы во все оставшиеся саморегулируемые организации. При поступлении ответов с указанием претендентов из нескольких организаций суд утверждает арбитражного управляющего, кандидатура которого указана в ходатайстве, поступившем в суд первым, если для этого нет установленных Законом о банкротстве препятствий (пункт 1 статьи 6 ГК РФ, абзац третий пункта 7 статьи 45 Закона о банкротстве).
Реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих ведет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (статья 29 Закона о банкротстве, постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2005 N 52 "О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих").
Содержащиеся в реестре сведения, в частности, о месте нахождения саморегулируемых организаций, размещаются на официальном сайте службы в сети "Интернет", доступны для всеобщего ознакомления без взимания платы и иных ограничений (приложения N 1 и N 4 к приказу Минэкономразвития России от 08.07.2010 N 284).
Вместе с тем, суд первой инстанции запросы в иные саморегулируемые организации не направлял.
Трехмесячный срок, отведенный суду на разрешение вопроса о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом, установленный пунктом 5 статьи 213.6 Закона о банкротстве, носит организационный характер. Само по себе его истечение не является основанием для прекращения производства по делу.
Аналогичная позиция по сходному правовому вопросу изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 28.01.2019 N 301-ЭС18-13818 по делу N А28-3350/2017.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что с учетом вышеизложенных обстоятельств оснований для прекращения производства по делу N А08-8230/2017 о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 у суда первой инстанции не имелось.
Определением Арбитражного суда Белгородской от 27.07.2020 производство по делу № А08-8230/2017 о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 прекращено.
Не согласившись с данным определением, ФИО2 обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.
На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
27.10.2020 через канцелярию суда апелляционной инстанции от ФИО5 поступило возражение на апелляционную жалобу.
27.10.2020 через канцелярию от ФИО3 и ФИО6 также поступило возражение на апелляционную жалобу с приложением почтовой квитанции и описи вложения.
Поступившие документы приобщены к материалам дела.
ФИО2 поддержал доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое определение незаконным и необоснованным, просил его отменить.
ФИО3 возражал на доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое определение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, определениями Арбитражного суда Белгородской области от 20.11.2019, от 18.12.2019, от 27.01.2020, от 25.03.2020, от 15.04.2020, от 08.06.2020 неоднократно направлялись запросы о предоставлении кандидатуры арбитражного управляющего из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве, с направлением информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст. 20, 20.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в срок, установленный пунктом 4 статьи 45 указанного закона, в следующие СРО:
- союзу арбитражных управляющих "АВАНГАРД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (105062, <...>, кв. пом. I, комн. 8.9.10; E-mail: avangard@vapr.ru);
- ассоциации арбитражных управляющих "СИБИРСКИЙ ЦЕНТР ЭКСПЕРТОВ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 630091, <...>; почтовый адрес: 630132, <...>; Email: naznachenie@novosibsro.ru);
- некоммерческому партнерству "ЦЕНТР ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (107031, <...>; E-mail: partnerapk@partnerapk.ru, cfo_p_apk@mail.ru);
- саморегулируемой межрегиональной общественной организации "АССОЦИАЦИЯ АНТИКРИЗИСНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 443072, Самарская обл., г. Самара, Московское шоссе (18 км); Email: samro@bk.ru);
- союзу "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ СЕВЕРО-ЗАПАДА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 191015, <...>, литер А, кв. 2-н N 436; адрес в Свердловской области: 620144, <...>; e-mail: mail@sroausz.ru);
- союзу "МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 150040, <...>; почтовый адрес: 620027, Свердловская обл., г. Екатеринбург, а/я 233; e-mail: pav@npmcau.ru);
- ассоциации "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 344011, <...>; E-mail: amsro@amsro.ru, amsro@mail.ru);
- ассоциации "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 680045, <...>; E-mail: npdmso@yandex.ru);
- ассоциации арбитражных управляющих "СОДРУЖЕСТВО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 192012, <...>, литер А, пом. 3С; Е-mаil: sod_au@mail.ru);
- ассоциацим "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "СОДРУЖЕСТВО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 355000, <...>, копр. Б; E-mail: msk_sro@mail.ru);
- ассоциации ведущих арбитражных управляющих "ДОСТОЯНИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (196191, <...>; info@sro-dostoyanie.ru);
- союзу арбитражных управляющих "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (194100, г. СанктПетербург, ул. Новолитовская, д. 15, литер А; почтовый адрес: 620000, г. Екатеринбург, а/я 546; e-mail: isakov_e@rambler.ru, sross@rambler.ru);
- ассоциации "УРАЛО-СИБИРСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 644122, <...>; E-mail: omsmsoau@mail.ru);
- ассоциации "НАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 101000, <...>; почтовый адрес: 127006, г. Москва, а/я 820; Email: info@sroarbitr.ru);
- ассоциации "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ЮЖНЫЙ УРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 454020, <...>; Email: info_sro@mail.ru);
- ассоциации ЕВРОСИБИРСКАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 119019, <...>; почтовый адрес: 450078, <...>; E-mail: sroeurosib@yandex.ru);
- ассоциации Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЭКСПЕРТОВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 123557, <...>; E-mail: info@mcpu.ru);
- союзу арбитражных управляющих "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ДЕЛО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 141980, <...>; почтовый адрес: 105082, г. Москва, а/я 85, почтовый адрес 105082, г. Москва, Москва, ФИО7 переулок, д. 19; E-mail: info@sro-delo.ru);
- Крымскому союзу профессиональных арбитражных управляющих "ЭКСПЕРТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (298600, <...>, копр. "З", кв. 5; E-mail: souz-expert@mail.ru);
- ассоциации "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ЛИГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (440026, <...>; e-mail: info@all-sro.ru);
- некоммерческому партнерству арбитражных управляющих "ОРИОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 191028, г. Санкт-Петербург, ул. Гагаринская, д. 25, литер А, пом. 6Н; почтовый адрес: 190000, г. Санкт-Петербург, ВОХ 1275; фактический адрес: <...>; E-mail: mail@35sro.ru);
- ассоциации "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "СОДЕЙСТВИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 302004, <...>; E-mail: mail@msro.ru);
- некоммерческое партнерство - СОЮЗ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "АЛЬЯНС УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 350015, <...>; E-mail: alliance_au@bk.ru),
- ассоциации саморегулируемой организации арбитражных управляющих "ЭГИДА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 170020, <...>, оф. 34Б; E-mail: info@egida-sro.ru);
- ассоциации арбитражных управляющих "ГАРАНТИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 603155, Нижегородская область, Нижний Новгород, набережная Верхне-Волжская, д. 19, помещение 22; почтовый адрес: 115088, <...> этаж ком. 20; E-mail: konkurs@crogarantia.ru);
- ассоциации "МОСКОВСКАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 101000, <...>, копр. 1; E-mail: info@msopau.ru);
- некоммерческому партнерству саморегулируемая организация арбитражных управляющих "РАЗВИТИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 117105, <...>, копр. 1-2, кв. 36; e-mail: info@razvitiesro.ru);
- союзу "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "СТРАТЕГИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 125599, <...>, 6А; E-mail: info@srostrategy.ru);
- некоммерческому партнерству "СИБИРСКАЯ ГИЛЬДИЯ АНТИКРИЗИСНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 628001, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>; адрес: 121059, <...>; адрес в Свердловской области: 620041, <...>; E-mail: npsgau@npsgau.ru, kraschen@rambler.ru);
- ассоциации "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "МЕРКУРИЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 125047, <...>, копр. 2; адрес для корреспонденции: 127018, <...> Ямская 2, офис 201; адрес электронной почты: office@soautpprf.ru);
- ассоциации "РЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 121170, <...>, копр. 23, кв. 201; фактический адрес: <...>; адрес представительства в Свердловской области: 620014, <...>, адрес электронной почты: info@rsopau.ru);
- ассоциации "ПЕРВАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ ЗАРЕГИСТРИРОВАННАЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 109029, <...>; E-mail: korolev_vv@mail.ru);
- ассоциации саморегулируемая организация "ОБЪЕДИНЕНИЕ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ЛИДЕР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 125167, <...>, кв. 2; E-mail: nplidersro@mail.ru);
- саморегулируемой организации "АССОЦИАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ПАРИТЕТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 141206, <...>; E-mail: paritet.moskva@mail.ru);
- союзу арбитражных управляющих "КОНТИНЕНТ" (САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ) (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес: 191187, <...>, корп. лит. В; почтовый адрес: 191023, г. Санкт-Петербург, а/я 67; E-mail: office@sro-continent.ru);
- некоммерческому партнерству "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ГИЛЬДИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 420111, <...>; почтовый адрес: 420111, Республика Татарстан, г. Казань, а/я 370; адрес электронной почты: np-sro-gau@mail.ru);
- ассоциации "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес: 109316, <...>; адрес в Свердловской области: 620017, <...>; адрес электронной почты info@paucfo.ru, law@npau.ru);
- ассоциации "КРАСНОДАРСКАЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ЕДИНСТВО" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 350007, Краснодарский край, Краснодар, Кубанская набережная, 1/0; адрес электронной почты sro_edinstvo@mail.ru),
- ассоциации МСО ПАУ (ИНН <***>, ОГРН <***>),
- ассоциации ЕВРОСИБИРСКАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ,
- СРО ААУ "Синергия" - Саморегулируемая организация ассоциация арбитражных управляющих "Синергия", ИНН <***>, 350000, <...>, оф. 302;
- СРО СОЮЗ "АУ "ПРАВОСОЗНАНИЕ" - САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОЮЗ "АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ПРАВОСОЗНАНИЕ", ИНН <***>, местонахождение: 141008, <...>, место фактического нахождения: 423600, <...>,
- Союз АУ "СЕМТЭК" - Союз арбитражных управляющих "Субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса", ИНН <***>, 119034, г. Москва, а/я 115,
- ААУ "Солидарность" - Ассоциация арбитражных управляющих "Солидарность", ИНН <***>,
- ААУ «ЕВРАЗИЯ» - Ассоциация арбитражных управляющих «ЕВРАЗИЯ», ИНН <***>,
- Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемая организация "Центральное агентство арбитражных управляющих", ИНН <***>,
- Союзу арбитражных управляющих "Возрождение", ИНН <***>,
- Союзу "СОАУ "Альянс" - Союз "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс", ОГРН <***>,
- Ассоциации саморегулируемая организация арбитражных управляющих "МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЭКСПЕРТОВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>).
Заявителю (должнику), кредиторам должника неоднократно разъяснялось право обратиться в суд с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве должника ФИО2 из числа членов другой саморегулируемой организации.
От союза "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ СЕВЕРО-ЗАПАДА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) поступило заявление об отсутствии изъявивших согласие арбитражных управляющих для утверждения арбитражным судом.
От саморегулируемой межрегиональной общественной организации "АССОЦИАЦИЯ АНТИКРИЗИСНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" поступили сведения о том, что никто из арбитражных управляющих не изъявил желание быть назначенным арбитражным управляющим ФИО2
От Крымского союза профессиональных арбитражных управляющих "ЭКСПЕРТ" поступила информация о том, что не получено согласие арбитражных управляющих быть утвержденными арбитражным судом в качестве финансового управляющего ФИО2
От ассоциации "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) поступило сообщение о невозможности представить суду информацию о кандидатуре арбитражного управляющего по делу № А08-8230/2017.
Союз арбитражных управляющих "КОНТИНЕНТ" (САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ) (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщил об отсутствии арбитражных управляющих, изъявивших согласие быть утвержденными финансовым управляющим должника.
Ассоциация "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "СОДРУЖЕСТВО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила об отсутствии арбитражных управляющих изъявивших согласие быть представленными для утверждения в качестве арбитражного управляющего ФИО2
Некоммерческое партнерство "ЦЕНТР ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщило о невозможности представить кандидатуру арбитражного управляющего ФИО2
Ассоциация "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила, что ни один арбитражный управляющий не изъявил желание быть представленным в арбитражный суд для утверждения его финансовым управляющим ФИО2
Ассоциация ЕВРОСИБИРСКАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ сообщила, что в комиссию по отбору кандидатур не поступили заявления от арбитражных управляющих на утверждение арбитражным управляющим в деле № А08-8230/2017.
Ассоциация "МОСКОВСКАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" сообщила, что никто из членов Ассоциации МСОПАУ не изъявил согласия быть утвержденным в качестве финансового управляющего в деле о банкротстве № А08-8230/2017.
Ассоциация арбитражных управляющих "СОДРУЖЕСТВО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила, что ни один из членов ААУ «Содружество» не выразил согласия быть назначенным в качестве финансового управляющего ФИО2
Ассоциация ведущих арбитражных управляющих "ДОСТОЯНИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила, что ни один из членов ААУ "ДОСТОЯНИЕ" не выразил согласия быть назначенным в качестве финансового управляющего ФИО2
Союз арбитражных управляющих "АВАНГАРД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщил, что среди членов САУ «Авангард» отсутствуют арбитражные управляющие, давшие согласие быть назначенными в качестве арбитражного управляющего для проведения процедуры банкротства ФИО2
Ассоциация "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" сообщила, что среди членов ассоциации отсутствуют арбитражные управляющие, давшие согласие быть назначенными в качестве арбитражного управляющего для проведения процедуры банкротства ФИО2
Союз арбитражных управляющих "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (194100, <...>, литер А, офис 308, 318, 320; сообщил, что среди членов организации отсутствуют арбитражные управляющие, давшие согласие быть назначенными в качестве арбитражного управляющего для проведения процедуры банкротства ФИО2
Ассоциация "НАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юридический адрес: 101000, <...>; почтовый адрес: 127006, г. Москва, а/я 820 сообщила, что среди членов организации отсутствуют арбитражные управляющие, давшие согласие быть назначенными в качестве арбитражного управляющего для проведения процедуры банкротства ФИО2
Ассоциация арбитражных управляющих "ГАРАНТИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (адрес: 115088, <...> этаж ком. 20 сообщила, что среди членов организации отсутствуют арбитражные управляющие, давшие согласие быть назначенными в качестве арбитражного управляющего для проведения процедуры банкротства ФИО2
СРО ААУ "Синергия" - Саморегулируемая организация ассоциация арбитражных управляющих "Синергия", ИНН <***>, 350000, <...>, оф. 302; сообщила, что среди членов организации отсутствуют арбитражные управляющие, давшие согласие быть назначенными в качестве арбитражного управляющего для проведения процедуры банкротства ФИО2
СРО СОЮЗ "АУ "ПРАВОСОЗНАНИЕ" - САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОЮЗ "АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ПРАВОСОЗНАНИЕ", ИНН <***>, местонахождение: 141008, <...>, место фактического нахождения: 423600, <...> сообщила, что среди членов организации отсутствуют арбитражные управляющие, давшие согласие быть назначенными в качестве арбитражного управляющего для проведения процедуры банкротства ФИО2
Союз АУ "СЕМТЭК" - Союз арбитражных управляющих "Субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса", ИНН <***>, 119034, г. Москва, а/я 115 сообщил, что среди членов организации отсутствуют арбитражные управляющие, давшие согласие быть назначенными в качестве арбитражного управляющего для проведения процедуры банкротства ФИО2
Ассоциация "РЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила, что на данную процедуру банкротства от членов Ассоциации «РСОПАУ» согласий не поступало.
Ассоциация "КРАСНОДАРСКАЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ЕДИНСТВО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила, что члены Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» не изъявили согласие быть утвержденными арбитражным судов в деле о банкротстве ФИО2
ААУ "Солидарность" - Ассоциация арбитражных управляющих "Солидарность", ИНН <***> сообщила, что кандидатура арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве ФИО2 отсутствует.
ААУ «ЕВРАЗИЯ» - Ассоциация арбитражных управляющих «ЕВРАЗИЯ», ИНН <***>, сообщила, что в комиссию по отбору кандидатур не поступили заявления от арбитражных управляющих на утверждение арбитражным управляющим в деле о банкротстве № А08-8230/2017, должник ФИО2
Ассоциация арбитражных управляющих саморегулируемая организация "Центральное агентство арбитражных управляющих", ИНН <***>, сообщила, что арбитражные управляющие, входящие в состав членов Ассоциации СРО «ЦААУ», не изъявили согласия быть утвержденными арбитражными арбитражным судом в деле о несостоятельности ФИО2
Союз "УрСО АУ" - Союз "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" сообщил, что кандидатура на должность финансового управляющего ФИО2 представляться не будет.
Союз арбитражных управляющих "Возрождение", ИНН <***>, сообщил, что ни один из членов Союза не изъявил согласия быть утвержденным арбитражным судом в деле о несостоятельности (банкротстве) ФИО2
Союз "СОАУ "Альянс" - Союз "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс", ОГРН <***>, сообщил, что ни один из опрошенных арбитражных управляющих Союза, согласия на назначение в качестве арбитражного управляющего указанного должника не дал.
Некоммерческое партнерство - СОЮЗ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "АЛЬЯНС УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщило, что арбитражные управляющие НПС СОПАУ "АЛЬЯНС УПРАВЛЯЮЩИХ" не изъявили согласие быть утвержденными арбитражным судов в деле о банкротстве ФИО2
Некоммерческое партнерство арбитражных управляющих "ОРИОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщило, что арбитражные управляющие НП АУ "ОРИОН" не изъявили согласие быть утвержденными арбитражным судов в деле о банкротстве ФИО2
СРО "ААУ "ПАРИТЕТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила, что никто из членов СРО "ААУ "ПАРИТЕТ" не предоставил согласия для принятия участия в процедуре утверждения в качестве арбитражного управляющего ФИО2
Ассоциация "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "СОДЕЙСТВИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила, что не были получены согласия от арбитражных управляющих, являющихся членами Ассоциации МСРО «Содействие», на назначение арбитражными управляющими ФИО2
Союз "МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщил, что не имеет возможности представить кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве ФИО2 вследствие отсутствия арбитражных управляющих – членов Союза «МЦАУ», давших согласие на утверждение финансовым управляющим должника.
НП АУ СРО "РАЗВИТИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщило об отсутствии согласия арбитражных управляющих быть утвержденным в деле о банкротстве ФИО2
Ассоциация Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЭКСПЕРТОВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила, что не может предоставить кандидатуру арбитражного управляющего из числа своих членов для утверждения в деле о банкротстве ФИО2 в связи с большой загруженностью арбитражных управляющих –членов Ассоциации СРО «МЦПУ» при проведении других процедур банкротства и отсутствием их согласия в проведении данной процедуры банкротства.
Ассоциация арбитражных управляющих "СИБИРСКИЙ ЦЕНТР ЭКСПЕРТОВ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила, что нет изъявившего согласие быть утвержденным в качестве финансового управляющего должника ФИО2
Ассоциация саморегулируемой организации арбитражных управляющих "ЭГИДА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила, что Ассоциация СРО "ЭГИДА" не может предоставить кандидатуру арбитражного управляющего из числа своих членов для утверждения в деле о банкротстве ФИО2 в связи с большой загруженностью арбитражных управляющих - членов Ассоциации СРО "ЭГИДА" при проведении других процедур банкротства и отсутствием их согласия в проведении данной процедуры банкротства.
Ассоциация "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ЮЖНЫЙ УРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила, что не имеет членов, изъявивших свое согласие быть утвержденным арбитражным судом по делу о банкротстве ФИО2 дело №А08-8230/2017.
Союз "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "СТРАТЕГИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщил, что арбитражные управляющие – члены Союза «СРО АУ «Стратеги» не изъявили согласия быть утвержденным в деле о банкротстве ФИО2
Ассоциация саморегулируемая организация "ОБЪЕДИНЕНИЕ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ЛИДЕР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила о невозможности представить кандидатуру арбитражного управляющего – члена Ассоциации СРО "ОАУ "ЛИДЕР" для утверждения его в деле ФИО2 в виду отсутствия согласия членов Ассоциации СРО "ОАУ "ЛИДЕР" быть утвержденным в деле о банкротстве гражданина – должника ФИО2
Ассоциация "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "МЕРКУРИЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила о невозможности предоставить кандидатуру арбитражного управляющего, изъявившего согласие быть утвержденным в качестве арбитражного управляющего ФИО2, в связи с тем, что арбитражные управляющие – члены Ассоциации не дали согласия на утверждение в процедуре банкротства по данному делу.
Ассоциация "СИБИРСКАЯ ГИЛЬДИЯ АНТИКРИЗИСНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила о том, что арбитражные управляющие Ассоциация "СГАУ" не изъявили согласия быть представленными на данную процедуру банкротства.
Некоммерческое партнерство "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ГИЛЬДИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, сообщило о невозможности представления информации о кандидатуре арбитражного управляющего, изъявившего согласие быть утвержденным арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего ФИО2
Ассоциация "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ЛИГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила, что арбитражные управляющие – члены СРО АУ "ЛИГА", изъявившие согласие быть утвержденными в деле о банкротстве указанного должника, отсутствуют.
Союз арбитражных управляющих "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ДЕЛО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщил об отсутствии согласия членов Союза быть утвержденными в качестве арбитражного управляющего ФИО2
Ассоциация МСО ПАУ (ИНН <***>, ОГРН <***>) сообщила, что ни один из арбитражных управляющих, членов МСО ПАУ, не выразил согласия быть утвержденным финансовым управляющим при проведении процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина ФИО2
В судебном заседании суда первой инстанции должник пояснил, что ходатайство об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве должника ФИО2 из числа членов другой саморегулируемой организации, не имеется.
Кредитор ФИО3, представитель ФИО6 считал, что производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) подлежащим прекращению на основании пункта 9 статьи 45 Закона о банкротстве.
Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2019 N 301-ЭС18-13818, коль скоро право на потребительское банкротство закреплено в законе и оно не может быть осуществлено гражданином без участия финансового управляющего, суд обязан обеспечить условия для реализации названного права. Это означает, что в ситуации, когда неоднократные попытки гражданина, предлагающего саморегулируемые организации предусмотренным законом способом - путем подачи нескольких ходатайств с указанием известных ему организаций - не приводят к положительному результату, суд должен занять активную позицию в решении вопроса об утверждении арбитражного управляющего, в частности, с согласия гражданина, при сохранении у него интереса к дальнейшему ведению дела о банкротстве одновременно направить запросы во все оставшиеся саморегулируемые организации. При поступлении ответов с указанием претендентов из нескольких организаций суд утверждает арбитражного управляющего, кандидатура которого указана в ходатайстве, поступившем в суд первым, если для этого нет установленных Законом о банкротстве препятствий (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзац третий пункта 7 статьи 45 Закона о банкротстве).
Ни должник, ни кредиторы никак не реагировали на многочисленные определения суда о представлении наименования СРО арбитражных управляющих.
Финансовый управляющий ФИО4 освобожден от исполнения возложенных обязанностей 20.11.2018. На момент принятия обжалуемого судебного акта финансовый управляющий по делу отсутствует в течение 20 месяцев.
Согласно пункту 1 статьи 213.9 Закона о банкротстве участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным.
Как указано выше, судом первой инстанции определениями от 20.11.2019, от 18.12.2019, от 27.01.2020, от 25.03.2020, от 15.04.2020, от 08.06.2020 во все действующие СРО были направлены запросы о представлении в Арбитражный суд Белгородской области кандидатуры финансового управляющего из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве, с направлением информации о соответствии кандидатуры финансового управляющего требованиям, предусмотренным ст. 20, 20.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в срок, установленный пунктом 4 статьи 45 указанного закона.
Определения суда были получены всеми саморегулируемыми организациями, указанными в реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
От всех действующих СРО поступили ответы об отсутствии кандидатур арбитражного управляющего, изъявивших согласие быть утвержденным финансовым управляющим должника.
В силу изложенного, производство по настоящему делу о банкротстве гражданина правомерно прекращено судом первой инстанции применительно к положениям п. 9 ст. 45 Закона о банкротстве.
С учетом вышеизложенного, подлежит отклонению, как несостоятельный, довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии оснований для прекращения производства по делу.
Убедительных доводов, основанных на доказательствах и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.
Нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены определения арбитражного суда первой инстанции в любом случае, судом первой инстанции не нарушены.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Белгородской области от 27.07.2020 по делу №А08-8230/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобуФИО2 – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.А. Безбородов
Судьи Н.А. Песнина
ФИО1