ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 19АП-2219/2022 от 29.07.2022 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 августа 2022 года

город Воронеж

Дело № А35-8348/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 3 августа 2022 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

ФИО1,

ФИО2,

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степиной В.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Надежда» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ООО «Надежда» или общество):

от Управления Федеральной службы государственной регистрации и кадастра по Курской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – Управление Росреестра по Курской области, Управление):

от ФИО4:

от ФИО5:

от ФИО6:

от ФИО7:

от ФИО8:

от ФИО9:

от ФИО10:

ФИО11 управляющий индивидуальный предприниматель, паспорт; ФИО12 – представитель по доверенности от 11.01.2021;

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Управления Росреестра по Курской области и ФИО4 на решение Арбитражного суда Курской области от 21.03.2022 № А35-8348/2021, принятое по заявлению ООО «Надежда» к Управлению Росреестра по Курской области о признании незаконным решения, оформленного уведомлением от 14.09.2021 № КУВД-001/2021-36486412/1 о приостановлении государственной регистрации прав о внесении в ЕГРН записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 46:16:030302:137, обязании внести в ЕГРН запись об обременении земельного участка с кадастровым номером 46:16:030302:137 правом аренды,

третьи лица: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Надежда» обратилось в арбитражный суд с заявлением Управлению Росреестра по Курской области о признании незаконным решения, оформленного уведомлением от 14.09.2021 № КУВД-001/2021-36486412/1 о приостановлении государственной регистрации прав о внесении в ЕГРН записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 46:16:030302:137, обязании внести в ЕГРН запись об обременении земельного участка с кадастровым номером 46:16:030302:137 правом аренды.

Дело рассматривалось с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

Решением Арбитражного суда Курской области от 21.03.2022 № А35-8348/2021 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, оформленное уведомлением от 14.09.2021 № КУВД-001/2021-36486412/1 о приостановлении государственной регистрации прав о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 46:16:030302:137, площадью 437000 кв. м., расположенного по адресу: Курская область, Обоянский район, Бабинский сельсовет.

На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области возложена устранить допущенные нарушения путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 46:16:030302:137, площадью 437000 кв. м., расположенного по адресу: Курская область, Обоянский район, Бабинский сельсовет, принадлежащего на праве общей долевой собственности: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 правом аренды в пользу ООО «Надежда» на основании Договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне Арендодателей от 26.06.2007, номер регистрации 46-46- 17/004/2007-007 и дополнительного соглашения от 13.03.2021 к договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне Арендодателей от 26.06.2007, зарегистрированного 02.04.2021 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Курской области, номер регистрации 46:16:030000:2-46/026/2021-73.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росреестра по Курской области и ФИО4 обратились в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просили решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

Податели жалобы ссылаются на отсутствие оснований для осуществления государственной регистрации права ввиду выделения спорного земельного участка из участка, обременного правом аренды в пользу ООО «Надежда» и отсутствии нового договора аренды образованного земельного участка с данным арендатором.

Судебное разбирательство по делу откладывалось на 22.07.2022.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2022 Управлению Росреестра по Курской области предлагалось письменно изложить и нормативно обосновать довод о недостаточности заявления ООО «Надежда» для подтверждения волеизъявления арендатора.

ООО «Надежда» предложено письменно изложить и нормативно обосновать конкретный способ восстановления нарушенных прав в случае удовлетворения заявленных требований применительно к земельному участку с кадастровым номером 46:16:030302:137.

Во исполнение указаний суда от Управления Росреестра по Курской области поступило дополнение к апелляционной жалобе от 19.07.2022 № 02-1139/22.

ООО «Надежда» представило дополнения к отзыву от 07.07.2022, от 21.07.2022.

Указанные документы приобщены к материалам дела протокольным определением от 22.07.2022.

В судебном заседании 22.07.2022 представители общества возражали против доводов апелляционных жалоб, признавали решение суда законным и обоснованным.

Представители иных лиц в судебное заседание не явились.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 29.07.2022.

В продолженное судебное заседание представители лиц, частвующих в деле, не явились.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 26.06.2007 между собственниками земельного участка (Арендодателями), список, паспортные данные и реквизиты свидетельств о праве собственности на землю которых указаны в Приложении № 1 к Договору, ФИО13, ФИО14 с одной стороны, и ООО «Надежда» в лице генерального директора ФИО9, действующего на основании Устава, решения собрания учредителей ООО «Надежда» от 10.04.2007 (Арендатором) заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателей.

Согласно пункту 1.1 Договора арендодатели предоставляют, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:16:030000:2, находящийся по адресу: Курская область, Обоянский район в границах Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом плане, прилагаемом к настоящему Договору и являющемся его неотъемлемой частью, общей площадью 4690000 кв. м. Земельный участок, указанный в п. 1.1 принадлежит Арендодателям на праве общей долевой собственности и выделен в счет земельных долей на основании Протокола собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 27.05.2004 и соглашения собственников об определении долей в праве общей долевой собственности на выделенный земельный участок от 10.04.2007 (п. 1.2 Договора).

Договор аренды от 26.06.2007 зарегистрирован Управлением федеральной регистрационной службы по Курской области 25.07.2007 за регистрационным номером 46-46-17/004/2007-007. 31.12.2020 между ООО «Надежда», в лице единственного участника ФИО15, действующей на основании Устава и решения участника от 28.12.2020, и ИП ФИО11 (Управляющий) заключен договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ООО «Надежда» управляющему – индивидуальному предпринимателю ФИО11 сроком действия на 5 лет с 01.01.2021 по 31.12.2025.

Общим собранием собственников земельных долей, состоявшимся 13.03.2021, большинством голосов (единогласно) участников общей долевой собственности принято решение о продлении срока аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:16:030000:2, расположенного по адресу: Курская область, Обоянский район, Бабинский сельсовет до 25.06.2055.

По итогам общего собрания собственников земельных долей, оформленного протоколом от 13.03.2021, между участниками общей долевой собственности на земельный участок и ООО «Надежда» было заключено Дополнительное соглашение № 1 от 13.03.2021 к договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне Арендодателей от 26.06.2007 о нижеследующем: «Пункт 1.1 раздела 1 «Предмет Договора» изложить в следующей редакции: «1.1. Арендодатели предоставляют, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 46:16:030000:2 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Курская область, Обоянский район, Бабинский сельсовет, для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом плане, прилагаемом к договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне Арендодателей от 26.06.2007 и являющемся его неотъемлемой частью, общей площадью 4311000 кв.м». Пункт 2.1 раздела 2 «Срок договора» изложить в следующей редакции: «2.1 Настоящий договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и действует до 25.06.2055».

Дополнительное соглашение № 1 от 13.03.2021 к договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения множественности лиц на стороне Арендодателей от 26.06.2007, зарегистрировано Управлением Росреестра по Курской области 02.04.2021 за регистрационным номером 46:16:030000:2-46/026/2021-73.

Согласно сведениям из ЕГРН, ограничение прав и обременение в виде аренды на земельные доли участников общей долевой собственности (арендодателей) земельного участка с кадастровым номером 46:16:030000:2 установлены с 25.07.2007 по 25.06.2055. 10.06.2021 в газете «Курская правда» № 68 (26742) было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 46:16:030000:2, расположенного по адресу: Курская область, Обоянский район, Бабинский сельсовет.

07.07.2021 ООО «Надежда» выдано согласие ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на выделение принадлежащих им земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:16:030000:2 в отдельный земельный участок. 11.07.2021 собственниками земельных долей: ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО7 было принято решение об утверждении проекта межевания земельных участков.

11.07.2021 собственниками земельного участка, площадью 43,8 га, расположенного в границах Бабинского сельсовета Обоянского района, Курско области, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 46:16:030000:2, заключено соглашение о том, что доли в праве общей долевой собственности на земельный участок у каждого из собственников будут равными:

- 5 долей по 4,37 га или 1/10 доли в праве общей долевой собственности;

- 1 доля по 13,11 га или 3/10 доли в праве общей долевой собственности;

- 1 доля по 8,74 га или 1/5 доля в праве общей долевой собственности. (Итого 10 долей).

Из земельного участка с кадастровым номером 46:16:030000:2 в результате выдела части земельного участка был образован земельный участок с кадастровым номером 46:16:030302:137 (дата присвоения кадастрового номера 26.08.2021) площадью 437000 кв. м., расположенный по адресу: Курская область, Обоянский район, Бабинский сельсовет. 30.08.2021 управляющим ООО «Надежда» ФИО11 посредством доступа к ФГИС ЕГРН была получена выписка из ЕГРН «Сведения о характеристиках объекта недвижимости» на земельный участок с кадастровым номером 46:16:030302:137, согласно которой в ЕГРН отсутствует запись об ограничении прав и обременение в виде аренды ООО «Надежда» сроком с 25.07.2007 по 25.06.2055.

02.09.2021 года ООО «Надежда» в лице управляющего ФИО11 обратилось в филиал № 5 АУ КО «МФЦ» по г. Курску и Курскому району с заявлением о внесении записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 46:16:030302:137. 14.09.2021 по результатам проведенной правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором прав принято решение о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав по основанию пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Уведомлением от 14.09.2021 № КУВД-001/2021-36486412/1 регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственной регистрации прав о внесении в ЕГРН записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 46:16:030302:137

Не согласившись с указанным уведомлением, ООО «Надежда» обратилось в арбитражный суд с за судебной защитой.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу об отсутствии оснований для приостановления государственной регистрации права.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Посмыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

К рассматриваемым правоотношениям применяются положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

На основании части 6 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) не указанные в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи обременения (ограничения) прав, за исключением обременений (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах.

В случае, если такие обременения (ограничения) прав на земельные участки установлены на основании договоров, применяются установленные пунктом 4 настоящей статьи правила о заключении договоров, об изменении договоров.

В соответствии с частью 12 статьи 41 Закон о регистрации в случае, если в отношении исходного объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы ограничения прав и обременения такого объекта недвижимости, на основании заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые из него объекты недвижимости и одновременно с такими государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав осуществляются:

1) государственная регистрация ограничений прав и обременений образуемых объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения переходят (сохраняются) в отношении образованных объектов;

2) государственная регистрация прекращения ограничений прав и обременений исходных объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не переходят (не сохраняются) в отношении образованных объектов недвижимости.

Из приведенных норм законов следует, что в случае, если в отношении исходного объекта недвижимости зарегистрированы ограничения (обременения), то на образуемые объекты недвижимости зарегистрированные ранее ограничения и обременения не переходят (не сохраняются) в предусмотренных законом случаях.

В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – закон № 101-ФЗ) участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

В свою очередь, указанный порядок является специальным и подлежит применению в конкретном случае, предусмотренном частью 5 статьи 14 Закона № 101-ФЗ.

Из материалов настоящего дела следует, что вопрос об изменении условий договора аренды земельного участка от 26.06.2007 со множественностью лиц на стороне арендодателей с арендатором ООО «Надежда» был внесен на повестку дня общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:16:030000:2 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу Курская область, Обоянский район, Бабинский сельсовет, состоявшегося 13.03.2021 (вопрос № 4, т.1 л.д. 101-111).

На указанном собрании по данному вопросу принято единогласное решение заключить дополнительное соглашение к договору от 26.06.2007, которым изменены существенные условия договора – размер арендной платы, срок договора (т.1 л.д. 105-106).

При этом, как следует из регистрационного листа к протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:16:030000:2 от 13.03.2021 третьи лица – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в указанном собрании участие не принимали, следовательно, несогласие с условиями договора аренды земельного участка не выражали.

Напротив, из представленных в материалы дела решения собственников земельных долей об утверждении проекта межевания земельных участков от 11.07.2021, а также соглашения собственников об определении долей в праве общей долевой собственности на выделяемый земельный участок от 11.07.2021 образование земельного участка осуществляется в общем порядке, предусмотренном пунктами 3-4 статьи 13, статьей 13.1 Закона № 101-ФЗ (т.2 л.д. 3-4).

Кроме того, в материалы дела представлено согласие арендатора на выдел земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 46:16:030000:2 от 07.07.2021, выданное в соответствии с частью 4 статьи 11.2 ЗК РФ, в соответствии с которой образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (т.2 л.д. 2).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения договора аренды от 26.06.2007 (в редакции дополнительного соглашения) в отношении выделяемого земельного участка на основании пункта 5 статьи 14 закона № 101-ФЗ.

Согласно части 4 статьи 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Как следует из пункта 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, пункт 4 статьи 11.8 ЗК РФ направлен на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях, а не напротив, на прекращение арендных отношений в силу предусмотренного в ней обстоятельства.

Указанная позиция была сформулирована Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 17.11.2015 № 306-КГ15-8301 и неоднократно применена судом при разрешении аналогичных споров.

В развитие толкования приведенного выше законоположения, Федеральным законом от 3.08.2018 № 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов» (далее – Закон № 341-ФЗ) в пункт 4 статьи 11.8 ЗК РФ были внесены изменения, закрепившие право арендатора на сохранение права аренды в отношении образуемых и измененных земельных участков, используемых на основании договоров аренды.

Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 ЗК РФ в редакции Закона № 341-ФЗ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Согласно пункту 2 статьи 22 ЗК РФ предоставление земельных участков в аренду осуществляется также в соответствии с гражданским законодательством, а согласно пункту 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

При этом ни положения пункта 4 статьи 11.8 ЗК РФ, ни нормы ГК РФ не содержат прямого указания на прекращение действия ранее заключенного договора аренды в отношении земельного участка, образованного в результате выдела.

Порядок по внесению в ЕГРН записи об обременении правом аренды вновь образованного земельного участка установлен частью 12 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому в случае, если в отношении исходного объекта недвижимости в ЕГРН зарегистрированы ограничения прав и обременения такого объекта недвижимости, на основании заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые из него объекты недвижимости и одновременно с такими государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав осуществляются государственная регистрация ограничений прав и обременений образуемых объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения переходят (сохраняются) в отношении образованных объектов.

Таким образом, регистрационные действия по внесению в ЕГРН записи об обременении правом аренды вновь образованного земельного участка должны были быть осуществлены Управлением Росреестра одновременно с государственной регистрацией права общей долевой собственности третьих лиц на выделенный ими земельный участок.

Указанный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 19.03.2019 № 303-КГ18-21258 по делу № А04-10653/2017.

Невыполнение регистрирующим орган соответствующих действий послужило основанием для самостоятельного обращения ООО «Надежда» с заявлением о внесении в ЕГРН записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 46:16:030302:137 в виде аренды в пользу общества.

Материалами дела подтверждается, что при обращении в регистрирующий орган ООО «Надежда» были представлены следующие документы: заявление от 02.09.2021 № MFC-0306/2021-205152-1, решение участника от 28.12.2020, свидетельство об удостоверении решения единственного участника юридического лица от 28.12.2020, выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от 30.08.2021 № 99/2021/41404124, выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от 23.08.2021 № 99/2021/4125855049, иной документ от 01.09.2021 б/н, Определение Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 306-КГ15-8301, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 27.11.2019 № 3 (2019), протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от 13.03.2021 б/н, договор аренды земельного участка от 26.06.2007 б/н, дополнительное соглашение к договор аренды земельного участка от 13.03.2021, Определение Верховного Суда РФ от 19.03.2019 № 303-КГ18-21258, платежное поручение от 01.09.2021 № 148 на сумму 350 рублей.

Проанализировав указанные документы, а также иные доказательства, представленные в материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда области о том, что заявителем было представлено достаточно документов, подтверждающих порядок выделения земельного участка (из представленного протокола от 13.03.2021 регистрирующий орган мог непосредственно установить, что несогласия, на котором мог быть основан выдел в порядке пункта 5 статьи 14 закона № 101-ФЗ, третьи лица не выражали), а также основания для внесения в его отношении записи об обременении в виде аренды.

При таких обстоятельствах у Управления отсутствовали основания для принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав.

В отношении избранного судом первой инстанции способа защиты нарушенного права, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ 4. В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться, в том числе указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В ходе рассмотрения настоящего спора судом апелляционной инстанции было установлено, что в связи с истечением срока, установленного в спорном уведомлении о приостановлении государственной регистрации, в государственной регистрации обществу было отказано на основании уведомления от 29.04.2022 № КУВД-001/2021-36486412/6.

Учитывая, что регистрирующим органом были исследованы все необходимые документы, достаточные для завершения процедуры государственной регистрации права, фактически несогласие регистрирующего органа сводилось к ошибочному выводу о необходимости наличия нового договора аренды между арендатором и третьими лицами, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда области о соответствии избранного способа восстановления нарушенного права в виде обязания осуществить государственную регистрацию.

Иной способ восстановления нарушенного права не обеспечит реальное восстановление нарушенного права, избрание в качестве способа восстановления нарушенного права обязание рассмотреть заявление ООО «Надежда», может привести к отказу в государственной регистрации и необходимости для заявителя предпринять дополнительные меры к оспариванию решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации или к понуждению собственников к заключению договора аренды.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежали удовлетворению в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции. Несогласие подателей жалобы с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая результаты рассмотрения апелляционной жалобы, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не разрешается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 21.03.2022
№ А35-8348/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы Управления Росреестра по Курской области и ФИО4 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3