ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 19АП-3134/2016 от 22.06.2016 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

27 июня 2016 года                                                                Дело № А48-8150/2015

г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена  22 июня 2016 года

        Постановление в полном объеме изготовлено   27 июня 2016 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

                             ФИО1,

судей

                             ФИО2,

                             ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ширяевой О.В.,

при участии:

от ОКХ Администрации Мценского района: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОКХ Администрации Мценского района на решение Арбитражного суда Орловской области от 11.04.2016 года по делу № А48-8150/2015 (судья Володин А.В.), по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к отделу коммунального хозяйства администрации Мценского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 242062 руб. 86 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (далее – истец, ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к отделу коммунального хозяйства администрации Мценского района (далее – ответчик, ОКХ Мценсткого района) о взыскании 242062 руб. 86 коп., из которых: 231364 руб. 96 коп.  задолженность за поставленную электрическую энергию по договору энергоснабжения № 5703014200467 от 01.08.2015 года за период с августа 2015 года по октябрь 2015 года включительно, 10697 руб. 90 коп. пени за период с 19.09.2015 по 10.12.2015.

Определением суда от 22.12.2015 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить письменный отзыв на заявленное требование.

21.01.2016 от ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором последний возражает против удовлетворения заявленных требований. Также ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 18.02.2016 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 11.04.2016 по делу №А48-8150/2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОКХ администрации Мценского района обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что договор не заключен, так как в нем отсутствуют условия о количестве ежемесячного и ежеквартального потребления электрической энергии. Кроме того, полагает, что задолженность полностью погашена.

В судебное заседание 22.06.2016 ОКХ администрации  Мценского района и ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» явку полномочных представителей не обеспечили, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.  От ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» через электронный сервис «Мой Арбитр» поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя и отзыв на апелляционную жалобу. Учитывая наличие в материалах дела доказательств о времени и месте судебного разбирательства лиц, участвующих в деле, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

        Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее,  судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

        Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Судом установлено, что 01.08.2015 между ООО «ИНТЕР РАО-Орловский энергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и отделом коммунального хозяйства администрации Мценского района (Абонент) был заключен договор энергоснабжения №57030142000467.

По условиям пункта 1.1 договора № 57030142000467 от 01.08.2015 Гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Абоненту, а так же через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), а так же оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В приложении №4 к договору № 57030142000467 от 01.08.2015 содержится перечень приборов коммерческого учета электрической энергии, поставленной потребителю, где указаны наименование приборов учета и места их установки (точки поставки).

Согласно условиям, предусмотренных в подпункте 2.3.1 договора №57030142000467 от 01.08.2015, Абонент обязан принимать электрическую энергию в точках поставки, фиксируемых в приложении № 4, в объемах согласно Приложению № 1, и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги согласно условиям настоящего договора.

Пунктом 4.4 договора № 57030142000467 от 01.08.2015 установлены сроки платежей за потребляемую электроэнергию. Абонент оплачивает электрическую энергию (мощность) Гарантирующему поставщику по свободным (нерегулируемым) ценам за потребляемый объем электрической энергии в следующем порядке:

30% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за которым осуществляется оплата, вносится до 10-го числа текущего месяца;

40% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за которым осуществляется оплата, вносится до 25-го числа текущего месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Абонентом в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором осуществлена такая оплата.

В соответствии с пунктом 4.1 договора № 57030142000467 от 01.08.2015 расчетным периодом по договорам является календарный месяц.

Общее количество поставленной Абоненту электроэнергии по точкам поставки электроэнергии, оборудованным приборам учета, указанным в приложении № 4 к договору № 57030142000467 от 01.08.2015, составляет: в августе 2015 г.- 65192 кВт/ч, в сентябре 2015 г.- 22347 кВт/ч, в октябре 2015 г.- 21277 кВт/ч, что подтверждается актами-счетами от 31.08.2015, от 30.09.2015 от 31.10.2015, подписанными со стороны ответчика начальником отдела ФИО4 без замечаний и возражений.

За период с августа 2015 года по октябрь 2015 года истец поставил ответчику электроэнергию на сумму 231364 руб. 96 коп., из них: в августе 2015 - на общую сумму (в том числе НДС -18%) – 150593,52 руб., в сентябре 2015 - на общую сумму (в том числе НДС -18%) – 51621,57 руб., в октябре 2015 - на общую сумму (в том числе НДС -18%) – 49149,87 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются актами-счетами от 31.08.2015, от 30.09.2015 от 31.10.2015.

Ответчик оплату указанной задолженности не произвел.

Неисполнение обязательств по оплате задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

По правилам ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

Из норм статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

На день вынесения решения за ответчиком числится задолженность в сумме 231364 руб. 96 коп., доказательств оплаты указанной суммы ответчик суду не представил.

При этом суд считает довод ответчика о невыполнении истцом обязательств по предоставлению актов электропотребления несостоятельным, так как истцом представлены в материалы дела акты-счета от 31.08.2015, от 30.09.2015 от 31.10.2015, в которых указаны объем и стоимость потребленной ответчиком электрической энергии.

Данные акты подписаны со стороны ответчика начальником отдела ФИО4 без  возражений.

Истец также просит взыскать с ответчика договорную неустойку (пеню) за период за период с 19.09.2015 по 10.12.2015 в размере 10697 руб. 90 коп.

Согласно п. 5.6 договора № 57030142000467 от 01.08.2015 в случае просрочки исполнения Абонентом обязательств, предусмотренных настоящим договором, а так же в иных случаях ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств, предусмотренных настоящим договором, Гарантирующий поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательств. Такая пеня устанавливается договором в размере одной двухсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки, установленной Банком России за каждый день просрочки. С целью применения данной ответственности ключевая ставка, установленная Банком России, применяется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором она опубликована.

Согласно п.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно статье 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательства и другое.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как указано в п. 1. Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Суд не имеет процессуальной возможности по принятию самостоятельного решения о снижении договорной неустойки без соответствующего заявления со стороны ответчика.

В данном случае, обязанность доказывания своих возражений о наличии критериев несоразмерности суммы неустойки последствиям нарушения обязательства лежит на ответчике.

С 03.08.2015 размер ключевой ставки, установленной Банком России, составляет 11%. Расчет неустойки за период с 19.09.2015 по 10.12.2015 на сумму 10697 руб. 90 коп., исходя из ставки 11/200 (0,06% в день) судом проверен и признан соответствующим действующему законодательству РФ.

Учитывая, что ответчик обязанность по оплате поставленного истцом товара не исполнил, суд приходит к выводу о правомерности предъявления истцом требований о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной п. 5.6 договора № 57030142000467 от 01.08.2015.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о правомерности заявленных требований.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что договор не заключен, так как в нем отсутствуют условия о количестве ежемесячного и ежеквартального потребления электрической энергии, судебная коллегия отклоняет.

Договор энергоснабжения в силу статьи 426 ГК РФ относится к публичным, поэтому на него распространяются требования пункта 3 статьи 539 ГК РФ, предусматривающего применение к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, законов и иных правовых актов об энергоснабжении, а также обязательных правил, принятых в соответствии с ними.

Согласно статье 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике», утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Основные Положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства №442 от 04.05.2012 г.  и др. обязательные правила являются императивными и при исполнении указанного договора стороны обязаны ими руководствоваться. Главой III Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 (Далее по тексту - Основных положений) регламентированы правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Договор энергоснабжения №57030142000467 от 01.08.2015 составлен в соответствии с вышеуказанной главой Основных положений и иными нормами, содержащимися в Основных положениях.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его условиям.

Пункт 1 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации (информационное письмо от 17.02.1998 года №30) указывает, что договор энергоснабжения считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии.

Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения.

Договор энергоснабжения №57030142000467 от 01.08.2015  заключен между сторонами без каких-либо разногласий,  все условия договора были приняты контрагентом. По п. 1.3 договора объем взаимных обязательств сторон по настоящему договору определяется в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств. Объемы поставки электрической энергии по точкам поставки указаны в Приложении №1, являющимся неотъемлемой частью договора, что позволяет определить ежемесячные объемы потребления электрической энергии.

        Факт непрерывного потребления ответчиком поставленной электрической энергии подтвержден актами-счетами от 31.08.2015, от 30.09.2015, от 31.10.2015, подписанными начальником отдела ФИО5, заверены печатью организации.

Оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется. Нарушений норм материального права и  процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя  ОКХ Администрации Мценского района, однако в доход федерального бюджета с него не взыскиваются, поскольку заявитель апелляционной жалобы в силу статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268,  пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 11.04.2016 года по делу № А48-8150/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобуОКХ Администрации Мценского района- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

ФИО1

Судьи      

Е.В. Маховая

ФИО3