ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 19АП-4000/2022 от 05.09.2022 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда


ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 сентября 2022 года                                                      Дело № А64-4592/2021

г. Воронеж                                                                                                             

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2022 года

Полный текст постановления изготовлен 09 сентября 2022 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Маховой Е.В.,

судей                                                                                     Серегиной Л.А.,          

Семенюта Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шацких Е.А.,

при участии:

от публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания»: Мулиной И.Н., представителя по доверенности № ТЭК/Д/7 от 30.12.2021, паспорт РФ;

от акционерного общества «ГТ Энерго»: Пугач Д.В., представителя            по доверенности № ГТЭ-ТФ-04/22 от 11.01.2022, паспорт РФ;

от публичного акционерного общества «Россети Центр»: Толмачевой А.С., представителя по доверенности № Д-ТБ/72 от 26.07.2022, паспорт РФ;

от муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются            в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области апелляционную жалобу акционерного общества «ГТ Энерго» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.05.2022 по делу
№ А64-4592/2021 по иску публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН 1056882285129, ИНН 6829010210) к акционерному обществу «ГТ Энерго» (ОГРН 1147746189843, ИНН 7703806647) о взыскании задолженности, при участии третьих лиц: публичного акционерного общества «Россети Центр», муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис»,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (далее - ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу                       «ГТ Энерго» в лице Тамбовского филиала (далее - АО «ГТ Энерго», ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 1 016 171, 52 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.05.2022 исковые требования ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» удовлетворены в полном объеме.                  

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на                         его незаконность и необоснованность, АО «ГТ Энерго» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять               по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного иска.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель                муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» (далее - МУП «ТТС», третье лицо) не явился.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Представитель АО «ГТ Энерго» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и публичного акционерного общества «Россети Центр» (далее - ПАО «Россети Центр», третье лицо) возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» на апелляционную жалобу, заслушав объяснения представителей сторон и третьего лица,              суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.12.2020            между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и АО «ГТ Энерго» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 68010011016275, по условиям которого (п. 1.1) гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии  с требованиями договора и норм действующего законодательства.

Согласно п.п. 3.1.5, 3.1.7., 3.1.16, 3.1.17 договора потребитель           обязался осуществлять эксплуатацию принадлежащих потребителю энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления; поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие потребителю средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств; обеспечивать сохранность, целостность и техническое обслуживание (эксплуатацию) приборов (средств измерения) коммерческого учета электрической энергии, расположенных на объектах потребителя; уведомлять гарантирующего поставщика: обо всех нарушения схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности) не позднее 1 суток с момента обнаружения; обо всех изменениях (нарушениях), происшедших в схеме энергоснабжения потребителя, не позднее трех суток с момента произошедших изменений; об авариях на энергетических объектах потребителя, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования не позднее 1 суток с момента аварии; обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или на территории заказчика, не позднее 1 суток с момента обнаружения; о сроках восстановления работоспособности средств учета в случае их временного выхода из эксплуатации (утраты).

Точкой поставки электрической энергии по договору определен ЦТП № 117 в границах ул. Агапкина, им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной г. Тамбова.

22.04.2021 при проведении сотрудниками сетевой организации плановой проверки состояния схемы измерения электрической энергии прибора учета потребителя АО «ГТ Энерго» по адресу: г. Тамбов,                       ул. Агапкина в районе д. № 17, в присутствии главного инженера Тамбовского филиала АО «ГТ Энерго» Попова В.С. выявлено, что по присоединению счетчика с заводским № 22503680 измерительный комплекс не пригоден к коммерческим расчетам по причине закорачивания вторичных цепей трансформаторов тока внутри испытательной коробки, о чем составлен акт № 68053899 проверки  состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета.

Кроме того, сотрудниками сетевой организации составлен акт                      № 68005759 от 22.04.2021 о неучтенном потреблении электрической энергии, где зафиксирован факт нарушения в точке поставки ЦТП № 117                               в границах ул. Агапкина, им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной г. Тамбова, работы измерительного комплекса.

В соответствии со справкой-расчетом к акту № 68005759 от 22.04.2021 объем безучетного потребления электрической энергии за период с 30.12.2020 по 22.04.2021 составил 132508  кВт/ч (за вычетом оплаченного объема).

Данный объем безучетного потребления принят ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» к начислению, рассчитана стоимость безучетного потребления электрической энергии составившая 1 016 171, 52 руб., потребителю выставлен на оплату счет-фактура № Э-023107/01 от 30.04.2021.

Поскольку объем безучетного потребления электрической энергии                  за период с 30.12.2020 по 22.04.2021 АО «ГТ Энерго» в добровольном порядке не был оплачен, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел                               к правильному выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике»), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится            за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии                      с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543       ГК РФ).

Согласно п. 136 Основных положений № 442 (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям) под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с п. 140 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии,               а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании: показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом           и приложением № 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Под измерительным комплексом для целей настоящего                  документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих                    и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.

Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

Согласно п. 141 Основных положений № 442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности)           на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом,             в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных                в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), обязанность по обеспечению содержания электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатации в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов возложена на потребителя.

В силу п. 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов          в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, именно в обязанности потребителя входит обеспечение сохранности прибора учета и установленных сетевой организацией пломб,          а также обеспечение достоверного учета потребляемой электрической энергии.
В п. 2.11.18 Правил № 6 указано, что энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно           со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.
Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.
Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.
Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии                                     с установленными требованиями.

Пунктом 169 Основных положений № 442 (в редакции, действующей по состоянию на дату проведения проверки) установлено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки             (п. 170 Основных положений № 442).

На основании п. 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие                       в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника.                   При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта                 в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В п. 2 Основных положений № 442 дано определение безучетного потребления электроэнергии, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу   прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя),          в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Следовательно, безучетное потребление электроэнергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации                       в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством           в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета       с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

В соответствии с п. 177 Основных положений № 442                               по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту                     (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий               безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего  его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии,                   а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется                       с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

В силу п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий           потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. «а» п. 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии                 с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет              в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания  своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что в результате проведенной 22.04.2021 плановой проверки состояния схемы измерения электрической энергии потребителя АО «ГТ Энерго» по адресу: г. Тамбов, ул. Агапкина в районе              д. № 17, выявлено, что по присоединению счетчика с заводским № 22503680 измерительный комплекс не пригоден к коммерческим расчетам                          по причине закорачивания вторичных цепей трансформаторов тока внутри испытательной коробки, о чем составлен акт проверки № 68053899.

Кроме того, сотрудниками сетевой организации составлен акт                      № 68005759 от 22.04.2021 о неучтенном потреблении электрической энергии, где зафиксирован факт нарушения в точке поставки ЦТП № 117                               в границах ул. Агапкина, им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной г. Тамбова, работы измерительного комплекса - закорачивания               вторичных цепей трансформаторов тока внутри испытательной коробки.  При этом выявлено, что крышка испытательной коробки поворачивается относительно винта ее крепления вместе с установленной на ней пломбой-наклейкой. Данное обстоятельство обеспечивает возможность вмешательства внутрь испытательной коробки, которая расположена в границах балансовой принадлежности потребителя.

Акт проверки № 68053899 от 22.04.2021, а также акт № 68005759                от 22.04.2021 о неучтенном потреблении электрической энергии составлены в присутствии главного инженера Тамбовского филиала АО «ГТ Энерго» Попова В.С.

Акт № 68053899 от 22.04.2021 проверки  состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета подписан представителем потребителя Поповым С.А.

От подписания акта № 68005759 от 22.04.2021 о неучтенном потреблении электрической энергии представитель потребителя отказался,           о чем имеется соответствующая отметка в акте.

Проверка 22.04.2021 и составление акта № 68005759 от 22.04.2021 о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении потребителя АО «ГТ Энерго» произведены с использованием средств видеозаписи.           Копия видеозаписи приобщена к материалам дела.

В процессе судебного разбирательства между сторонами возник спор относительно возможности вмешательства потребителя в измерительный комплекс. В этой связи определением суда от 08.10.2021 по ходатайству ответчика по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту Автономной некоммерческой организации «Строительная Судебно-Экспертная Лаборатория» Ерохину И.В.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 1) Возможно ли вмешаться в работу измерительного комплекса, закоротить вторичные цепи трансформаторов тока внутри испытательной коробки, при том условии, что крышка испытательной коробки опломбирована пломбой наклейкой? 2) Возможно ли при имеющемся расположении испытательной коробки произвести действия по закорачиванию цепи без нарушения пломб? 3) Возможно ли определить в какой период времени были закорочены цепи          в испытательной коробке?

В заключении эксперта от 13.04.2022 № 2145/50 указано, что            согласно поставленным на разрешение эксперта вопросам не произведено конкретизации: - в части расположения пломбы наклейки, при котором необходимо провести исследование (в частности для расположения            пломбы-наклейки № 1 или № 2 согласно фото 2); - в части периода исследования - на момент составления акта № 68005759 от 22.04.2021 или        на момент проведения исследования.

На усмотрение суда и сторон произведено исследование по вопросам для двух случаев: на момент составления акта № 68005759 от 22.04.2021 и           на момент проведения экспертного осмотра.

При расположении пломбы-наклейки № 2 на испытательной коробке на момент проведения экспертного осмотра совместно с проволочной пломбой вмешаться в работу измерительного комплекса, закоротить вторичные цепи трансформаторов тока внутри испытательной коробки               не представляется возможным без нарушения указанных двух пломб.

В состоянии на момент проведения проверки (22.04.2021) возможно было вмешаться в работу измерительного комплекса, закоротить вторичные цепи трансформаторов тока внутри испытательной коробки (перемычки № 2 и № 3 согласно фото 8-9), при том условии, что крышка испытательной коробки опломбирована только пломбой-наклейкой № 1.

В части закорачивания перемычки № 1 указано, что доступ                            к винтам перемычки затруднен (ограничен) самой верхней крышкой.           Плотно закрутить болты перемычки № 1, при том условии, что крышка испытательной коробки опломбирована только пломбой-наклейкой № 1, даже с учетом выкручивания винта под пломбой на два оборота проблематично (трудновыполнимо).

При имеющемся на момент проведения экспертного осмотра расположении испытательной коробки произвести действия по закорачиванию цепи внутри испытательной коробки без нарушения пломб  на испытательной коробке не представляется возможным.

При имеющемся расположении испытательной коробки на момент проверки 22.04.2021 возможно было произвести беспрепятственно действия по закорачиванию цепи внутри испытательной коробки без нарушения пломбы-наклейки № 1 (перемычки № 2 и № 3 согласно фото 8-9).

В части закорачивания перемычки № 1 указано, что доступ                              к винтам перемычки затруднен (ограничен) самой верхней крышкой.                Плотно закрутить болты перемычки № 1, при том условии, что                         крышка испытательной коробки опломбирована только пломбой-наклейкой № 1, даже с учетом выкручивания винта под пломбой на два оборота проблематично (трудновыполнимо)

С технической точки зрения, определить период времени, в который были закорочены цепи в испытательной коробке, не представляется возможным, ввиду отсутствия установленных методик для судебных экспертов.

Исследовав заключение эксперта от 13.04.2022 № 2145/50, суд первой инстанции обоснованно признал его надлежащим доказательством по делу,           в том числе ввиду достаточной ясности и полноты экспертного заключения, отсутствия у суда сомнений в отношении исследованных обстоятельств и выводов эксперта, а также в достоверности заключения.
Судебная экспертиза проведена в установленном законом порядке, заключение эксперта соответствует требованиям ст. 86 АПК РФ по форме         и содержанию, эксперт имеют соответствующие знания и опыт на оказание данного вида услуг, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, сведения о заинтересованности эксперта                 в исходе дела отсутствуют. 

Несогласие ответчика с выводами судебной экспертизы в отсутствие объективных доказательств, их опровергающих, само по себе не является обстоятельством, исключающим доказательственное значение заключения эксперта.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 АПК РФ заключение эксперта исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

Согласно заключению от 13.04.2022 № 2145/50 экспертом при            осмотре объекта исследования и анализе представленных видео- и фотоматериалов установлено, что способ пломбировки (расположение пломб) объекта исследования, в частности испытательной коробки                          на  момент экспертного исследования находится в состоянии, отличном от состояния на момент проведения проверки (составления акта № 68005759 от 22.04.2021).

Эксперт указал, что способ пломбирования испытательной                 коробки на момент проведения проверки 22.04.2021 не соответствовал             конструкции испытательной коробки - проволочная пломба отсутствовала, предусмотренный под опломбировку проволочной пломбой винт был опломбирован пломбой-наклейкой так, что пломба-наклейка находилась только на верхней крышке испытательной коробки.

Однако суд первой инстанции посчитал, что несоответствие               способа пломбирования испытательной коробки ее конструкции само по себе              не означает, что потребитель может осуществлять несанкционированное вмешательство в испытательную коробку измерительного комплекса.

При этом исходя из проведенного экспертом исследования можно сделать вывод о том, что в случае выкручивания винта примерно на два оборота имеется возможность беспрепятственного доступа к винтам перемычек № 2 и № 3 и, следовательно, возможно вмешаться в работу измерительного комплекса, закоротить вторичные цепи трансформаторов тока внутри испытательной коробки (перемычки № 2 и № 3), при том условии, что крышка испытательной коробки опломбирована только пломбой-наклейкой № 1. Также возможно при имеющемся расположении испытательной коробки (на момент проверки 22.04.2021) произвести беспрепятственно действия по закорачиванию цепи внутри испытательной коробки без нарушения пломбы-наклейки № 1 (перемычки № 2 и № 3).

Отвечая на поставленные вопросы применительно к закорачиванию перемычки № 1, эксперт отметил, что доступ к винтам перемычки затруднен (ограничен) самой верхней крышкой. Плотно закрутить болты перемычки            № 1, при том условии, что крышка испытательной коробки опломбирована только пломбой-наклейкой № 1, даже с учетом выкручивания винта под пломбой на два оборота проблематично (трудновыполнимо).

При этом эксперт в отношении перемычки № 1 не пришел к категорическому выводу о невозможности закорачивания вторичных цепей перемычкой № 1 при указанных условиях.

Таким образом, по результатам проведенной судебной экспертизы  при допущенном потребителем нарушении экспертом установлено              наличие у потребителя возможности влиять на данные учета потребляемой электроэнергии на дату проверки 22.04.2021.

Невозможность экспертным путем определить период времени,                     в течение которого были закорочены цепи в испытательной коробке,                    не опровергает факт наличия у потребителя возможности вмешательства                в испытательную коробку измерительного комплекса.

 При этом следует учесть, что система учета электроэнергии ответчика установлена внутри помещения ЦТП № 117, доступ в помещение ЦТП № 117 без присутствия потребителя не возможен.

Обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, лежит на потребителе в силу ст. 543 ГК РФ, норм Основных положений № 442 и условий договора энергоснабжения.

Доказательств того, что вмешательство в работу измерительного комплекса путем закорачивания вторичных цепей трансформаторов тока внутри испытательной коробки произошло по вине иных лиц, в материалах дела не имеется.

Доводы АО «ГТ Энерго» об отсутствии безучетного потребления             при отсутствии признаков вмешательства потребителя в конструкции измерительного комплекса правильно отклонены судом области как несостоятельные.

В рассматриваемом случае по результатам экспертного исследования подтвержден факт наличия возможности вмешательства потребителя             в работу измерительного комплекса без нарушения при этом пломбы на испытательной коробке.

Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета,            в том числе повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля                               не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии (п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Наличие искажения учета электрической энергии подтверждается сведениями, содержащимися в акте № 68053899 от 22.04.2021 проверки состояния схемы измерения электрической энергии. Согласно п. 8.2 указанного акта сила тока в измерительных цепях по фазам А, В, С на момент проверки по фазам составляла 0,02А, 0,01А, 0,012А соответственно, после восстановления учета - 0,279А, 0,302А, 0,267А.

Таким образом, установка перемычек во вторичных цепях трансформаторов тока в испытательной коробке повлекла недоучет силы тока в измерительных цепях прибором учета.

Согласно представленной в материалы дела информации о динамике потребления электрической энергии по ЦТП № 117 объем потребления (кВт/ч) составил: в октябре 2019 года - 851, в ноябре 2019 года - 1500,                     в декабре 2019 года - 1440, в январе 2020 года - 1470, в феврале 2020 года - 1560, в марте 2020 года - 1500, в апреле 2020 года - 1560, в мае 2020 года - 660, в июне 2020 года - 270, в июле 2020 года - 300, в августе 2020 года - 270, в сентябре 2020 года - 270, в октябре 2020 года - 570, в ноябре 2020 года - 1950, в декабре 2020 года - 2562, в январе 2021 года - 1818, в феврале 2021 года - 2070, в марте 2021 года - 1740, в апреле 2021 года - 1674, в мае 2021 года - 2136, в июне 2021 года - 2280, в июле 2021 года - 1680, в августе 2021 года - 2130, в сентябре 2021 года - 2070, в октябре 2021 года - 7352, в ноябре 2021 года - 8133, в декабре 2021 года - 7892, в январе 2022 года - 8793,                 в феврале 2022 года - 8763, в марте 2022 года - 7622, в апреле 2022 года - 6722.

Анализ представленных данных о динамике потребления электрической энергии после восстановления схемы энергоснабжения                    в апреле 2021 года позволяет сделать выводы о наличии значительного увеличения электропотребления, причины которого потребителем не обоснованы и не подтверждены.

Таким образом, поскольку в силу норм действующего законодательства и условий договора энергоснабжения обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования является обязанностью потребителя электрической энергии, действия по установке перемычек                в системе учета электроэнергии внутри помещения ЦТП № 117,                                в результате приведшие к потреблению электроэнергии в обход прибора учета, являющегося учетным в рамках договора энергоснабжения, подпадают под понятие безучетного потребления по смыслу п. 2 Основных положений № 442.

Факт безучетного потребления электроэнергии со стороны АО                  «ГТ Энерго»  подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств, и ответчиком не опровергнут.

Сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии в количестве 132508 кВт/ч (за вычетом оплаченного объема 7302 кВт/ч) за 2736 часов с 30.12.2020 (дата, следующая за днем проведения предыдущей проверки прибора учета в ЦТП № 117)              по 22.04.2021 (дата выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии) исходя из максимальной мощности 51,1 кВт, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 21.02.2017 № 415.

С учетом подлежащего применению тарифа стоимость безучетно потребленной электроэнергии составляет 1 016 171, 52 руб.

Доказательств оплаты потребителем стоимости электрической энергии, составляющей объем безучетного потребления, в материалы дела не представлено.
Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства  в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области правильно взыскал с ответчика в пользу истца 1 016 171, 52 руб. задолженности.

Доводы АО «ГТ Энерго», изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с установленными в решении суда обстоятельствами и их оценкой, однако иная оценка заявителем этих обстоятельств не может служить основанием для отмены принятого судебного акта.

Ссылки ответчика на отказ в удовлетворении ходатайства о вызове эксперта в судебное заседание подлежат отклонению.

Согласно п. 3 ст. 86 АПК РФ по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван                         в судебное заседание. Эксперт после оглашения его заключения вправе              дать по нему необходимые пояснения, а также обязан ответить на дополнительные вопросы лиц, участвующих в деле, и суда. Ответы эксперта на дополнительные вопросы заносятся в протокол судебного заседания.

Заключение эксперта от 13.04.2022 № 2145/50 является ясным, полным и обоснованным, выводы эксперта мотивированы, последовательны, сомнений в обоснованности результатов проведенной судебной экспертизы не имеется

О назначении повторной или дополнительной экспертизы по делу не заявлено (ст.ст. 9, 65 АПК РФ). Оснований для вызова эксперта не имеется.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям                норм материального и процессуального права. Нарушений норм              процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.05.2022 по делу № А64-4592/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий

Е.В. Маховая

Судьи      

Л.А. Серегина

Е.А. Семенюта