Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО «Трансэнерго» ФИО2 на определение Арбитражного суда Белгородской области от 27.08.2019 по делу № А08-7236/2013 (судья Кощин В.Ф.) по заявлению конкурсного управляющего ООО «Трансэнерго» ФИО2 о признании недействительным решения собрания кредиторов МУП «Оскольские дороги», оформленные протоколом собрания кредиторов № 6 от 29.03.2019 г. по всем вопросам повестки дня,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ООО «Трансэнерго» ФИО2 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов МУП «Оскольские дороги», оформленные протоколом собрания кредиторов № 6 от 29.03.2019 по всем вопросам повестки дня.

В обоснование заявления указано, что по результатам собрания кредиторов конкурсным управляющим МУП «Оскольские дороги» ФИО4 составлен протокол № 6 от 29.03.2019, в соответствии с которым приняты следующие решения:

1. Не утверждать порядок продажи имущества МУП «Оскольские дороги».

2. Включить в повестку дня собрания кредиторов дополнительные вопросы:

1. Об обязании конкурсного управляющего МУП «Оскольские дороги» разработать и представить собранию кредиторов предложение о погашении требований кредиторов путём предоставления отступного - 100% пакета акций АО «Оскольские дороги».

2. Об утверждении стоимости 100% пакета АО Оскольские дороги», как имущества, предлагаемого в качестве отступного, в размере 100 млн. руб.».

3. Обязать конкурсного управляющего МУП «Оскольские дороги» разработать и представить собранию кредиторов предложение о погашении требований кредиторов путём предоставления отступного - 100% пакета акций АО "Оскольские дороги".

4. Утвердить стоимость 100% пакета АО «Оскольские дороги», как имущества, предлагаемого в качестве отступного, в размере 100 млн. руб.

По мнению заявителя, конкурсный управляющий ФИО4 в течение трех недель с даты получения требования конкурсного кредитора - ООО «Теплоэнерго» (15.11.2018) назначил проведение собрания на 06 декабря 2018, при этом при проведении по требованию кредитора собрания изменил повестку дня по первому вопросу тем самым внес изменения в формулировку первого вопроса повестки собрания кредиторов, созываемого по требованию кредиторов.

По требованию кредитора указано: Отчет конкурсного управляющего МУП «Оскольские дороги» о своей деятельности с приложением всех документов отраженных в отчете, за период конкурсного производства.

В уведомлении, в публикациях, а также в протоколе конкурсный управляющий ФИО4 указал: Отчет конкурсного управляющего МУП «Оскольские дороги» о своей деятельности.

Также заявитель указал, что к отчету конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 22.03.2019 не приложены копии документов, подтверждающие указанные в них сведения, что подтверждается копией отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 22.03.2019.

По мнению заявителя, вопрос об утверждении стоимости 100% пакета АО «Оскольские дороги», как имущества, предлагаемого в качестве отступного, в размере 100 млн. рублей является существенным для кредиторов. При включении дополнительных вопросов в повестку дня собрания кредиторов кредиторам не была предоставлена возможность заблаговременно ознакомиться со всеми документами, в том числе сведениями о стоимости, а также с возможностью передачи акций в качестве отступного. Решения, принятые на собрании кредитов 29 марта 2019 года нарушают права кредиторов и должника на получение максимальной выручки от реализации имущества, механизм реализации имущества на открытых торгах направлен на создание условий для заключения сделок по наиболее высокой цене, выявленной в ходе сопоставления свободных конкурирующих заявок. Такой подход, по мнению заявителя, обеспечивает защиту как интересов кредиторов, рассчитывающих на максимальное удовлетворение своих требований за счет выручки от реализации, так и защиту прав должника, его участников (акционеров, собственников имущества унитарных предприятий), претендующих на активы должника, оставшиеся после расчетов с кредиторами. Внесение предложений разработать и представить собранию кредиторов предложение о погашении требований кредиторов путём предоставления отступного - 100% пакета акций АО "Оскольские дороги" невозможно в условиях наличия у должника в реестре требований кредиторов первой и второй очереди.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 27.08.2019 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО «Трансэнерго» ФИО2 о признании недействительным решения собрания кредиторов МУП «Оскольские дороги», оформленные протоколом собрания кредиторов № 6 от 29.03.2019 г. по всем вопросам повестки дня отказано.

Не согласившись с данным определением, конкурсный управляющий ООО «Трансэнерго» ФИО2 обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель конкурсного управляющего ООО «Трансэнерго» ФИО2 поддержал доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое определение незаконным и необоснованным, просил его отменить.

Конкурсный управляющий МУП «Оскольские дороги» ФИО4 возражал на доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое определение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что по инициативе конкурсного кредитора ООО «Трансэнерго» 29.03.2019 состоялось собрание кредиторов со следующей повесткой дня:

1. Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности.

2. Об утверждении Предложения о продаже имущества МУП «Оскольские дороги» путем публичного предложения.

При регистрации от Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа поступило заявление о включении в повестку дня следующих дополнительных вопросов:

По результатам проведенного собрания кредиторов были приняты следующие решения (л.д.14, 14 обр.):

- с повесткой дня (по требованию конкурсного кредитора):

1. По результатам отчета конкурсными кредиторами были заданы вопросы. Конкурсный управляющий дал исчерпывающий ответ.

2. Не утверждать порядок продажи имущества МУП «Оскольские дороги».

- с повесткой дня по дополнительным вопросам (по требованию конкурсного кредитора Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа):

Включить в повестку дня собрания кредиторов дополнительные вопросы

По дополнительному вопросу №1. Обязать конкурсного управляющего МУП «Оскольские дороги» разработать и представить собранию кредиторов предложение о погашении требований кредиторов путём предоставления отступного - 100% пакета акций АО «Оскольские дороги».

По дополнительному вопросу №2. Утвердить стоимость 100% пакета АО «Оскольские дороги», как имущества, предлагаемого в качестве отступного, в размере 100 млн. руб.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

В силу пункт 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Пунктом 2 статьи 15 Закона о банкротстве предусмотрено, что большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях;

Из материалов дела следует, что на собрании присутствовали кредиторы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие в совокупности 97,192 % голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов.

Следовательно, вышеуказанное собрание кредиторов было правомочно в соответствии с требованиями статей 12, 15 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)».

Решения собрания кредиторов приняты большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве определен круг вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Вопросы, относящиеся в соответствии с Законом о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов, не могут быть переданы для решения иным лицам или органам.

При этом Закон о банкротстве не содержит каких-либо ограничений, связанных с включением в повестку дня собрания кредиторов любых иных вопросов, связанных с осуществлением процедуры банкротства.

Следовательно, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что собрание кредиторов не ограничено в принятии решений по иным возникающим в процедурах банкротства вопросам, помимо прямо предусмотренных законом, если такие решения не нарушают компетенцию других органов.

Решение собрания кредиторов: не утверждать порядок продажи имущества МУП «Оскольские дороги», не нарушает прав, как должника, так и его кредиторов в том числе, кредитора ООО «Трансэнерго», исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, первые торги, назначенные на 05.07.2018, не состоялись ввиду отсутствия заявок. Повторные торги с понижением начальной цены на 10%, назначенные на 22.08.2018, не состоялись ввиду отсутствия заявок.

Собранием кредиторов был утвержден порядок продажи имущества в форме публичного предложения. Торги по продаже 100% пакета акций в форме публичного предложения с начальной ценой лота 111228300 руб., назначенные на 16.11.2018,не состоялись в ввиду отсутствия заявок на участие в торгах.

В силу пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено также предложение, включающее в себя сведения о составе имущества должника, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества должника в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества должника, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий, конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, если размер включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляет более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

ООО «Трансэнерго», как конкурсный кредитор, с размером включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляющей более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника в том числе внесения изменений в утвержденный порядок продажи имущества в форме публичного предложения, и следовательно вышеуказанное решение собрания кредиторов не нарушает прав кредитора ООО «Трансэнерго».

Решения собрания кредиторов о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принятые по ним решения: обязать конкурсного управляющего МУП «Оскольские дороги» разработать и представить собранию кредиторов предложение о погашении требований кредиторов путём предоставления отступного - 100% пакета акций АО «Оскольские дороги»; утвердить стоимость 100% пакета АО «Оскольские дороги», как имущества, предлагаемого в качестве отступного, в размере 100 млн. руб., также не нарушают прав, как должника, так и его кредиторов в том числе, кредитора ООО «Трансэнерго» по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 142.1 Закона о банкротстве погашение требований кредиторов путем предоставления отступного допускается только в отношении имущества должника - юридического лица, не проданного или не переданного в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, при отсутствии непогашенных требований, относящихся к текущим платежам, требований первой или второй очереди.

Однако вышеуказанные решения собрания кредиторов не утверждают порядок погашения требований кредиторов путем предоставления отступного, а предписывают конкурсному управляющего разработать и представить предложения о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного с утверждением стоимости 100% пакета АО Оскольские дороги», как имущества, предлагаемого в качестве отступного, в размере 100 млн. руб., при наличии обстоятельств не продажи имущества на первых, вторых торгах и торгах в форме публичного предложения.

При этом, как указано выше, в силу пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве ООО «Трансэнерго», как конкурсный кредитор, с размером включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляющей более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника в том числе внесения изменений в утвержденный порядок продажи имущества в форме публичного предложения, и следовательно вышеуказанные решения собрания кредиторов не нарушает прав кредитора ООО «Трансэнерго».

Кредитор ООО «Трансэнерго» принимал участие в собрании кредиторов от 29.03.2019, голосовал по всем вопросам повестки дня, в том числе по дополнительным вопросам.

В связи с чем, не принимается довод заявителя апелляционной жалобы о том, что ООО «Трансэнерго» не было ознакомлено с материалами по дополнительным вопросам.

Довод заявителя об изменении конкурсным управляющим должника вопроса отчет конкурсного управляющего МУП «Оскольские дороги» о своей деятельности с приложением всех документов отраженных в отчете, за период конкурсного производства на вопрос отчет конкурсного управляющего МУП «Оскольские дороги» о своей деятельности, правомерно отклонен судом первой инстанции поскольку не свидетельствует о недействительности решений собрания кредиторов должника.

При этом, судом первой инстанции правомерно указано на то, что в случае нарушения действиями (бездействием) арбитражного управляющего прав и законных интересов кредиторов, в том числе уполномоченного органа, они вправе обжаловать действия (бездействия) арбитражного управляющего в арбитражный суд в порядке, установленном статьей 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Поскольку оспариваемые решения собрания кредиторов не нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц и не приняты с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, то правомерен вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО «Трансэнерго» ФИО2 о признании недействительными решений собрания кредиторов МУП «Оскольские дороги», оформленные протоколом собрания кредиторов № 6 от 29.03.2019 по всем вопросам повестки дня.

Убедительных доводов, основанных на доказательствах и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае, судом первой инстанции не нарушены.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 35.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», по результатам рассмотрения жалобы на определения о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов (пункт 5 статьи 15 Закона), суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Белгородской области от 27.08.2019 по делу № А08-7236/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и является окончательным.

Председательствующий судья Е.А. Безбородов

Судьи И.Г. Седунова

ФИО1