Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего ФИО1 на определение Арбитражного суда Белгородской области от 23.11.2015 года по делу №А08-3739/2010 (судья Родионов М.С.) по жалобе конкурсного кредитора ФИО2 на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим ООО «Книга» ФИО1 возложенных на него обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 23.11.2015 года заявление конкурсного кредитора ФИО2, с учетом уточнений удовлетворено. Признаны незаконными действия арбитражного управляющего ФИО1, выразившиеся в привлечении в качестве специалиста предпринимателя ФИО3 для оценки имущества (дебиторской задолженности) ООО «Книга» по договору №025 от 16.03.2015 года и выплате платежным поручением №15 от 13.04.2015 года 45 000 руб. Признаны незаконным бездействия арбитражного управляющего ФИО1, выразившееся в не отказе от права постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 53 Земельного кодекса РФ, на земельный участок кадастровый номер 31:16:02:14:02:0020, площадью 10952 кв. метров, расположенный по адресу <...>. Взыскано с арбитражного управляющего ФИО1 в конкурсную массу ООО «Книга» убытков в размере 555 708 (пятьсот пятьдесят пять тысяч семьсот восемь) рублей 18 копеек, в том числе: 45 000 – оплата специалисту ИП ФИО3 за оценку имущества (дебиторской задолженности) ООО «Книга» по договору №025 от 16.03.2015года платежным поручением №15 от 13.04.2015 года; 510 708,18 руб.- сумма земельного налога за период с января по октябрь 2015 года по объекту налогообложения: земельный участок, земли населенных пунктов- для эксплуатации зданий и сооружений, площадью 10952 кв. метров, кадастровый номер 31:16:0214002:6, расположенный по адресу: <...>.

Не согласившись с данным определением в части признания незаконным бездействия арбитражного управляющего ФИО1, выразившееся в не отказе от права постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 53 Земельного кодекса РФ, на земельный участок кадастровый номер 31:16:02:14:02:0020, площадью 10952 кв. метров, расположенный по адресу <...> и взыскании с арбитражного управляющего ФИО1 в конкурсную массу ООО «Книга» убытков в размере 510 708,18 руб., арбитражный управляющий ФИО1 обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Через канцелярию суда от арбитражного управляющего ФИО1 поступило дополнение к апелляционной жалобе с приложением копий договора аренды земельного участка от 19.02.2016г. № 28, решения от 19.02.2016г., определения от 02.03.2016г., квитанций.

Вышеуказанные документы суд приобщил к материалам дела.

Через канцелярию суда от конкурсного кредитора ФИО2 поступил отзыв на апелляционную жалобу, который суд приобщил к материалам дела.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют возражения лиц, участвующих в деле, по поводу проверки законности и обоснованности определения только в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Арбитражный управляющий ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы, считает определение в обжалуемой части незаконным и необоснованным, просил его отменить.

Судом объявлялся перерыв в судебном заседании до 15 час. 50 мин. 22.04.2016 года.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена на официальном сайте Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://19aas.arbitr.ru/) и в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва в 16 час. 38 мин. 22.04.2016 года судебное заседание продолжено.

В продолженное судебное заседание явились:

от арбитражного управляющего ФИО1: ФИО1, паспорт РФ,

от иных лиц, участвующих в деле:представители не явились, извещены надлежащим образом.

В составе суда в соответствии со ст. 18 АПК РФ произведена замена судьи Седуновой И.Г. на судью Потапову Т.Б. в связи с чем, рассмотрение апелляционной жалобы произведено сначала.

В судебном заседании арбитражный управляющий ФИО1 передал суду дополнительные доводы к апелляционной жалобе с приложением, которые суд приобщил к материалам дела.

Выслушав арбитражного управляющего ФИО1, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Белгородской области от 23.11.2015 года по делу №А08-3739/2010 в обжалуемой части в части взыскания с арбитражного управляющего ФИО4 в конкурсную массу ООО «Книга» убытков в размере 510708 руб.18 коп. сумм земельного налога за период с января по октябрь 2015 года по объекту налогообложения: земельный участок, земли населенных пунктов - для эксплуатации зданий и сооружений, площадью 10952 кв. м, кадастровый номер 31:16:0214002:6, расположенный по адресу: <...>, отменить. В удовлетворении заявления ФИО2 о взыскании с арбитражного управляющего ФИО4 в конкурсную массу ООО «Книга» убытков в размере 510708 руб. 18 коп. сумм земельного налога за период с января по октябрь 2015 года по объекту налогообложения: земельный участок, земли населенных пунктов - для эксплуатации зданий и сооружений, площадью 10952 кв. м, кадастровый номер 31:16:0214002:6, расположенный по адресу: <...>, отказать. Определение Арбитражного суда Белгородской области от 23.11.2015 года по делу №А08-3739/2010 в обжалуемой части в части признания незаконным бездействие арбитражного управляющего ФИО4, выразившееся в не отказе от права постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст.53 Земельного кодекса РФ, на земельный участок кадастровый номер 31:16:0214002:6, площадью 10952 кв. метров, расположенный по адресу <...>, оставить без изменения, а апелляционную жалобу арбитражного управляющего ФИО1 без удовлетворения. При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Определением Арбитражного суда Белгородской области от 26.08.2010 по делу №А08-3739/2010 в отношении ООО «Книга» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО5

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 29.11.2010 ООО «Книга» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО5 с размером ежемесячного вознаграждения в сумме 30 000 руб.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 17.05.2012 ФИО5 по его заявлению освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Книга».

Определением суда от 15.06.2012 конкурсным управляющим ООО «Книга» утвержден ФИО6

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 07.11.2014 ФИО7 по его заявлению освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Книга».

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 26.11.2014 года (резолютивная часть от 20.11.2014 года) конкурсным управляющим ООО «Книга» утвержден ФИО1.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 13.10.2015 года ФИО1 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Книга».

Конкурсным управляющим ООО «Книга» утвержден ФИО8, являющийся членом СРО ААУ Евросиб.

Конкурсный кредитор Безымянный В.М. обратился в Арбитражный суд Белгородской области с жалобой на неисполнение и ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим ООО «Книга» ФИО1 возложенных на него обязанностей, в которой просил признать незаконными действия арбитражного управляющего, с учетом уточнений в порядке ст.49 АПК РФ, выразившиеся в привлечении в качестве специалиста предпринимателя ФИО3 для оценки имущества (дебиторской задолженности) ООО «Книга» по договору №025 от 16.03.2015 года и выплате предпринимателю 45 000 руб., согласно платежного поручения №15 от 13.04.2015 года; признания незаконным бездействия арбитражного управляющего ФИО1, выразившееся в не отказе от права постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 53 Земельного кодекса РФ, на земельный участок кадастровый номер 31:16:02:14:02:0020, площадью 10952 кв. метров, расположенный по адресу <...>; взыскания с арбитражного управляющего ФИО1 в конкурсную массу ООО «Книга» убытков в размере 555 708 (пятьсот пятьдесят пять тысяч семьсот восемь) рублей 18 копеек, в том числе:

45 000 – оплата специалисту ИП ФИО3 за оценку имущества (дебиторской задолженности) ООО «Книга» по договору №025 от 16.03.2015года платежным поручением №15 от 13.04.2015 года;

510 708,18 руб.- сумма земельного налога за период с января по октябрь 2015 года по объекту налогообложения: земельный участок, земли населенных пунктов- для эксплуатации зданий и сооружений, площадью 10952 кв. метров, кадастровый номер 31:16:0214002:6, расположенный по адресу: <...>.

Признавая незаконным бездействие арбитражного управляющего ФИО1, выразившиеся в не отказе от права постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 53 Земельного кодекса РФ, на земельный участок кадастровый номер 31:16:02:14:02:0020, площадью 10952 кв. метров, расположенный по адресу <...>, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Исходя из положений вышеназванной статьи, удовлетворение жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, возможно при условии, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей арбитражного управляющего нарушило права или законные интересы заявителя жалобы. Основной круг прав, обязанностей и полномочий конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными.

Согласно пункту 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса (в ранее действовавшей редакции). К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина). К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В соответствии с пунктом 4 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по результатам проведенной конкурсным управляющим ООО «Книга» ФИО5 инвентаризации выявлено недвижимое имущество должника, в том числе и земельный участок, назначение объекта: земли населенных пунктов, для эксплуатации зданий и сооружений, кадастровый (или условный) номер: 31:16:02:14:02:0020, адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, Белгородская обл., <...>.

Согласно условиям, утвержденного собранием кредиторов 17.12.2013 года Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО «Книга» в состав имущества должника не вошел земельный участок, на котором расположены здания должника, принадлежащий должнику на праве постоянного (бессрочно) пользования, которое не переоформлено конкурсным управляющим до 01.07.2012 года, в соответствии с ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в собственность либо в аренду, не оценен и не учтен в качестве имущества должника для формирования его конкурсной массы.

Недвижимое имущество ООО «Книга», расположенное на земельном участке, для эксплуатации зданий и сооружений, площадью 10 952 кв.м., кадастровый номер 31:16:02:14:02:0020, <...>, находящийся в бессрочном пользовании ООО «Книга», реализовано на торгах посредством публичного предложения ООО «Русский кредит». Договор купли-продажи имущества заключен 10.01.2014.

Земельный участок для эксплуатации зданий и сооружений, площадью 10952 кв.м., кадастровый номер 31616:02:14:02:0020, <...> в состав реализованного имущества не входил. Вопрос о выкупе данного земельного участка либо переоформления на него прав кредиторами, конкурсным управляющим не решался.

Данные обстоятельства установлены постановлениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2014, 03.09.2014.

Необходимость наличия у должника права постоянного (бессрочного) пользования данным земельным участком после реализации имущества расположенного на нем отсутствовала.

Однако, арбитражный управляющий ФИО1 после реализации недвижимого имущества должника, расположенного на указанном земельном участке, не принял каких-либо действий по отказу от права ООО «Книга» постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

То, что арбитражный управляющий ФИО1 в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Книга» с 20.11.2014 по 13.10.2015 не производил действий связанных с начислением и уплатой земельного налога не свидетельствует о правомерности его действий, поскольку не отказ от права постоянного (бессрочного) пользования данным земельным участком ведет к необходимости начисления земельного налога и могло привести к необоснованным расходам для должника.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что не требовался отказ от права постоянного (бессрочного) пользования подлежит отклонению, поскольку заявлена без учета вышеуказанных положений норм права.

Ссылки заявителя апелляционной жалобы на неправомерность действий Администрации г.Белгорода и Управления Росреестра по Белгородской области при обращении ООО «Русский кредит» с заявлениями о заключении договора аренды, о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости, на то, что Администрацией г.Белгорода предъявлялся иск о признании объектов недвижимости самовольными постройками, судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку не подтверждают правомерность не отказа арбитражного управляющего от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что 11.06.2015 и 21.09.2015 он обращался с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку конкурсным управляющим ФИО1 был назначен определением Арбитражного суда Белгородской области от 26.11.2014 года (резолютивная часть 20.11.2014), и действуя добросовестно и разумно в целях избежать необоснованные расходы должника связанные с начислением земельного налога, должен был в разумный срок обратиться с данным заявлением.

Так же, судом апелляционной инстанции учитывается, что в соответствии с определением Арбитражного суда Белгородской области от 27.07.2015 года, постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2015 года, постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 08.02.2016 года признаны незаконными бездействия предыдущего конкурсного управляющего ООО «Книга» ФИО7, выразившиеся в не отказе от права постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 53 Земельного кодекса РФ, на земельный участок кадастровый номер 31:16:02:14:02:0020, площадью 10952 кв. метров, расположенный по адресу <...>.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно признал незаконным бездействие арбитражного управляющего ФИО1, выразившиеся в не отказе от права постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 53 Земельного кодекса РФ, на земельный участок кадастровый номер 31:16:02:14:02:0020, площадью 10952 кв. метров, расположенный по адресу <...>.

Таким образом, определение Арбитражного суда Белгородской области от 23.11.2015 года по делу №А08-3739/2010 в обжалуемой части в части признания незаконным бездействие арбитражного управляющего ФИО4, выразившееся в не отказе от права постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст.53 Земельного кодекса РФ, на земельный участок кадастровый номер 31:16:0214002:6, площадью 10952 кв. метров, расположенный по адресу <...>, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба арбитражного управляющего ФИО1 без удовлетворения.

Кроме того, судом первой инстанции удовлетворено заявление конкурсного кредитора ФИО2 о взыскании с арбитражного управляющего ФИО1 в конкурсную массу ООО «Книга» убытков в размере 510 708,18 руб. - сумм земельного налога за период с января по октябрь 2015 года по объекту налогообложения: земельный участок, земли населенных пунктов- для эксплуатации зданий и сооружений, площадью 10952 кв. метров, кадастровый номер 31:16:0214002:6, расположенный по адресу: <...>.

При этом, суд исходил из того, что земельный налог в данном размере начислен и уплачен должником за период с января по октябрь 2015 года.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с арбитражного управляющего ФИО1 в конкурсную массу ООО «Книга» убытков в размере 510 708,18 руб., при этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно пункту 4 статьи 20.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.

В пункте 48 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 №29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что кредиторы и иные лица вправе обратиться с иском к арбитражному управляющему, если его неправомерными действиями им причинены убытки.

Как следует из материалов дела, в соответствии с определением от 26.11.2014 года, резолютивная часть которого объявлена 20.11.2014 года, конкурсным управляющим ООО «Книга» назначен ФИО1

Как следует из отчета конкурсного управляющего от 11.01.2016 года, представленного в суд апелляционной инстанции, в разделе сведения о расходах на проведение конкурсного производства строка №10 сумма расходов на земельный налог составила 2 044 330,65 руб., строка №54 сумма расходов на земельный налог составила 70 369,23 руб., а всего сумма земельного налога составила 2 114 699, 88 руб. Платежи земельного налога проводились на основании инкассовых поручений и всего было уплачено 2 114 699, 88 руб., что подтверждается представленными в суд апелляционной инстанции инкассовыми поручениями, а также выпиской о движении денежных средств по расчетному счету ООО «Книга» №40702810601050000474.

При этом, последний налоговый период за который был уплачен земельный налог закончился 31.10.2014.

Таким образом, в период с января по октябрь 2015 года земельный налог не исчислялся и не уплачивался, в связи с чем, отсутствуют основания для взыскания с арбитражного управляющего ФИО1 510 708,18 руб.

С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции считает необходимым определение Арбитражного суда Белгородской области от 23.11.2015 года по делу №А08-3739/2010 в обжалуемой части в части взыскания с арбитражного управляющего ФИО4 в конкурсную массу ООО «Книга» убытков в размере 510708 руб.18 коп. сумм земельного налога за период с января по октябрь 2015 года по объекту налогообложения: земельный участок, земли населенных пунктов - для эксплуатации зданий и сооружений, площадью 10952 кв. м, кадастровый номер 31:16:0214002:6, расположенный по адресу: <...>, отменить. В удовлетворении заявления ФИО2 о взыскании с арбитражного управляющего ФИО4 в конкурсную массу ООО «Книга» убытков в размере 510708 руб. 18 коп. сумм земельного налога за период с января по октябрь 2015 года по объекту налогообложения: земельный участок, земли населенных пунктов - для эксплуатации зданий и сооружений, площадью 10952 кв. м, кадастровый номер 31:16:0214002:6, расположенный по адресу: <...>, отказать.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Белгородской области от 23.11.2015 года по делу №А08-3739/2010 в обжалуемой части в части взыскания с арбитражного управляющего ФИО4 в конкурсную массу ООО «Книга» убытков в размере 510708 руб.18 коп. сумм земельного налога за период с января по октябрь 2015 года по объекту налогообложения: земельный участок, земли населенных пунктов - для эксплуатации зданий и сооружений, площадью 10952 кв. м, кадастровый номер 31:16:0214002:6, расположенный по адресу: <...>, отменить.

В удовлетворении заявления ФИО2 о взыскании с арбитражного управляющего ФИО4 в конкурсную массу ООО «Книга» убытков в размере 510708 руб. 18 коп. сумм земельного налога за период с января по октябрь 2015 года по объекту налогообложения: земельный участок, земли населенных пунктов - для эксплуатации зданий и сооружений, площадью 10952 кв. м, кадастровый номер 31:16:0214002:6, расположенный по адресу: <...>, отказать.

Определение Арбитражного суда Белгородской области от 23.11.2015 года по делу №А08-3739/2010 в обжалуемой части в части признания незаконным бездействие арбитражного управляющего ФИО4, выразившееся в не отказе от права постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст.53 Земельного кодекса РФ, на земельный участок кадастровый номер 31:16:0214002:6, площадью 10952 кв. метров, расположенный по адресу <...>, оставить без изменения, а апелляционную жалобу арбитражного управляющего ФИО1 без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.А. Безбородов

Судьи Г.В. Владимирова

Т.Б. Потапова