ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23.12.2020 года дело № А14-4553/2020
г. Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 18.12.2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 23.12.2020 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Безбородова Е.А.
судей Седуновой И.Г.
ФИО1
при ведении протокола судебного заседания секретарем Омельченко О.В.,
при участии:
от ФНС России: ФИО2, представитель по доверенности от 08.12.2020 №10-08/34385,
от арбитражного управляющего ФИО3: ФИО4, представитель по доверенности от 23.09.2020,
от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УФНС России по Воронежской области на определение Арбитражного суда Воронежской области от 08.10.2020 года по делу № А14-4553/2020, по заявлению Федеральной налоговой службы России (ИНН <***>, ОГРН <***>) о включении требований в размере 4 864 руб. 76 коп. в реестр требований кредиторов, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ФИО5 (ИНН <***>),
УСТАНОВИЛ:
гражданин РФ ФИО5 (далее по тексту – ФИО5, должник) 03.04.2020 посредством системы «Мой арбитр» (согласно отметке канцелярии) обратилась в суд с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом) в связи с наличием просроченной задолженности размером более 500 000 руб., финансового управляющего просила утвердить из числа арбитражных управляющих Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» (125047, <...>).
Определением суда от 23.04.2020 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 19.05.2020.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.05.2020 ФИО5 признана банкротом, в отношении должника открыта процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО3 (ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 454100, <...> Победы, д.5, а/я 9520, номер арбитражного управляющего в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 17953), из числа арбитражных управляющих Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».
Сообщение о введении в отношении должника процедуры реализации имущества опубликовано в газете «Коммерсантъ» №100 от 06.06.2020 (публикация № 77210390139).
В суд 13.08.2020 посредством почтового отправления (согласно отметке канцелярии) поступило заявление Федеральной налоговой службы России (далее по тексту – ФНС России, заявитель, уполномоченный орган) №12-16/10343 от 15.07.2020 об установлении требования кредитора в размере 4 864 руб. 76 коп., в том числе: 4 363 руб. основного долга, 501 руб. 76 коп. пени.
Определением суда от 20.08.2020 заявление принято к производству.
Сообщение о заявленном требовании было внесено финансовым управляющим должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве 31.07.2020.
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 08.10.2020 года установлено требование Федеральной налоговой службы России к гражданину РФ ФИО5 по состоянию на дату введения первой процедуры (26.05.2020) в размере 4 864 руб. 76 коп., в том числе: 4 363 руб. основного долга, 501 руб. 76 коп. пени, признав его подлежащим удовлетворению в порядке п.4 ст. 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника и включению в реестр требований кредиторов ФИО5
Не согласившись с данным определением, ФНС России в лице УФНС России по Воронежской области обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить обжалуемый судебный акт, установить требования Федеральной налоговой службы России в реестр требований кредиторов ФИО5 третьей очереди удовлетворения 4 864 руб. 76 коп., в том числе: 4 363 руб. основного долга, 501 руб. 76 коп. пени.
На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Представитель ФНС России поддержал доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое определение незаконным и необоснованным, просил его изменить.
Представитель арбитражного управляющего ФИО3 возражал на доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое определение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Воронежской области от 08.10.2020 года по делу № А14-4553/2020 изменить. Включить требования Федеральной налоговой службы России (127381 <...> ИНН <***>, ОГРН <***>) в реестр требований кредиторов ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.; место рождения: гор. Воронеж, ИНН <***>, СНИЛС <***>, зарегистрирована по адресу: 394043, г. Воронеж, Березовая роща, д.34, кв.40) третьей очереди удовлетворения 4 864 руб. 76 коп., в том числе: 4 363 руб. основного долга, 501 руб. 76 коп. пени. Требования в размере 501 руб. 76 коп. пени учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов (п.3 ст.137 Закона о банкротстве). При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
В силу п. 1 ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
В соответствии со ст. 100, п.1 ст. 142 Закона о банкротстве требования кредиторов к должнику, заявленные в ходе конкурсного производства, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.
Согласно п.1 ст.4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления, определяются на дату введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Пунктом 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что в силу пунктов 3 - 5 ст. 71 и пунктов 3 - 5 ст. 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.
Таким образом, при рассмотрении заявлений о включении в реестр требований кредиторов в силу требований ст. 71, 100 Закона о банкротстве судом проверяется обоснованность заявленных требований, определяется их характер, размер и обязательства, не исполненные должником.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.
Согласно п. 11 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена.
Как разъясняется в п. 6 Обзора, в силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.
Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.
Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последнего дня срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен и уплачен.
Таким образом, моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.
Пунктом 1 ст. 8 НК РФ предусмотрено, что под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Согласно материалам дела, у ФИО5 образовалась задолженность по уплате транспортного и земельного налогов.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как установлено п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абз. 2 п. 1 ст. 45 НК РФ).
Как следует из положений абз. 2-3 п. 2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Доказательств погашения заявленной суммы задолженности должником и финансовым управляющим на дату рассмотрения требования в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).
Согласно представленным в материалы дела письменным доказательствам, порядок взыскания задолженности по уплате транспортного и земельного налога, заявителем соблюден, возможность принудительного взыскания не утрачена.
Заявитель самостоятельно произвел расчет задолженности по состоянию на дату введения первой процедуры в отношении должника (26.05.2020). Представленный расчет соответствует требованиям Закона о банкротстве, проверен судом первой инстанции и правомерно признан верным.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обоснованности заявленных ФНС России требований.
Признавая требование ФНС России к ФИО5 по состоянию на дату введения первой процедуры (26.05.2020) в размере 4 864 руб. 76 коп., в том числе: 4 363 руб. основного долга, 501 руб. 76 коп. пени подлежащим удовлетворению в порядке п.4 ст. 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника, суд первой инстанции исходил из того, что требование уполномоченного органа об установлении задолженности в реестр требований кредиторов ФИО5 в размере 4 864 руб. 76 коп. поступило в суд 13.08.2020, направлено 11.08.2020, т.е. после закрытия реестра требований кредиторов, ходатайств о восстановлении пропущенного срока в материалы настоящего обособленного спора не поступило.
Устанавливая требование в порядке п.4 ст. 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» судом первой инстанции не учтено следующее.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
В соответствии с п. 4 ст. 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
Как следует из материалов дела, решением суда от 26.05.2020 в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО3.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры реализации имущества опубликовано в газете «Коммерсантъ» №100 от 06.06.2020 (публикация № 77210390139).
Таким образом, реестр требований кредиторов закрылся 06.08.2020.
Требование уполномоченного органа об установлении задолженности в реестр требований кредиторов ФИО5 в размере 4 864 руб. 76 коп. было сдано на почту 03.08.2020, что подтверждается штемпелем на уведомлении и на списке внутренних почтовых отправлений, копии которых приложены к апелляционной жалобе, то есть до закрытия реестра требований кредиторов.
С учетом изложенного, требования уполномоченного органа подлежали включению в реестр требований кредиторов должника.
При наличии сомнений в дате отправки требования по почте необходимо было предложить уполномоченному органу представить документы, подтверждающие дату сдачи требования на почту, что не было сделано судом первой инстанции.
В соответствии с п.3 ст.137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
В связи с изложенным, исходя из размера требований, существовавших на дату принятия обжалуемого судебного акта, следует определение Арбитражного суда Воронежской области от 08.10.2020 года по делу № А14-4553/2020 изменить. Включить требования Федеральной налоговой службы России (127381 <...> ИНН <***>, ОГРН <***>) в реестр требований кредиторов ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.; место рождения: гор. Воронеж, ИНН <***>, СНИЛС <***>, зарегистрирована по адресу: 394043, г. Воронеж, Березовая роща, д.34, кв.40) третьей очереди удовлетворения 4 864 руб. 76 коп., в том числе: 4 363 руб. основного долга, 501 руб. 76 коп. пени. Требования в размере 501 руб. 76 коп. пени учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов (п.3 ст.137 Закона о банкротстве).
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Воронежской области от 08.10.2020 года по делу № А14-4553/2020 изменить.
Включить требования Федеральной налоговой службы России (127381 <...> ИНН <***>, ОГРН <***>) в реестр требований кредиторов ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.; место рождения: гор. Воронеж, ИНН <***>, СНИЛС <***>, зарегистрирована по адресу: 394043, г. Воронеж, Березовая роща, д.34, кв.40) третьей очереди удовлетворения 4 864 руб. 76 коп., в том числе: 4 363 руб. основного долга, 501 руб. 76 коп. пени
Требования в размере 501 руб. 76 коп. пени учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов (п.3 ст.137 Закона о банкротстве).
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.А. Безбородов
Судьи И.Г. Седунова
ФИО1