ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 20АП-3222/2022 от 22.08.2022 Двадцатого арбитражного апелляционного суда

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А09-1716/2022

20АП-3222/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22.08.2022

Постановление изготовлено в полном объеме 24.08.2022

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тимашковой Е.Н., судей Большакова Д.В. и Стахановой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тяпковой Т.Ю., при участии представителей заявителя – управления Роскомнадзора по Брянской области – Климушкиной В.В. (доверенность от 10.01.2022 № 1), заинтересованного лица – публичного акционерного общества «Мегафон» – Хорюшиной Н.И. (доверенность от 07.07.2022), рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Архангельской области, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Мегафон» на решение Арбитражного суда Брянской области от 08.04.2022 по делу                    № А09-1716/2022, принятое по заявлению управления Роскомнадзора по Брянской области о привлечении публичного акционерного общества «Мегафон» к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к публичному акционерному обществу «МегаФон» (далее – общество) о привлечении к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 08.04.2022 требование удовлетворено.

Не согласившись с судебным актом, общество обратилось с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение. В обоснование своей позиции указывает на то, что, поскольку фактические действия по заключению договоров совершены дилером, то событие правонарушения не может быть установлено в действиях (бездействии) общества. Обращает внимание на то, что обязанность доказывания вины общества возложена на управление, именно оно обязано доказать, что у общества имелась возможность исключить и (или) обнаружить нарушения порядка заключения договора, обязано указать какие именно зависящие от общества меры не были приняты и доказать, что их принятие было для общества возможным и необходимым.

От управления в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно, считая принятое решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и изложенные в отзыве возражения, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что общество является лицензиатом в сфере оказания услуг подвижной радиотелефонной связи на основании лицензии от 21.05.2017 № 170607, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В управление 14.02.22 поступило обращение физического лица Бадакиной Г. М.  (от 14.02.2022 вх. №1152/32), из которого установлено, что 13.10.2021 в магазине «Связной», находящемся по адресу: Брянская обл., г. Дятьково, пл. Ленина, д. 2, физическим лицом приобретено устройство ZTEBLADE АЗ 2020, защитное стекло, футляр и SIM-карта оператора подвижной радиотелефонной связи общества с абонентским номером +7(930)***-59-82. При оформлении договора об оказании услуг связи продавцу представлен паспорт. По результатам заключенной сделки договор об оказании услуг связи Бадакиной Г.М. не выдан.

В декабре 2021 года на абонентский номер Бадакиной Г.М. поступили SMSуведомления оператора связи о наличии задолженности, что послужило основанием для обращения в салон связи общества, где Бадакиной Г.М. установлен факт заключения 13.10.2021 с обществом договоров абонентского обслуживания с выдачей SIM-карт (на дне тары товара) и абонентских номеров +7(930)***-59-92, +7(930) ***-59-84, +7(930) ***-57- 60. Указанные обстоятельства послужили основанием для оформления               Бадакиной Г.М заявки на отказ от заключения (расторжение) договоров абонентского обслуживания в отношении номеров +7(930)***-59-92, +7(930) ***-59-84,                                          +7(930) ***-57-60, вследствие чего упомянутые договоры обществом 12.01.2022 расторгнуты, а долг за абонентское обслуживание списан (аннулирован).

Изложенные в заявлении Бадакиной Г.М. обстоятельства также подтверждены предоставленной оператором связи в адрес заявителя информацией, согласно которой обществом и Бадакиной Г. М. заключены договор об оказании услуг связи                                от 13.10.2021 № GF0210019327, лицевой счет 313117849741, абонентский номер +7(930)***-59- 92; договор об оказании услуг связи от 13.10.2021 № GF0210019974, лицевой счет 383117850085, абонентский номер +7(930)***-59-84; договор об оказании услуг связи от 13.10.2021 № GF0210021187, лицевой счет 343117851077, абонентский номер +7(930)***-57- 60.

Вместе с тем общество указало, что вышеперечисленные договоры заключены дилером общества – ООО «Сеть Связной» (до 11.09.2018 ООО «Евросеть – Ритейл») на основании заключенного с обществом дилерского соглашения 01.01.2018 № 2 от (далее – дилерское соглашение). Предоставленные дилером сведения проверены оператором связи и признаны достоверными

В связи с поступлением 12.01.2022 заявления абонента о непричастности к заключению, договоры об оказании услуг связи по абонентским номерам                                     +7(930)***-59-92, +7(930) ***-59- 84, +7(930) ***-57-60 прекращены. При этом имеющаяся по состоянию на 12.01.2022 года на каждом из лицевых счетов (абонентских номеров) задолженность в размере 200 руб. списана (аннулирована) без оплаты со стороны Бадакиной Г.М.

Усмотрев в действиях общества признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, управлением по результатам проверки составлен протокол от 01.03.2022 № АП-32/0/80 об административном правонарушении и в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ в арбитражный суд направлены материалы дела для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Рассматривая заявление и удовлетворяя его, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, подлежащей лицензированию.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ, образует осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Субъективная сторона характеризуется виной.

Субъектом ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, является лицо, осуществляющее подлежащую лицензированию предпринимательскую деятельность с нарушение им лицензионных условий и требований, то есть обязательным признаком субъекта вменяемого правонарушения является наличие у него лицензии на определенный вид деятельности.

Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом            от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ) деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020                 № 2385 (далее – Перечень лицензионных условий).

В пункте 5 раздела XI данного Перечня установлено лицензионное требование об оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Аналогичное требование закреплено в пункте 5 лицензии № 170607, принадлежащей обществу.

Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг подвижной радиотелефонной связи утвержден главой XI постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий». Соблюдение лицензионных условий (требований) лицензиатом является обязательным. Лицензионные требования по данной лицензии указаны в приложении к лицензии и являются неотъемлемой ее частью.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 126-ФЗ абонент – пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Закона № 126-ФЗ на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и используемого ими оконечного оборудования, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон (части 2 статьи 44 Закона № 126-ФЗ).

Правила оказания услуг телефонной связи утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» (далее – Правила оказания услуг), согласно пункту 1 которых настоящие Правила регулируют отношения между абонентом и (или) пользователем услуг телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования, а также при оказании услуг подвижной радиосвязи, услуг подвижной радиотелефонной связи и услуг подвижной спутниковой радиосвязи (далее – подвижная связь) в сети связи общего пользования (далее – услуги телефонной связи).

В силу пунктов 13 и 14 данных Правил услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров.

Оператор связи вправе поручить третьему лицу заключить договор, в том числе договор, предусматривающий использование перенесенного абонентского номера, от имени и за счет оператора связи, а также осуществлять от его имени расчеты с абонентом и (или) пользователем и иные действия по обслуживанию абонентов и (или) пользователей от имени оператора связи. В соответствии с договором, заключенным третьим лицом от имени оператора связи, права и обязанности возникают непосредственно у оператора связи. Сторонами по договору выступают гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с одной стороны, и оператор связи, с другой стороны. Договор, заключаемый с гражданином, является публичным договором.

Физическое лицо при заключении договора предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оператору связи или уполномоченному оператором связи третьему лицу, за исключением случаев заключения договора, предусматривающего оказание услуг телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, или заключения договора с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 18 Правил оказания услуг).

Согласно пункту 21 Правил оказания услуг договор заключается в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, позволяющих достоверно установить волеизъявление абонента в отношении заключения договора.

В соответствии с пунктами 22 этих же Правил в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны следующие сведения и условия:

а) дата и место заключения договора;

б) наименование (фирменное наименование) оператора связи;

в) реквизиты расчетного счета оператора связи;

г) достоверные сведения об абоненте: фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, – для физического лица;

д) адрес, порядок и способ предоставления счета за оказанные услуги телефонной связи; е) срок обеспечения доступа к сети местной или подвижной связи.

В договоре должны быть указаны следующие существенные условия:

а) абонентский номер (абонентские номера) или уникальный код идентификации (уникальные коды идентификации);

б) оказываемые услуги телефонной связи;

в) система оплаты услуг телефонной связи; г) порядок, сроки и форма расчетов (пункт 23 Правил оказания услуг).

Согласно подпункту «а» пункта 24 Правил оказания услуг  оператор связи обязан, в том числе, оказывать абоненту и (или) пользователю услуги телефонной связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

В соответствии с договором, заключенным третьим лицом от имени оператора связи, права и обязанности возникают непосредственно у оператора связи (пункт 13 Правил оказания услуг).

Согласно части 6 статьи 44 Закона № 126-ФЗ лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязано внести в него достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи, и направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение десяти дней после его заключения, если меньший срок не предусмотрен указанным договором.

Проверка достоверности сведений об абоненте – физическом лице, сведений о пользователях услугами связи абонента – юридического лица либо индивидуального предпринимателя осуществляется путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, а также других данных документа, удостоверяющего личность абонента или пользователей услугами связи, подтверждаемых одним из следующих способов: предоставление документа, удостоверяющего личность; использование федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»; использование усиленной квалифицированной электронной подписи; использование единого портала государственных и муниципальных услуг; использование информационных систем государственных органов при наличии подключения оператора связи к этим системам через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

В случае неподтверждения достоверности сведений об абоненте, представленных лицом, действующим от имени оператора связи, оператор связи приостанавливает оказание услуг связи в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.

Из совокупности нормативных положений пунктов 113 (1), 113 (2), 113 (5) Правил оказания услуг также усматривается, что оператор связи обязан в тридцатидневный срок со дня заключения договора с абонентом – физическим лицом обязан осуществить проверку достоверности сведений об абоненте путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица, даты рождения, а также реквизитов документа, удостоверяющего личность (наименование, серия и номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, или код подразделения).

При этом пунктом 3 статьи 154 ГК РФ предусмотрено, что для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух и более сторон (договор).

Договор заключается в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если только законом для данного вида договора не установлена определенная форма (пункт 1 статьи 434 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 158 ГК РФ сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).

В силу положений пункта 1 статьи 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 ГК РФ, согласно которому совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Судом первой инстанции установлено, что Бадакина Г.М. за заключением договоров оказания услуг связи с оператором связи в отношении абонентских номеров: +7(930) ***- 59-92, +7(930) ***-59-84, +7(930) ***-57-60, не обращалась.

Факт недостоверности отраженных в договорах об оказании услуг связи от 13.10.2021 № GF0210019327 (лицевой счет 313117849741, абонентский номер                   +7(930)***-59-92); от 13.10.2021 № GF0210019974 (лицевой счет 383117850085, абонентский номер +7(930)***-59-84); от 13.10.2021 № GF0210021187 (лицевой счет 343117851077, абонентский номер +7(930)***-57-60) сведений, в том числе принадлежности содержащейся подписи физическому лицу, реквизиты которого отражены в тексте соглашений, обществом признан, о чем свидетельствуют не только письменные пояснения оператора связи, но и конклюдентные действия по расторжению (аннулированию) указанных договоров 12.01.2022 на основании обращения физического лица, поименованного ранее в качестве абонента.

Поскольку доказательств обратного в материалы дела не представлено,  суд первой инстанции пришел к верному выводу о достоверности изложенного факта.

При этом судом первой инстанции правомерно обращено внимание на то, что оператором связи не представлены доказательства фактического использования (активации) Бадакиной Г.М. указанных абонентских номеров по целевому назначению в период с 13.10.2021 по 12.01.2022.

Между тем суд первой инстанции правомерно посчитал, что за нарушение вышеизложенными действиями общества порядка заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключение договора с использованием персональных данных Бадакиной Г.М. без ее согласия и надлежащего оформления (часть 1 статьи 44 и часть 1 статьи 45 Закона № 126-ФЗ, часть 3 статьи 154, часть 1 статьи 160 и часть 1 статьи 161 ГК РФ, пункты 14, 18, 21 и 22 Правил оказания услуг), что образует состав вмененного административного правонарушения, общество в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ не может быть привлечено к ответственности, ввиду истечения предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения (3 месяца), который исчисляется с даты заключения договоров (13.10.2021).

В тоже время из представленных в материалы дела доказательств судом первой инстанции установлен факт оказания оператором связи в период с 13.10.2021 по 12.01.2022 услуг связи по абонентским номерам +7(930) ***- 59-92, +7(930) ***-59-84 и                                       +7(930) ***-57-60 без фактического заключения договора об оказании услуг связи, что противоречит положениям части 1 статьи 44 Закона № 126-ФЗ, подпункта «а» пункта 24 и пункта 13 Правил оказания услуг.  

Поскольку указанное нарушение имело систематический, непрекращающийся характер в течение всего периода времени с 13.10.2021 по 12.01.2022 вследствие наличия у абонента, с которым договор в установленном порядке не заключен, возможности использования предоставляемых обществом услуг связи, суд первой инстанции пришел к верному выводу о длящемся характере правонарушения.

При длящемся характере правонарушения предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ сроки давности начинают исчисляться с даты выявления правонарушения, либо с даты прекращения правонарушения – в данном случае с учетом фактического прекращения абонентского обслуживания – с 12.01.2022, а, следовательно, на момент вынесения решения суда не истекли.

Таким образом, поскольку действия оператора связи по предоставлению услуг связи в период с 13.10.2021 по 12.01.2022 по абонентским номерам +7(930) ***- 59-92, +7(930) ***- 59-84 и +7(930) ***-57-60 без заключенных (в установленном порядке) договоров абонентского обслуживания образуют наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, подтверждены надлежащими доказательствами и не оспорены обществом, сроки давности не истекли и существенные процессуальные нарушения процедуры привлечения к административной ответственности отсутствуют, принимая во внимание наличие отягчающих вину обстоятельств, выражающихся, наряду с прочим, в систематическом нарушении лицензионных требований и условий оператором связи, подтвержденных судебными актами о привлечении общества к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Доводы общества, изложенные в апелляционной жалобе, не принимаются судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

Статьей 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника.

Таким образом, ответственность за действие лица, которому оператор связи поручил обслуживание абонентов, несет оператор связи.

Соблюдение лицензионных условий находится в сфере полного контроля оператора связи. При передаче третьему лицу (дилеру ООО «Сеть Связной) полномочий по заключению от своего имени абонентских договоров обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства. Общество обязано контролировать соблюдение ООО «Сеть Связной» норм действующего законодательства по заключению от своего имени абонентских договоров.

У общества при осуществлении предпринимательской деятельности имелась возможность для соблюдения правил и норм, но оператором связи не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом «О связи», Правилами  оказания услуг и пунктом 5 лицензии                          № 170607.

Доказательств, свидетельствующих о том, что обществом предприняты исчерпывающие меры для соблюдения нормативных требований, не представлено, равно как и не представлено оператором связи доказательств невозможности соблюдения данных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась.

Вина общества также состоит в отсутствии надлежащего контроля за исполнением договорных обязательств третьим лицом (ООО «Сеть Связной») по совершению действий, связанных с заключением договоров с абонентами. Нарушение договорных отношений третьим лицом не освобождает общество, как держателя лицензии от обязанности и ответственности, связанной с выполнением лицензионных условий, имеющей публично-правовой характер. Также вина общества состоит в оказании услуг связи по абонентским номерам без фактически заключенных договоров об оказании услуг связи.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом сказанного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 08.04.2022 по делу № А09-1716/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа  в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.                                  В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Н. Тимашкова

Судьи

Д.В. Большаков

В.Н. Стаханова