Гражданский кодекс часть 1

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Волковой Ю.А., судей Мосиной Е.В. и Тучковой О.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабаевой А.Ю., при участии в судебном заседании: от ФИО1 – ФИО2 (доверенность от 01.07.2021), от конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Азаровский завод стеновых материалов» ФИО3- ФИО4 (доверенность от 01.12.2021), от ФИО5 - ФИО6 (доверенность от 01.06.2022), в отсутствие иных заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на определение Арбитражного суда Калужской области от 29.06.2022 по делу № А23-3825/2018 (судья Сафонова И.В.), принятое по заявлению ФИО1 о признании решения кредиторов должника и результатов торгов по продаже имущества должника недействительными, с участием в рассмотрении обособленного спора в качестве заинтересованного лица ФИО5, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества «Азаровский завод стеновых материалов» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

в производстве Арбитражного суда Калужской области находится дело о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества «Азаровский завод стеновых материалов».

ФИО1 26.01.2022 обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании решения кредиторов должника ЗАО «Азаровский завод стеновых материалов» от 10.12.2021 об утверждении порядка продажи имущества, включенного в конкурсную массу ЗАО «Азаровский завод стеновых материалов» и результатов торгов по продаже имущества ЗАО «Азаровский завод стеновых материалов» по лоту №1 от 27.12.2021 года недействительными.

Определением суда от 02.02.2022 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по его рассмотрению.

Определением суда от 16.03.2022 года привлечен к участию в рассмотрении обособленного спора в качестве заинтересованного лица ФИО5.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 29.06.2022в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просила отменить определение и принять по делу новый судебный акт.

В жалобе выражает несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что торги состоялись и не было желающих приобрести дороже имущество.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что нельзя реализовать имущество по средствам незаконной схемы. Однако, судом данный довод был оставлен без внимания. Полагает, что для проверки данного довода суду области следовало запросить детализацию движения денежных средств на счете ФИО5

По мнению апеллянта, поведение ФИО5 по приобретению завода стеновых материалов для личных нужд, как он сам об этом указал, является недобросовестным.

В материалы дела от ФИО5 поступил отзыв, в котором последний возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемое определение оставить без изменения.

Конкурсный управляющий ЗАО «Азаровский завод стеновых материалов» ФИО3 в письменном отзыве на апелляционную жалобу, считая обжалуемое определение законным и обоснованным, просила оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ФИО1 поддерживал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ФИО5 возражал против доводов апелляционной жалобы.

Представитель конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Азаровский завод стеновых материалов» ФИО3 возражал против доводов апелляционной жалобы.

Иные заинтересованные лица, участвующие в настоящем обособленном споре, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явилось, своих представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса, их представителей, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения судебного акта.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства.

Из материалов дела следует, что конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества должника, а также его оценка.

Согласно отчету №16/20-01 об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости принадлежащих ЗАО «АЗСМ» от 20.05.2020 года, подготовленного ООО «Гуголплекс», итоговая рыночная стоимость объектов оценки с НДС составляет 207 857 366 руб., итоговая рыночная стоимость объектов оценки без НДС составляет 187 519 215 руб. (т. 1 л.д. 129-184, т. 2 л.д. 1-95).

Управляющим было разработано Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника ЗАО «Азаровский завод стеновых материалов», которое было утверждено собранием кредиторов. В указанном положении о продаже цена продажи лота № 1 была установлена в размере 195 477 262 руб. (т. 2 л.д. 96-114).

В соответствии с указанным положением о продаже конкурсным управляющим были организованы торги.

В последующем на собрании кредиторов, состоявшемся 20.01.2021 года были утверждены Положения о продаже имущества ЗАО «АЗСМ» (т. 3 л.д. 77-78).

Согласно материалам спора, конкурсный управляющий в рамках осуществления полномочий разместил информацию о торгах:

в газете «Коммерсанть» № 77033415958 от 15.08.2020 о проведении открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества ЗАО «АЗСМ»: в том числе по лоту № 1: Нежилое здание, об. пл. 881,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кад. номер 40:26:000001:124; Нежилое здание, об. пл. 4267,9 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кад. номер 40:26:000001:1240; Нежилое здание, общ. пл. 691,8 кв. м, расположенное по адресу: Калуга, п. Северный, тер ЗАО «АЗСМ», кад. номер 40:26:000074:1313; Нежилое здание, общей площадью 468,9 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кад. номер 40:26:000001:1193; Нежилое здание, общ. пл. 10,2 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кад. номер 40:26:000001:1248; Нежилое здание, общ. пл. 293,4 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кад. номер 40:26:000001:1227; Нежилое здание, общей площадью 380,9 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кад. номер 40:26:000001:1194; Нежилое здание, общ. пл. 107,2 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кад. номер 40:26:000001:1195; Нежилое здание, общ. пл. 1333,4 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кад. номер 40:26:000001:1312; ЗУ, земли с/х назначения, общ. пл. 260800 кв. м, расположенный по адресу: Калуга, д. Лихун, кад. номер 40:26:000007:12; Нежилое здание, общ. пл. 518,9 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кад. номер 40:26:000001:1241; Нежилое здание, общ. пл. 155,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кад. номер 40:26:000001:1223; Нежилое здание, общей площадью 22,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кад. номер 40:26:000001:1214; Нежилое здание, общей площадью 24,3 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кад. номер 40:26:000001:1243; Нежилое здание, общей площадью 13988,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кад. номер 40:26:000001:121; Нежилое здание, одноэтажное кирпичное здание насосоной станции второго подъема, обшей площадью 23,8 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кад. номер: 40:26:000001:1222; ЗУ, для размещения промышленных объектов, категория земель – земли населенных пунктов, общ. пл. 167 767 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кад. номер: 40:26:000001:61; Горелки в керамзитовую печь; Горелки в туннельную печь №1; Горелки в туннельную печь №2; Горелки в туннельную печь №3; Система видеонаблюдения; Система видеонаблюдения на 8 камер (з/управление); Система внутренней телефонной связи; Система отопления; Система пожарной сигнализации и оповещения о пожаре; Артскважина, местоположение (м.п.): <...>; Артскважина, м.п.: <...>; В/вольтный кабель, 0,1 км., м.п.: <...>; Внутриплощадочные электрические сети, протяженность 1,5 км., местоположение: <...>; Внутриплощадочные электрические сети, протяженность 1,8 км, м.п.: <...>; Кабель ЛЭП 400 м., 5 м.п.: <...>; Канализационные сети, 500 м, м.п.: <...>; Кирпичная труба и газоходы, м.п.: <...>; Линии электропередач 10 кв, 720 м, м.п.: <...>, Линии электропередач 0,4 кв., м.п.: <...>, Линии электропередач на заводе, м.п.: <...>; Очистные ливневые сооружения, м.п.: <...>; Площадка общезаводская, м.п.: <...>; Площадка у 5 блока, м.п.: <...>, Погрузочноразгрузочная площадка, м.п.: <...>; Сушильные блоки 5, м.п.: <...>; Сушильные блоки 3-4, м.п.: <...>; Сушильные блоки 1 -2, м.п.: <...>, Здание котельной, м.п.: <...>; Здание под 3-ю тоннельную печь, м.п.: <...>; Отделение рем вагонеток, м.п.: <...>; Склад готовой продукции, м.п.: <...>, начальная цена 195 477 262 руб. (т. 1 л.д. 115-116);

в газете «Коммерсанть» № 77033338622 от 16.05.2020, № 77033574662 от 13.02.2021, № 77033535809 от 26.12.2020, № 77033789035 от 09.10.2021, № 77033751360 от 28.08.2021, № 770033865548 от 22.01.2022, № 77033842938 от 11.12.2021 публикации о ходе проведения торгов (л.д. 117- 125);

извещением №0047546 от 04.08.2020 года с указанием о дате проведения торгов 24.09.2020, дата окончания приема заявок 21.09.2020 (т. 1 л.д. 46-63), а также публикацией в ЕФРСБ № 5295216 от 04.08.2020 с установлением начальной цены по лоту № 1 в размере 195 477 262 руб., шаг аукциона 5,00%, задаток 20,00% (т. 1 л.д.92-96);

извещением №0048648 от 11.11.2020 года с указанием о дате начала первого интервала 16.11.2020, дата окончания 15.12.2020 (т. 1 л.д. 64-74), а также публикацией в ЕФРСБ № 5537834 от 29.09.2020 с установлением начальной цены по лоту № 1 в размере 175 929 536 руб., шаг аукциона 5,00%, задаток 20,00% (т. 1 л.д.97-100);

о продаже посредством публичного предложения сообщением в ЕФРСБ № 5729070 от 11.11.2020 с установлением начальной цены по лоту № 1 в размере 175 929 536 руб. (т. 1 л.д.101-105);

извещением о проведении торгов №0049633 от 14.02.2021 года с указанием о дате начала первого интервала 15.02.2021, дата окончания 26.03.2021 (т. 1 л.д. 75¬81), о продаже посредством публичного предложения сообщением в ЕФРСБ № 6171865 от 14.02.2021 с установлением начальной цены по лоту № 1 в размере 87 964 768 руб. (т. 1 л.д.112-114);

извещением о проведении торгов №00521173 от 01.10.2021 года с указанием о дате начала первого интервала 11.10.2021, дата окончания 21.11.2021 (т. 1 л.д. 81-85), о продаже посредством публичного предложения сообщением в ЕФРСБ № 7432050 от 01.10.2021 с установлением начальной цены по лоту № 1 в размере 43 982 384 руб. (т. 1 л.д.109-111).

Форма торгов по составу участников была открытой.

Поскольку имущество должника не было продано на торгах, то управляющим было разработано новое Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника ЗАО «Азаровский завод стеновых материалов», в котором предусмотрена цена продажи в размере 21 991 192 руб. (т. 2 л.д. 115-123).

Конкурсным управляющим назначено собрание по вопросу утверждения нового положения о продаже предусматривающего понижение цены имущества должника для его реализации на торгах.

10.12.2021 года состоялось собрание кредиторов по вопросу утверждения положения о порядке продажи имущества, включенного в конкурсную массу ЗАО «АЗСМ».

На указанном собрании присутствовали кредиторы, обладающие правом голоса 93,964 % голосов от общего числа кредиторов.

Собрание являлось легитимным.

Указанным собрание большинством голосов было принято решение утвердить положение о порядке продажи имущества должника.

В соответствии с утвержденным на собрании кредиторов положением о продаже имущества должника, конкурсный управляющий в рамках осуществления полномочий разместил информацию о торгах:

извещением о проведении торгов №0052912 от 12.12.2021 года с указанием о дате начала первого интервала 13.12.2021, дата окончания 23.01.2022 (т. 1 л.д. 86¬1); а также публикацией в ЕФРСБ № 7800530 от 12.12.2021 с установлением начальной цены по лоту № 1 в размере 21 991 192 руб., шаг аукциона 10,00%, задаток 10,00% (т. 1 л.д.97-100, 106-108).

По результатом торгов победителем торгов признан ИП ФИО5, предложивший цену в размере 19 800 000 руб.

01.02.2022 года между ЗАО «Азаровский завод стеновых материалов» и ИП ФИО5 были заключены договор купли-продажи и договор переуступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности совокупной стоимостью 19 800 000 руб. (т. 3 л.79-82).

Оплата по договорам ИП ФИО5 в размере 19 800 000 руб. подтверждается платежными поручениями № 7 от 15.06.2022 года на сумму 17 600 880 руб. 80 коп и выпиской по счету.

В заявлении ФИО1 полагая, что решением собрания кредиторов и последующими торгами имущество, включенное в лот № 1 реализовано по заниженной стоимости, учитывая, что кадастровая стоимость объекта земельного участка с кадастровым номером 40:26:000001:61 составляет 114 943 руб. 38 коп., а оценка имущества всего комплекса в размере 21 991 192 руб., является по ее мнению заниженной стоимостью, что нарушат ее права, просила признать решение кредиторов должника от 10.12.2021 года об утверждении порядка продажи, включенного в конкурсную массу ЗАО «АЗСМ» и результаты торгов по продаже имущества по лоту № 1 от 27.12.2021 года недействительными.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Основанием для признания недействительным решения собрания кредиторов должника в силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве является нарушение этим решением прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принятие решения с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Таким образом, основаниями для признания недействительным решения собрания кредиторов является:

- нарушение этим решением прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц;

- принятие решения с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Следовательно, заявитель как кредитор должника обязан доказать нарушение его прав и законных интересов либо превышение собранием кредиторов пределов его полномочий, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктами 5-8 постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56 «Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов», регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов. Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации. При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) проверяет полномочия участников собрания кредиторов;

б) вносит в журнал регистрации участников собрания кредиторов необходимые сведения о каждом конкурсном кредиторе и уполномоченном органе, количестве принадлежащих ему голосов и его представителе, об участниках собрания кредиторов без права голоса;

в) выдает конкурсным кредиторам и уполномоченным органам бюллетени для голосования;

г) принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов.

По окончании регистрации при наличии необходимого количества голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов арбитражный управляющий проводит собрание кредиторов.

При проведении собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) открывает собрание кредиторов и объявляет:

об основаниях созыва собрания кредиторов;

о результатах регистрации, в том числе о количестве зарегистрированных участников, размере установленных требований и количестве голосов участников собрания кредиторов;

о правомочности собрания кредиторов;

о повестке дня собрания кредиторов и заявках о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов;

о лицах, привлеченных арбитражным управляющим в установленном порядкедля подготовки, организации и проведения собрания кредиторов;

б) обеспечивает рассмотрение участниками собрания кредиторов материалов, подлежащих согласованию и (или) утверждению собранием в соответствии с повесткой дня;

в) проводит в установленном порядке голосование;

г) объявляет о закрытии собрания кредиторов.

Перед проведением голосования по каждому вопросу повестки дня арбитражный управляющий разъясняет порядок голосования и заполнения бюллетеня.

По окончании голосования арбитражный управляющий:

а) осуществляет подсчет голосов и объявляет результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

б) в установленных законом случаях составляет список кредиторов, голосовавших против принятых собранием кредиторов решений или не принимавших участия в голосовании, прилагаемый к протоколу заседания собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Пунктом 1 статьи 15 Закона о банкротстве установлено, что решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

Пунктом 2 статьи 15 Закона о банкротстве предусмотрено, что большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения: об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании его членов; о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов и об избрании нового состава комитета кредиторов; о введении финансового оздоровления, об изменении срока его проведения и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд; об утверждении графика погашения задолженности; о введении и продлении внешнего управления и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд; об утверждении и изменении плана внешнего управления; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего; об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего; о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях; о заключении мирового соглашения в порядке и на условиях, которые установлены пунктом 2 статьи 150 настоящего Федерального закона.

Пунктом 6 ст. 110 Закона о банкротстве установлено, что начальная цена продажи предприятия определяется решением собрания кредиторов или комитета кредиторов с учетом рыночной стоимости имущества должника, определенной в соответствии с отчетом оценщика, в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как указывалось выше на собрании кредиторов, состоявшемся 10.12.2021 года, было принято решение утвердить положение о порядке продажи имущества должника.

Указанное собрание, было правомочно для принятия решений по вышеуказанной повестке дня, поскольку имелось квалифицированное большинство голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Решение, принятое собранием кредиторов должника входило в его компетенцию.

Доказательств того, что принятое на собрание кредиторов решение по вопросу утверждения положения о порядке продажи имущества должника нарушает права и законные интересы ФИО1, в материалы дела не представлено.

Доводы ФИО1 о том, что она является лицом, привлекаемом к субсидиарной ответственности по обязательствах должника, не является основанием для признания собрания недействительным.

Кроме того, конкурсным управляющим ФИО3 и ФИО5 было заявлено о пропуске срока на обжалование решения собрания кредиторов должника.

Абзацем 3 пункта 4 ст. 15 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов.

При этом, указанный двадцатидневный срок на обжалование решения собрания кредиторов является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве"). Правила исчисления сроков исковой давности не предусматривают исключение из них выходных и праздничных дней.

Как указывала ФИО1 в своем заявлении о решениях принятых на собрании кредиторов 10.12.2021 года ей стало известно из сообщения №7887731 от 17.12.2021 года опубликованном в ЕФРСБ.

Заявление об оспаривании решения собрания кредиторов было направлено ФИО1 в арбитражный суд посредством почтовой связи 25.01.2022 года, что указывает на пропуск ею срока обжалования указанного решения.

В соответствии с пунктами 7, 17 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) конкуренция - это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Признаками ограничения конкуренции являются: сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке, рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке, иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке, а также установление органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, при участии в предоставлении таких услуг требований к товарам или к хозяйствующим субъектам, не предусмотренных законодательством Российской Федерации;

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.

Для квалификации действий (бездействия) по организации и проведению торгов как нарушающих требования антимонопольного законодательства необходимы установление и оценка последствий тех или иных нарушений специального законодательства, регламентирующего порядок проведения торгов, запроса котировок, запроса предложений и закупок и Закона о защите конкуренции с точки зрения их фактического либо возможного влияния на конкурентную среду. Таким образом, антимонопольному органу не требуется доказывать недопущение, ограничение или устранение конкуренции, достаточно доказать возможность наступления указанных последствий.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в частности, координация организаторами торгов деятельности их участников; создание участнику торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации; нарушение порядка определения победителя или победителей торгов.

Нарушение правил, установленных указанной статьей, является основанием для признания судом соответствующих торгов недействительными (часть 4 статьи 17 Закона о защите конкуренции), что в свою очередь влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 ГК РФ (пункт 2 статьи 499 ГК РФ).

Порядок продажи урегулирован ст. ст.110, 139 Закона о банкротстве.

В силу положений с пунктов 3 и 4 ст. 110 Закона о банкротстве при продаже предприятия отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, а также права на средства индивидуализации должника, его продукцию (работы, услуги) (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), другие принадлежащие должнику исключительные права, за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть переданы другим лицам.

Продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса.

Продажа предприятия осуществляется путем проведения открытых торгов, за исключением случая наличия в составе предприятия имущества, относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к ограниченно оборотоспособному имуществу.

Указанной статьей установлено, что в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе, размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов; порядок и критерии выявления победителя торгов; сведения об организаторе торгов. При подготовке к проведению торгов организатор торгов организует прием заявок (предложений) участников торгов, а также задатков.

Статьей 139 закона о банкротстве предусмотрено, что в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника, включающие в себя сведения:

подлежащие включению в сообщение о продаже имущества должника в соответствии с пунктом 10 статьи 110 настоящего Федерального закона;

о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения;

о специализированной организации, которую предлагается привлечь в качестве организатора торгов.

Порядок продажи имущества должника может предусматривать, что, если имущество должника не было реализовано на первых торгах, имущество должника подлежит продаже по частям, начиная с новых первых торгов, при этом исчисление сроков, установленных для продажи имущества должника, начинается заново.

Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.

Порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

В случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

Как указано выше согласно отчету №16/20-01 об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости принадлежащих ЗАО «АЗСМ» от 20.05.2020 года, подготовленного ООО «Гуголплекс», итоговая рыночная стоимость объектов оценки с НДС составляет 207 857 366 руб., итоговая рыночная стоимость объектов оценки без НДС составляет 187 519 215 руб.

На основании сведений указанных в отчете оценщика, конкурсным управляющим было разработано Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника ЗАО «Азаровский завод стеновых материалов», которое было утверждено собранием кредиторов. В указанном положении о продаже цена продажи лота № 1 была установлена в размере 195 477 262 руб.

В ходе проведения торгов они были признаны несостоявшимися, цена лота № 1 последовательно снижалась с 195 477 262 руб. до 21 991 192 руб. Победителем торгов был признан ИП ФИО5 предложивший цену в размере 19 800 000 руб.

Доводы ФИО1 о том, что кадастровая стоимость объекта земельного участка с кадастровым номером 40:26:000001:61 составляет 114 943 руб. 38 коп., а оценка имущества всего комплекса в размере 21 991 192 руб., является по ее мнению заниженной, не соответствуют закону и обоснованно отклонены судом первой инстанции.

Рыночная стоимость имущества формируется именно по результатам торгов.

В результате торгов стоимость имущества последовательно снижалась, поскольку не было желающих его приобрести. Собранием кредиторов несколько раз утверждалось положение о продаже имущества должника.

Доказательств обратного ФИО1 в материалы дела не предоставлено.

Доводы ФИО1 о каких-то лицах готовых приобрести имущество по более высокой цене, являются голословными. В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции представитель ФИО1 подтвердил, что не располагает доказательствами наличия таковых лиц, которые желали принимать участия в торгах и не были допущены к их участию.

Доказательств иной рыночной стоимости имущества также представлено не было. Также ФИО1 не представлено в материалы дела доказательств того, что имущество могло быть реализовано по более высокой цене, а соответственно нарушение своих прав и интересов оспариваемыми торгами.

Также в последующем ФИО1 в письменных пояснениях ссылалась на личность ФИО5 (никогда не занимался ни строительным бизнесом, ни сделками с недвижимостью, не имеет опыта для того, чтобы покупать обанкротившийся завод, выпускающий строительные материалы, являющийся жителем города Пензы, отсутствие материальных возможностей для заключения сделки и ее оплаты за счет личных средств, инвестирования в указанный имущественный комплекс) как на подставное лицо, которое выступает в роли покупателя формально, незаконность действий кредиторов и управляющих реализующих схему продажи имущества через подставное лицо, а фактически контролирующих юридическую судьбу имущества.

Однако данные доводы ФИО1 ничем не подтверждены.

Более того, целью процедуры конкурсного производства является выявление имущества должника и его последующая реализация для осуществления расчетов с кредиторами.

С целью реализации имущества проводятся его торги, рыночная цена имуществ формируется по результатам торгов.

Как указывалось выше судом первой инстанции не установлено каких-либо нарушений со стороны управляющего в ходе проведения торгов. Победителем торгов признан ИП ФИО5 как единственное лицо подавшее заявку с ценой в размере 19 800 000 руб.

При этом личность данного лица и источник происхождения у него денежных средств для оплаты по договору не имеют никакого значения для кредиторов. Данное лицо, не становится лицом, участвующим в деле о банкротстве, не может влиять на какие-либо решения в ходе процедуры конкурсного производства.

Доводы ФИО1 об обратном основаны на ошибочном толковании норм материального права и правомерно отклонены судом первой инстанции.

Доводы о несвоевременной оплате по договорам, не являются основанием для признания торгов недействительными. При этом следует отметить, что денежные средства в размере 19 800 000 руб. полностью оплачены ИП ФИО5, а необходимость взыскания штрафных санкций с ФИО5 за несвоевременную оплату не относится к рассмотрению существа рассматриваемого спора.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ФИО1 о признании решения кредиторов должника ЗАО «Азаровский завод стеновых материалов» от 10.12.2021 об утверждении порядка продажи имущества, включенного в конкурсную массу ЗАО «Азаровский завод стеновых материалов» и результатов торгов по продаже имущества ЗАО «Азаровский завод стеновых материалов» по лоту №1 от 27.12.2021 года недействительными.

Доводы ФИО1, изложенные в апелляционной жалобе об утверждении собранием кредиторов заниженной стоимости имущества должника, опровергается предоставленными в материалы дела отчетами об оценке имущества должника, протоколами собраний кредиторов, публикациями сообщений о продаже имущества должника и распечатками с сайта электронно-торговой площадки, в связи с чем подлежит отклонению судебной коллегией.

Из материалов дела усматривается, что в результате торгов стоимость имущества последовательно снижалась, поскольку не было желающих его приобрести. Собранием кредиторов несколько раз утверждалось положение о продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Кроме того, суд первой инстанции неоднократно предлагал представителю ФИО1 предоставить доказательства свидетельствующие о то, что имущество могло быть реализовано по более высокой цене (сведения об иной рыночной стоимости имущества, либо сведения о лицах готовых приобрести имущество по более высокой цене). Однако указанные доказательстваФИО1 в материалы дела предоставлены не были.

На основании отсутствия доказательств, суд первой инстанции обоснованно признал доводы ФИО1 о занижении стоимости имущества должника голословными.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о номинальности покупателя ИП ФИО5 и получении им денежных средств от одного из кредиторов не подтверждается никакими доказательствами и так же являются голословными.

Напротив, ИП ФИО5 были предоставлены в материалы дела доказательства наличия возможности приобретения им такого имущества, а так же, что он осуществляет предпринимательскую деятельность в масштабах, сопоставимых со стоимостью приобретаемого имущества. Более того, ФИО5 через компанию ООО «Альянс» имеет опыт участия в госзакупках и госконтрактах.

Доказательств аффилированности между конкурсным управляющим ООО «Азаровский завод стеновых материалов», его кредиторами и покупателем ИИ ФИО5 в материалы дела ФИО1 не предоставлены.

Заявитель жалобы необоснованно указывает на то, что суд первой инстанции формально подошел к проверке его позиции.

Все доводы заявителя в суде первой инстанции, как и в апелляционной жалобе носят предположительный характер. И в нарушении ст. 65 АПК РФ заявитель не предоставил доказательств, подтверждающих обстоятельства на которые он ссылается. Тем не менее, суд первой инстанции исследовал все доводы заявителя и мотивированно их отклонил.

Более того, суд первой инстанции самостоятельно судебным актом обязал ИП ФИО5 предоставить выписки по расчетным счетам, обозрел их в судебном заседании и не установил в них фактов наличия аффилированности с конкурсным управляющим или иными лицами.

Судом первой инстанции проверена легитимность проведения собрания кредиторов от 10.12.2021, на котором было принято решение утвердить положение о порядке продажи имущества должника.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что указанное собрание, было правомочно для принятия решений по вышеуказанной повестке дня, поскольку имелось квалифицированное большинство голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов. Решение, принятое собранием кредиторов должника, входило в его компетенцию.

Обжалуя определение суда первой инстанции, каких-либо доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на оценку его законности и обоснованности, либо опровергали выводы арбитражного суда области, заявитель не привел.

Поскольку суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушения норм процессуального права, в том числе влекущих по правилам части 4 статьи 270 АПК РФ отмену судебного акта, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Калужской области от 29.06.2022 по делу № А23-3825/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи

Ю.А. Волкова

Е.В. Мосина

О.Г. Тучкова