ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95
E-mail: info@21aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Севастополь 22 июля 2019 года | Дело №А84-573/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16.07.2019
Постановление изготовлено в полном объеме 22.07.2019
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Колупаевой Ю.В., судей Сикорской Н.И., Остаповой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Енокян В.А.,
при участии в судебном заседании:
от Правительства Севастополя – ФИО1, на основании доверенности от 10.09.2018 №6952/31/2-18,
от публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в лице его филиала в г. Севастополь – ФИО2, на основании доверенности от 29.12.2018 №1007/0/2-18,
рассмотрев апелляционную жалобу Правительство Севастополя на решение Арбитражного суда города Севастополя от 13.05.2019 по делу №А84-573/2019 (судья Морозова Н.А.)
по иску публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» (Киевская область, Украина, идентификационный код юридического лица 05471081) в лице его филиала в г. Севастополь
к публичному акционерному обществу «Муссон» (ОГРН <***>, ИНН: <***>),
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Правительства Севастополя,
о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в лице его филиала в г.Севастополь (далее – истец, ПАО «ЭК «Севастопольэнерго») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к публичному акционерному обществу «Муссон» (далее – ответчик, ПАО «Муссон») о признании права собственности, на следующие трансформаторные подстанции:
- ТП-979, расположенную по адресу: <...> года строительства, количество этажей 1, площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер 91:02:001014:6607;
- ТП-1010, расположенную по адресу: <...> года строительства, количество этажей 1, площадь 56,7 кв.м., кадастровый номер 91:02:002009:1642;
ТП-1064, расположенную по адресу: <...> года строительства, количество этажей 1, площадь 67,9 кв.м., кадастровый номер 91:02:002009:1641.
Исковые требования мотивированы возникновением права собственности на указанные объекты на основании договора от 16.10.1996 года, заключенного между ГАЭК «Севастопольэнерго» и ОАО «Муссон». В обоснование иска его податель сослался на то, что его правопредшественнику ответчиком передано электросетевое имущество в виде перечисленных выше трансформаторных подстанций в счёт исполнения взаимных встречных обязательств по договору, заключённому 16.10.1996. Компания указывает и на то, что за весь период времени, начиная с момента приема на баланс в состав основных средств этого имущества по акту от 15.10.1996, она осуществляла содержание и обслуживание данных ТП, несла налоговое бремя в соответствии с действующим на тот момент законодательством, осуществляла присоединение к электрическим сетям потребителей, при этом право собственности на указанное имущество в установленном порядке зарегистрировано не было.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлёк Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее - Севреестр), Правительство Севастополя (далее – Правительство).
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 13.05.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, Правительство Севастополя обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение Арбитражного суда города Севастополя от 13.05.2019 по делу №А84-573/2019 отменить полностью, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы апеллянт указал на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, выводы суда в решении не соответствуют обстоятельства дела. В частности судом не учтено, что спорное имущество являлось государственной собственностью, из которой никогда не выбывало.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2019 апелляционная жалоба Правительства Севастополя принята к производству суда апелляционной инстанции.
В судебном заседании представитель Правительства настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.
В судебном заседании представитель ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица по делу без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.
В судебное заседание ПАО «Муссон» и Севреестр явку представителей не обеспечили.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе путем опубликования указанной информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обязывающих участников арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, в связи с чем, суд на основании статей 121, 123, 156, 266 АПК РФ считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие представителей иных лиц, участвующие в деле.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Как усматривается из материалов дела, 15.10.1996 подписан акт о передаче государственной акционерной энергоснабжающей компании «Севастопольгорэнерго» (далее – ГАЭК «Севастопольэнерго») основных фондов, в том числе ТП №979, ТП №1010, ТП№1064, находящихся на балансе Севастопольского государственного ордена трудового красного знамени радиозавода им. В.Д. Калмыкова (листы дела 26-27).
Впоследствии, 16.10.1996 ГАЭК «Севастопольгорэнерго» (исполнитель) и ОАО «Муссон» (заказчик) заключили договор, на основании которого исполнитель принял на себя обязательство, в частности, по принятию на баланс основных фондов в соответствии с актом приёма-передачи от 15.10.1996 и приложений №1 и №2 к акту (лист дела 24).
Приказом от 04.12.1996 №201 ГАЭК «Севастопольгорэнерго» приняла на баланс трансформаторные подстанции по предмету спора (лист дела 23).
В соответствии с пунктом 2 Решения XIX сессии Севастопольского городского Совета V созыва от 13.07.2010 №10763 компании в аренду сроком на 49 лет передан земельный участок, общей площадью 1,0261 га для обслуживания существующих объектов электросетей, согласно Приложению к означенному решению, в котором поименованы: ТП-979 по адресу: <...> 25№ ТП-1010 по адресу: <...>; ТП-1064, по адресу: <...> (листы дела 41-44).
Из материалов дела следует и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» является правопреемником открытого акционерного общества «ЭК «Севастопольэнерго», которое создано на основании Указа Президента Украины «О структурной перестройке энергетическом комплексе Украины» от 04.04.1995 №282/95 и приказа Министерства энергетики и электрификации Украины от 31.08.1995 №168 «О создании Государственной акционерной энергетической компании «Севастопольгорэнерго» путем преобразования Государственного энергоснабжающего предприятия «Севастопольгорэнерго» в Государственную акционерную энергоснабжающюю компанию «Севастопольгорэнерго» в форме открытого акционерного общества, которая 11.11.1999 изменила свое наименование на открытое акционерное общество «ЭК «Севастопольэнерго», что подтверждается Уставом истца (пункт 1.1 Устава ПАО «ЭК «Севастопольэнерго»).
Согласно выписке из Государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц от 11.07.2018 в отношении филиала ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» в городе Севастополе его основным видом экономической деятельности является «производство электроэнергии» (код 35.11), а также иным – «Ремонт электрического оборудования» (код. 33.14).
ПАО «ЭК «Севастопольэнерго», ссылаясь на то, что с момента принятия спорных объектов к себе на баланс оно несёт расходы на их содержание, обслуживание и эксплуатацию, осуществляет уплату обязательных платежей и налогов, производит посредством трансформаторных подстанций технологическое присоединение энергопринимающих устройств заинтересованных субъектов, обратилось с настоящим иском в суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорные подстанции переданы ответчиком компании в 1996 году, до настоящего момента имущество находится в фактическом ведении истца, который и осуществляет содержание, обслуживание, эксплуатацию объектов, неся соответствующие расходы, в том числе в рамках публично-правовых отношений. Компания приобрела объекты по возмездной сделке, что подтверждено обеими сторонами договора от 16.10.1996. Тем самым истец изначально не являлся участником процедуры приватизации Севастопольского радиозавода им. В.Д. Калмыкова (после 1993 года переименованного в НПО «Муссон»), имущество которого, включая трансформаторные подстанции по предмету спора, получено по её результатам обществом (в настоящее время – ПАО «Муссон»).
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой и инстанции, так как они не соответствуют материалам дела и не подтверждены какими-либо соответствующими доказательствами по делу.
Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав.
При этом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Иск о признании права собственности является одним из способов восстановления и защиты нарушенного права собственности.
Однако, удовлетворяя такой иск, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности истца на индивидуально-определенную вещь.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Из положений статьи 209, части 2 статьи 218 ГК РФ следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (часть 2 статьи 223 ГК РФ).
В силу требований статей 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
В пунктах 58 и 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Истец в исковом заявлении ссылается на то, что право собственности на спорный объект недвижимости у него возникло в период действия законодательства Украины в результате отчуждения у прежнего владельца ПАО «Муссон».
Принимая во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 6-ФКЗ), статей 4, 422, 1211 ГК РФ, статьи 14 АПК РФ, к спорным правоотношениям необходимо применить нормы гражданского законодательства Украины, а к правам и обязанностям, возникшим после 18.03.2014, нормы законодательства Российской Федерации.
На момент возникновения спорных отношений действовал Гражданский кодекс УССР 1963 года.
В соответствии со статьей 4 указанного кодекса гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и Украинской ССР, а также из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
- из сделок, предусмотренных законом, а также из сделок, хотя и не предусмотренных законом, но, не противоречащих ему;
- из административных актов, в том числе для государственных, кооперативных и других общественных организаций - из актов планирования;
- в результате открытий, изобретений, рационализаторских предложений, создание произведений науки, литературы и искусства;
- вследствие причинения вреда другому лицу, а так же в результате приобретение или сбережение имущества за счет средств другого лица без достаточных оснований;
- вследствие иных действий граждан и организаций;
- вследствие событий, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Как следует из содержания статей 12 и 331 Гражданского кодекса УССР права собственности на объект недвижимости может возникнуть из договора или в результате строительства после его завершения.
В качестве правоустанавливающего документа истцом по делу представлен договор от 16 октября 1996 года, заключенный между ГАЭК «Севастопольэнерго» (Исполнитель) и ОАО «Муссон» (впоследствии ПАО «Муссон») (Заказчик).
Согласно пункту 1.1.1. данного договора Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязанность принять на баланс основные фонды в соответствии с Актом приема-передачи от 15.10.1996 года и приложений № 1 и № 2 нему, в которых указаны спорные ТП. При этом, Акт приема-передачи от 15.10.1996 составлен между правопредшественником истца и иным юридическим лицом, а именно Севастопольским государственным ордена трудового красного знамени радиозаводом им. В.Д. Калмыкова.
То обстоятельство, что спорное имущество было приобретено ответчиком по делу в результате приватизации завода имени В.Д. Калмыкова какими-либо доказательствами по делу не подтверждено.
Кроме того, судебная коллегия полагает ошибочным вывод суда о том, что договор от 16 октября 1996 года необходимо расценивать как договор об отчуждении права собственности на спорное имущество, так как он таких условий не содержит. В данном договоре идет речь лишь о передаче определенного имущества на баланс (а не в собственность).
Акт от 15 октября 1996 года также не содержит указания о передаче спорного имущества в собственность ГАЭК «Севастопольэнерго».
Судебной коллегией также полагает ошибочным утверждение истца о том, что спорное имущество было приобретено в результате приватизации.
В соответствии со статьей 1 Законом Украины от 4 марта 1992 N 2163-XII «О приватизации имущества государственных предприятий» приватизация имущества государственных предприятий Украины (далее - приватизация) - это отчуждение имущества, находящегося в общегосударственной, республиканской (Республики Крым) и коммунальной собственности, в пользу физических и негосударственных юридических лиц.
Согласно статье 7 указанного закона Государственную политику в сфере приватизации осуществляют Фонд государственного имущества Украины, органы приватизации Республики Крым и административно-территориальных единиц.
Порядок приватизации государственного имущества предусматривает: - подачи заявления о приватизации имущества государственного предприятия или отдельных его частей; - рассмотрение заявления и принятие решения о приватизации объекта; - публикования информации о принятии решения о приватизацию объекта и создание соответствующей комиссии по приватизации; - утверждение плана приватизации имущества государственного предприятия и его реализацию (статья 11 Законом Украины «О приватизации имущества государственных предприятий»).
Продажа объектов приватизации и незавершенного строительства на аукционе, по конкурсу, в том числе с исключительным применением приватизационных имущественных сертификатов, свободно конвертируемой валюты, осуществляется в порядке, установленном разделом IV Закона Украины "О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации) " (статья 16 Законом Украины «О приватизации имущества государственных предприятий»).
Истцом не представлено каких-либо документов, подтверждающих приобретение спорных ТП в процессе приватизации, в том числе в составе имущественного комплекса, им либо ответчиком, а также наличия решения уполномоченного органа (Фонда государственного имущества) об отчуждении указанных объектов.
При этом, ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» в иске отмечено, что акт оценки целостного имущественного комплекса переданного истцу был утвержден приказом Министерства энергетики и электрификации Украины № 168 от 31.08.1995 года, в связи с чем спорное имущество, переданное на баланс истцу в 1996 году не могло войти в состав такого имущественного комплекса.
Кроме того, судебная коллегия отмечает следующее.
01.01.2004 года вступил в силу Гражданский кодекс Украины (далее – ГК Украины).
В соответствии с пунктом 4 Заключительных и переходных положений Гражданского кодекса Украины его нормы применяются к гражданским правоотношениям, возникших после вступления в силу. Относительно гражданских правоотношений, которые возникли до вступления в силу Гражданского кодекса Украины, положения настоящего Кодекса применяются к тем правам и обязанностям, которые возникли или продолжают существовать после вступления его в силу.
В соответствии с частью 1 статьи 181 ГК Украины право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, обременения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
01.07.2004 года принят Закон Украины N 1952-IV «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений».
Статьей 2 указанного Закона установлено, что объект недвижимого имущества (недвижимое имущество, недвижимость) – это земельные участки, а также объекты, расположенные на земельном участке (здание, сооружение и т.п.), перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения их назначения.
Согласно статье 4 Закона Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений» обязательной государственной регистрации подлежат вещные права на недвижимое имущество, находящееся на территории Украины, физических и юридических лиц, государства, территориальных общин, иностранцев и лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, а именно: 1) право собственности на недвижимое имущество; 2) вещные права на чужое недвижимое имущество; 3) ограничение прав.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 3 указанного Закона, вступивших в силу с 01.01.2013 года, вещные права на недвижимое имущество и их обременения, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом, возникают с момента такой регистрации. Вещные права на недвижимое имущество и их обременения, возникших до 1 января 2013 года, признаются действительными при наличии одного из следующих условий:
1) регистрация таких прав была проведена в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения;
2) на момент возникновения таких прав действовало законодательство, не предусматривало их обязательной регистрации.
Приказом Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству от 13.12.95 г. N56 были утверждены Правила государственной регистрации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц.
Пунктами 1.2., 1.3., 1.4. и 1.5. указанных Правил было предусмотрено, что они устанавливают порядок государственной регистрации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц. Правила действуют на территории Украины и являются обязательными для выполнения всеми министерствами, ведомствами, местными органами государственной исполнительной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями. Государственную регистрацию объектов недвижимого имущества осуществляют государственные предприятия - бюро технической инвентаризации местных органов государственной исполнительной власти на основании соответствующих правоустанавливающих документов. К объектам недвижимого имущества, подлежащим государственной регистрации, относятся: а) жилые дома (домовладения), расположенные на земельном участке, под отдельным порядковым номером по улице, площади, переулку; б) нежилые дома, дачи, садовые дома, гаражи, здания производственного, хозяйственного, социально-бытового и иного назначения, расположенные на отдельных земельных участках; в) встроенные в жилые дома нежилые помещения (как части этого дома); г) квартиры многоквартирных домов. Относящиеся к указанным объектам вспомогательные здания и сооружения регистрируются в составе этих объектов.
Приказом Министерства юстиции Украины от 7 февраля 2002 года №7/5 утверждено Временное положение о порядке государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимость.
Согласно пунктам 1.3 и 1.4 Временного положения государственная регистрация прав проводится регистраторами бюро технической инвентаризации (далее - БТИ). Обязательной государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, размещенное на территории Украины, принадлежащего физическим и юридическим лицам, государству в лице органов, уполномоченных управлять государственным имуществом, иностранцам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, международным организациям, иностранным государствам, а также территориальным общинам в лице органов местного самоуправления.
Таким образом, право собственности на спорные объекты недвижимости подлежало государственной регистрации и только при наличии такой регистрации лицо признавалось собственником соответствующего недвижимого имущества.
С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о том, что для удовлетворения заявленных исковых требований не имеет значения факт отсутствия регистрации спорного имущества за ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» не соответствует указанным правовым нормам.
ГУПС «БТИ» были представлены копии материалов инвентарного дела на объекты недвижимого имущества и ответ, с указанием на то, что право собственности на спорные объекты не зарегистрировано.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В рассматриваемом случае право собственности на спорное имущество у правопредшественников истца, а затем и у истца могло подтверждаться только его государственной регистрацией. Однако, за указанными лицами спорные объекты недвижимости зарегистрированы не были. Какие-либо иные первичные документы подтверждающие возникновение права собственности у указанных лиц также не представлены.
Нахождение спорного имущества на балансе, осуществление затрат на его содержание, а также уплата соответствующих налогов само по себе не свидетельствует о возникновении у истца права собственности на такое имущество.
Судебная коллегия критически оценила письма от ГУПС «БТИ» в адрес истца от 01.04.2019 №№ 6/245, 6/243, в соответствии с которыми исходя из материалов технической инвентаризации, нежилые здания ТП-979, ТП-1010 и ТП-1064 входят в состав электрической подстанции 110/6 кВ №15, расположенной по адресу: <...> д 35, право собственности на которую зарегистрировано за ОАО ЭК «Севастопольэнерго» на основании свидетельства о праве собственности от 20.11.2004, выданном Управлением по вопросам имущества коммунальной собственности Севастопольской городской государственной администрации во исполнение вышеуказанного распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 29.08.2001 №1861-р (листы дела 89-91) как доказательства возникновения у истца права собственности на спорное имущество.
Истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ свидетельство о праве собственности на электрическую подстанцию 110/6 кВ №15, расположенной по адресу: <...> д 35 от 20.11.2004 в качестве доказательства, возникновения права собственности на спорное имущество не представлено.
При этом, как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции спорные ТП не вошли в состав имущества, на которое 20.11.2004 года было выдано указанное свидетельство.
Самостоятельное включение в состав имущественного комплекса объектов, не являющихся собственностью истца, не может служить основанием для возникновения права собственности на такие объекты недвижимости.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4.1 Инструкции о порядке государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц, утвержденной приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 9 июня 1998 года N 121, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 26 июня 1998 за N 399/2839, оформление права собственности на объекты недвижимого имущества осуществляется с выдачей свидетельства о праве собственности по образцу, приведенному в приложении 11 местными органами государственной исполнительной власти, местного самоуправления: физическим лицам на новопостроенные, перестроенные или реконструируемые объекты недвижимого имущества при наличии акта о праве собственности или решения об отведении земельного участка для этой цели и при наличии акта государственной комиссии о принятии объекта и введения его в эксплуатацию; физическим и юридическим лицам на основании документов, установленных законодательством, которые подтверждают их право собственности на объекты недвижимого имущества.
Таким образом, решение администрации и выдача свидетельства о праве собственности должны были основываться на документах, подтверждающих возникновение у правообладателя права собственности на имущество на момент их издания.
Судебная коллегия установила, что истцом не представлено и материалы дела не содержат доказательств подтверждающих приобретение права собственности на спорные объекты правопредшественниками истца и самим истцом, как до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так и до вступления в силу Гражданского кодекса Украины.
Судебная коллегия также учитывает, что в данном случае отсутствуют основания полагать, что право собственности истца на спорное имущество возникло в силу закона и вне зависимости от его государственной регистрации.
Кроме того, иском о признании права может быть осуществлена защита уже возникшего права, оспариваемого другими лицами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 АПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком. Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие действительного спора о праве с ответчиком.
Таким образом, для удовлетворения исковых требований необходимо наличие спора о праве, нарушение прав истца или их оспаривание ответчиком, причем такое оспаривание должно носить действенный характер.
Как видно из материалов дела, ПАО «Муссон» права собственности ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» на ТП никогда не оспаривало, согласилось с заявленными требованиями. При этом, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих, что право собственности за ПАО «Муссон» было зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что истцом не представлены доказательства оспаривания ответчиком права собственности на спорный объект недвижимого имущества.
В связи с чем, судебная коллегия полагает, что между сторонами отсутствует спор о праве в отношении заявленного недвижимого имущества, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
С учетом изложенного, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствие оснований для удовлетворении исковых требований ПАО «ЭК «Севастопольэнерго».
В соответствии с частью 2 статьи 269 АПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 270 АПК РФ несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела является основаниями для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Таким образом, принимая во внимание несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции и принятия нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований ПАО «ЭК «Севастопольэнерго».
Руководствуясь статьями 268, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Севастополя от 13.05.2019 по делу № А84-573/2019 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в лице его филиала в г. Севастополь отказать в полном объеме.
Постановление вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев с момента его оглашения в порядке, предусмотренном статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий | Ю.В. Колупаева | |
Судьи | Н.И. Сикорская | |
Е.А. Остапова |