Гражданский кодекс часть 1

при участии: конк. управ. ФИО2 паспорт <...> выдан 05.12.06г., от КУИ – нач. юр. отд. ФИО3 по дов №04 от 21.02.06г., от Администрации г. Шахты – гл. спец. ФИО4 по дов №4 от 10.01.06г. от ИФНС представитель не явился __

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом г. Шахты _______________________________________________________

на определение от 08.11.2006г. по делу № А53-2813/2006-С2-36 ____________________

_____________Арбитражного суда Ростовской области ___________________________

принятое в составе председательствующего Паутовой Л.Н. ________________________

судей Тимченко О.Х., Корецкого О.А. __________________________________________

по заявлению Ликвидационной комиссии Муниципального унитарного предприятия г. Шахты «Югавтосервис» ______________________________________________________

о несостоятельности (банкротстве) ликвидируемого должника _____________________

установил: Ликвидационная комиссия Муниципальное унитарное предприятие г. Шахты «Югавтосервис» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства.

Определением от 08.11.06г. суд завершил конкурсное производство в отношении Муниципального унитарного предприятия г. Шахты «Югавтосервис». Обязал конкурсного управляющего ФИО2 в течение 5 дней с даты получения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства представить указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Возложил судебные расходы, в том числе расходы на уплату госпошлины в сумме 2 000 руб., расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему в размере 77 960,47 руб. на Комитет по управлению имуществом г. Шахты. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. Требования кредиторов, которые не были удовлетворены из-за недостаточности конкурсной массы, считаются погашенными. С момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным.

Судебный акт мотивирован тем, что конкурсным управляющим проведены все мероприятия, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» для процедуры конкурсного производства, какое-либо имущество у должника не выявлено, дальнейшее проведение процедура банкротства не целесообразно. Распоряжение о ликвидации Муниципального унитарного предприятия г. Шахты «Югавтосервис» №5793 издано Мэром г. Шахты 06.12.2005г. Учредителем Муниципального предприятия является Комитет по управлению имуществом г. Шахты. Поскольку какое-либо имущество, за счет которого возможно погашение судебных расходов, в том числе расходов арбитражного управляющего по ведению процедуры банкротства, у МУП г. Шахты «Югавтосервис» отсутствует, ходатайство конкурсного управляющего о возложении судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему за счет средств учредителя подлежит удовлетворению.

Не согласившись с определением арбитражного суда от 08.11.2006г., Комитет по управлению имуществом г. Шахты подал апелляционную жалобу, в которой просит судебный акт отменить в части возложения судебных расходов в размере 77 960, 47 руб.

По мнению подателя жалобы, на момент вынесения судебного акта Комитет по управлению имуществом г. Шахты не являлся учредителем предприятия, кроме того, не был привлечен к участию в деле о банкротстве, о дне заседания о прекращении конкурсного производства не был извещен, и в судебном заседании участие не принимал.

Конкурсный управляющий ФИО2 просил определение суда изменить в части возложения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения на Комитет по управлению имуществом г. Шахты и возложить их на Администрацию г. Шахты как учредителя и инициатора банкротства.

Определением апелляционной инстанции от 21.12.06г. Администрация г. Шахты привлечена в качестве лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве в соответствии со ст. 35 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) №127-ФЗ от 26.10.02г.

Представитель Администрации г. Шахты пояснила суду, что определение принято в соответствии с законом, просила оставить его без изменения по основаниям, изложенным в отзыве. В случае взыскания сумм расходов, просила взыскать их из муниципальной казны.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется апелляционной инстанцией Арбитражного суда Ростовской области в порядке пункта 5 ст. 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, поскольку выводы суда, изложенные в судебном акте не соответствуют обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельства о государственной регистрации предприятия №960/Р от 24.06.2002г. учредителем МУП г. Шахты «Югавтосервис» является Комитет по управлению имуществом г. Шахты.

Из положения о Комитете по управлению имуществом г. Шахты следует, что Комитет - межотраслевой орган, входящий в структуру Мэрии г. Шахты, созданный для осуществления полномочий по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности г. Шахты, а также Муниципальными землями и земельными участками, на которые возникает право собственности г. Шахты, и осуществляющий свои функции на основе межотраслевой координации и регулирования.

Распоряжением Мэра г. Шахты №2743 от 09.07.03г. «О внесении изменения в наименование МУП г. Шахты «Югавтосервис», утверждении новой редакции Устава МУП г. Шахты «Югавтосервис» внесено изменение в наименование МУП «Югавтосервис», утверждена новая редакция Устава МУП г. Шахты «Югавтосервис»

Из устава МУП г. Шахты «Югавтосервис» следует, что оно создано на основании решения Шахтинской городской Думы №211 от 28.05.02г., Постановления Мэра г. Шахты №116 от 11.06.02г. Учредителем и собственником имущества является муниципальное образование г. Шахты. Правомочия собственника имущества осуществляет Мэрия г. Шахты.

МУП г. Шахты «Югавтосервис» создано в целях оказания сервисных услуг населению города, услуг по перевозке пассажиров грузов, получения прибыли.

Решением Шахтинской городской Думы №222 от 20.06.02г. утверждено положение о муниципальной собственности г. Шахты, согласно п. 1.1.1. которого имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию «Город Шахты», является муниципальной собственностью. Правомочия собственника (владение, пользование, распоряжение) от имени г. Шахты осуществляют в соответствии со ст. 125 ГК РФ, Уставом города Шахты, органы местного самоуправления – городская Дума г. Шахты, Мэр города Шахты.

Согласно п. 7 ст. 63 Устава муниципального образования «город Шахты» решение о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Мэром города или, по его поручению, руководителями органов Администрации города в соответствии с Порядком, утверждаемым городской Думой.

В пп. 7 п. 1 ч. 1 Устава муниципального образования «город Шахты» установлено, что Администрация г. Шахты создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города Шахты.

Распоряжением Мэра г. Шахты №5793 от 06.12.05г. ликвидировано муниципальное унитарное предприятие г. Шахты «Югавтосервис» и создана ликвидационная комиссия.

Судебная коллегия пришла к выводу о том, что на момент создания ликвидационной комиссии и вынесения судебного акта Комитет по управлению имуществом г. Шахты не являлся учредителем МУП г. Шахты «Югавтосервис», в связи с чем, не может нести судебные расходы по делу.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004г. №29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае отсутствия у ликвидируемого должника достаточных средств для оплаты судебных расходов, в том числе расходов на опубликование соответствующих сведений, а также на вознаграждение арбитражного управляющего и оплату услуг лицам, привлекаемым арбитражным управляющим для обеспечения исполнения своей деятельности, обязанность по уплате соответствующих сумм возлагается арбитражным судом по заявлению арбитражного управляющего на заявителя, а если заявителем является ликвидационная комиссия - на создавших эту комиссию собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника.

В связи с тем, что имущество, за счет которого возможно погашение судебных расходов, в том числе расходов арбитражного управляющего по ведению процедуры банкротства, у МУП г. Шахты «Югавтосервис» отсутствует, что установлено судом первой инстанции, то взыскание судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему подлежит возложить за счет средств учредителя – муниципальной казны в лице Администрации г. Шахты.

Администрацией г. Шахты не изложены возражения относительно размера расходов, подлежащих взысканию в пользу арбитражного управляющего. Вместе с тем, судебной коллегией проверен размер расходов арбитражного управляющего и установлено, что он подтвержден первичными документами в полном объеме.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция

П О С Т А Н О В И Л А:

Определение суда от 08.11.06г. в обжалуемой части отменить.

Возложить судебные расходы, в том числе в доход федерального бюджета РФ расходы на уплату госпошлины в сумме 2000 руб., в пользу арбитражного управляющего ФИО2 расходы на опубликование сведений в порядке, установленном ст. 28 ФЗ №127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и расходы на выплату вознаграждения в размере 77 960,47 руб. за счет муниципальной казны в лице Администрации г. Шахты.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражно-процессуального Кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Винокур И.Г.

Судьи Корнева Н.И.

ФИО1