ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А05-2252/17 от 10.10.2017 АС Архангельской области

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 октября 2017 года

г. Вологда

Дело № А05-2252/2017

Резолютивная часть постановления объявлена октября 2017 года .

В полном объёме постановление изготовлено октября 2017 года .

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Кутузовой И.В. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарём судебного заседания Семёновой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 июля 2017 года по делу № А05-2252/2017 7 (судья Крылов В.А.),

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>; далее – ПАО «МРСК С-З») обратились в суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к публичному акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>; далее – ПАО «АСК») о взыскании 31 443 908,37 руб. долга за электроэнергию за декабрь 2016 года, 263 611,94 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.01.2017 по 28.02.2017, а также таких процентов с 01.03.2017 по день фактической уплаты долга.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 10.07.2017 иск удовлетворён.

ПАО «АСК» с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение судом норм материального права.

ПАО «МРСК С-З» в отзыве просит решение суда оставить без изменений.

Стороны извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, поэтому дело рассмотрено без их участия в соответствии со статьями 123, 210, 226, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, ПАО «МРСК С-З» на территории муниципального образования «Мезенское» Архангельской области производит электрическую энергию (мощность)  с использованием единственной на данной территории дизельной электростанции (далее – Мезенская ДЭС), принадлежащей истцу.

По договору купли-продажи электрической энергии от 31.12.2007 № 13‑897/07 ПАО «АСК» приобретает у ПАО «МРСК С-З» электрическую энергию (мощность) в соответствии с условиями договора.

Из приложения 2 к договору следует, что сторонами согласованы шесть точек поставки электроэнергии, оборудованных приборами учёта.

Согласно пункту 5.3 договора плата электроэнергии (мощности) за расчётный период осуществляется покупателем до 25-го числа месяца, следующего за расчётным. Расчётным периодом является календарный месяц (пункт 5.1 договора).

ПАО «МРСК С-З» обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на наличие у ПАО «АСК» долга по оплате электроэнергии за декабрь 2016 года.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил данный иск, руководствуясь статьями 309, 310, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Факт поставки истцом ответчику электроэнергии в рассматриваемый период подтверждается материалами дела. Данный факт подателем жалобы не оспаривается.

На оплату поставленной энергии ПАО «МРСК С-З» предъявило ПАО «АСК» акт приёма-передачи электроэнергии (мощности) от 31.12.2016 с приложениями, счёт от 31.12.2016 № 15-00001520, счёт-фактуру от 31.12.2016 № 15-00000000003404. Согласно данным документам стоимость поставленной электроэнергии складывается из стоимости мощности в объёме 7030 КВт на сумму 8 989 061,35 руб. и стоимости потреблённой электроэнергии на сумму 22 454 847,02 руб., всего 31 443 908,37 руб.

Стоимость поставленной энергии истец определил в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 433 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка ценообразования на территориях, объёдиненных в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности» на основании тарифа, установленного с 01.07.2016 постановлением Агентства по тарифа и ценам Архангельской области от 18.12.2015 № 77-э/28 «Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), производимую ПАО «МРСК Северо-Запада» на территории муниципального образования «Мезенское».

В данной части разногласий у сторон не имеется.

У сторон имеются разногласия относительно того, какую величину мощности, утверждённой в сводном прогнозном балансе производства и поставок электроэнергии и мощности в рамках Единой энергетической системы России (далее – ЕЭС России) по Архангельской области на 2016 год, утверждённом приказом Федеральной антимонопольной службы от 30.11.2015 № 1184/15-ДСП (далее – сводный прогнозный баланс), следует применять в расчётах за энергопотребление.

Согласно сводному прогнозному балансу на 2 полугодие 2016 года для ПАО «МРСК С-З» установлена величина располагаемой мощности электростанции в размере 7,03 МВт, а также величина оплачиваемого сальдо-перетока мощности в размере 1,49 МВт.

ПАО «МРСК С-З» при расчёте за электроэнергию использовало величину располагаемой мощности, раной 7030 кВт (7,03 МВт).

ПАО «АСК» полагает, что при определении объёма электроэнергии должна учитываться величина фактической мощности (оплачиваемый сальдо-переток), поэтому считает неправомерным предъявление ему к оплате стоимости 7030 кВт мощности.

Данные доводы ПАО «АСК» являются необоснованными.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу пункта 2 статьи 544 ГК РФ порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчёта за электроэнергию установлен Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Пунктом 113 Основных положений № 442 предусмотрено, что производители электроэнергии (мощности), функционирующие на территориях субъектов Российской Федерации, объединённых в неценовые зоны оптового рынка, на которых распространяется требование законодательства об электроэнергетике в части реализации производимой электроэнергии (мощности) только на оптовом рынке, до получения статуса субъекта оптового рынка участвуют в отношениях, связанных с куплей-продажей электроэнергии (мощности) на основании договоров с гарантирующим поставщиком.

Производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, функционирующие на территориях субъектов Российской Федерации, объединённых в неценовые зоны оптового рынка, за исключением случая, предусмотренного пунктом 65(1) настоящего документа, осуществляют продажу электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены точки поставки, в которых исполняются обязательства производителя электрической энергии (мощности) по поставке электрической энергии (мощности).

Стоимость поставленной по указанному договору за расчётный период электрической энергии (мощности) определяется по формуле, предусмотренной абзацем десятым пункта 13 Основных положений № 442.

Данной формулой предусмотрена такая величина, как объём мощности за расчётный период производителя электроэнергии (мощности) на розничном рынке, учтённый в прогнозном балансе на период регулирования, по договорам купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности) с соответствующим гарантирующим поставщиком (МВт).

Пунктом 14 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), предусмотрено, что расчётный объём производства продукции и (или) оказываемых услуг определяется исходя из формируемого Федеральной службой по тарифам сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам Российской Федерации.

Порядок формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электроэнергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам Российской Федерации и Порядок определения отношения суммарного за год прогнозного объёма потребления электроэнергии населением и приравненными к нему категориями потребителей к объёму электроэнергии, соответствующему среднему за год значению прогнозного объёма мощности, определённого в отношении указанных категорий потребителей, утверждён приказом Федеральной службы по тарифам от 12.04.2012 № 53-э/1.

Согласно пункту 7 данного Порядка при формировании сводного прогнозного баланса в целом по ЕЭС России учитываются, в том числе объёмы производства (потребления) электроэнергии поставщиков розничного рынка, отражённые отдельной строкой, с выделением объёмов поставки (покупки) электроэнергии (мощности) по заключённым двусторонним договорам.

Пунктом 15 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённых приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания), установлено, что при использовании метода экономически обоснованных расходов (затрат) тарифы рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, от реализации каждого вида продукции (услуг) и расчётного объёма производства соответствующего вида продукции (услуг) за расчётный период регулирования.

Расчётный годовой объём производства продукции и (или) оказываемых услуг определяется исходя из формируемого в установленном порядке сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 35 Методических указаний Агентство по тарифам и ценам Архангельской области произвело расчёт ставки платы за электрическую мощность исходя из величины электрической мощности Мезенской ДЭС – 7,03 МВт.

Рассчитанная с использованием указанной величины ставка платы за электрическую мощность утверждена постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 14.06.2016 № 24-э/10.

При этом в силу пункта 238 Основных положений № 442 цена на электроэнергию (мощность), приобретаемую гарантирующим поставщиком на розничном рынке, определяется в отношении расчётного периода гарантирующим поставщиком по формуле, приведённой в абзаце втором данного пункта Основных положений № 442, предусматривающей такую величину как средневзвешенная стоимость электроэнергии (мощности), приобретаемой гарантирующим поставщиком на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам), приходящаяся на весь объём электроэнергии, поставляемой гарантирующим поставщиком в соответствии с утверждённым прогнозным балансом, определённая органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (рублей/МВт*ч).

Органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (Агентством по тарифам и ценам Архангельской области) в постановлении от 14.06.2016 № 24-э/15 установлена средневзвешенная стоимость электрэнергии (мощности), приобретаемой гарантирующим поставщиком электрической энергии ПАО «АСК» на розничных рынках электроэнергии по регулируемым ценам на период с 01.07.2016 по 31.12.2016 в размере 199,78 руб./МВт*ч.

При этом при расчёте величины средневзвешенной стоимости электроэнергии (мощности), приобретаемой гарантирующим поставщиком на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам), приходящаяся на весь объём электроэнергии, поставляемой гарантирующим поставщиком в соответствии с утверждённым прогнозным балансом, Агентство по тарифам и ценам Архангельской области использовало величину располагаемой мощности Мезенской ДЭС, которая в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 30.11.2015 № 1184/15-ДСП составила 7,03МВт.

Агентство по тарифам и ценам Архангельской области письмом от 23.01.2017 № 313/176 подтвердило тот факт, что при расчёте величины средневзвешенной стоимости электроэнергии (мощности) оно использовало величину располагаемой мощности Мезенской ДЭС, равной 7,03МВт.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно пришёл к выводу о том, что ПАО «АСК» при расчётах с потребителями в полном объёме обеспечивает получение выручки (по начислению), необходимой для оплаты электроэнергии, производимой истцом.

С учётом того, что ПАО «АСК» является единственным гарантирующим поставщиком, в зоне деятельности которого расположены точки поставки истца как производителя электроэнергии на территории муниципального образования «Мезенское», отсутствия у истца собственного потребления электроэнергии, упомянутых выше принятых в установленном порядке тарифных решений и применённых при их утверждении расчётов, то является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что ПАО «АСК» как гарантирующий поставщик обязан производить оплату мощности исходя из объёма 7,03 МВт, учтённого Агентством по тарифам и ценам Архангельской области при установлении ставки на мощность и указанного в сводном прогнозном балансе.

Доводы апелляционной жалобы ПАО «АСК» о необходимости применения согласованной сторонами в приложении 1 к договору величины мощности в размере 1,13 МВт подлежат отклонению, поскольку согласно условиям договора этот объём мощности установлен сторонами на 2008 год.

Системный анализ норм, предусмотренных упомянутыми выше пунктами Основных положений № 442, действующих с 01.07.2016, и Методическими указаниями, свидетельствует о том, что в расчётах между сторонами подлежит применению величина мощности, указанная в сводном прогнозном балансе на декабрь 2016 года.

Доводы апелляционной жалобы ПАО АСК» о неправильном в рассматриваемом случае расчёте средневзвешенной стоимости электроэнергии (мощности) являются необоснованными.

Средневзвешенная стоимость электроэнергии (мощности) установлена постановлением регулирующего органа от 14.06.2016 № 24-э/15, которое в установленном порядке недействующим не признано.

Анализ требований Основных положений № 442, действующих с 01.07.2016, и Методических указаний позволяет сделать вывод о том, что объём мощности за расчётный период производителя электроэнергии (мощности) на розничном рынке, учтённый в сводной прогнозном балансе понимается как объём располагаемой мощности производителя электроэнергии. Сумма объёмов оплачиваемого сальдо-перетока мощности используется при определении коэффициента оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчёты по первой категории надёжности (пункт 237 Основных положений № 442).

Ввиду этого подлежат отклонению и иные доводы ответчика, в том числе основанные на пунктах 63, 116 Основных положений № 442.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании основного долга в сумме 31 443 908,37 руб.

В связи с наличием у ответчика задолженности являются обоснованными также исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами согласно статье 395 ГК РФ в сумме 263 611,94 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.01.2017 по 28.02.2017, а также таких процентов с 01.03.2017 по день фактической уплаты долга

Взыскание с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных по день фактического погашения долга, соответствует статье 395 ГК РФ и пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации  об ответственности за нарушение обязательств».

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск, выводы суда соответствуют материалам дела, нормы права применены судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда нет.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 июля 2017 года по делу № А05-2252/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Холминов

Судьи

И.В. Кутузова

О.А. Тарасова