ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 18АП-7817/2018
г. Челябинск
11 июля 2018 года
Дело № А07-26938/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2018 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 июля 2018 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Бабиной О.Е. и Махровой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Резаевой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Фирма «Домоустроитель» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17 апреля 2018 г. по делу № А07-26938/2017 (судья Напольская Н.Е.).
Некоммерческая организация Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» (далее - НОФ «Региональный оператор РБ», истец), обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной Фирма «Домоустроитель» (далее ООО Фирма «Домоустроитель», ответчик) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 35 784 руб. 32 коп. за период с октября 2014 по июль 2017 года, пени за просрочку платежа в сумме 3 907 руб. 06 коп. (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом первой инстанции в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т.2, л.д. 1-5).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 17.04.2018 (резолютивная часть объявлена 10.04.2018), исковые требования удовлетворены в полном объеме (т. 2, л.д. 31-41).
ООО Фирма «Домоустроитель» не согласилось с вынесенным судебным актом и обжаловало его в порядке апелляционного производства.
Как указывает ответчик, суд первой инстанции необоснованно удовлетворил исковые требования, поскольку уплата взносов на капитальный ремонт, исходя из организационно-правовой формы истца, имеет добровольный характер.
Кроме того, поскольку признание положения части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляющего общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах не противоречащим Конституции Российской Федерации, установлено Постановлением Конституционного суда Российской Федерации № 1-П лишь 12.04.2016, то соответственно и обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт возникла у собственников помещений только с 12.04.2016.
ООО Фирма «Домоустроитель» ссылается в апелляционной жалобе на то, что собрание собственников помещений в спорном жилом доме по вопросу формирования средств собственников на капитальный ремонт муниципальными властями не проводилось.
Кроме того, нежилое помещение ответчика в состав многоквартирного жилого дома не входит, ввиду чего не имеет общего имущества с многоквартирным домом.
Заявитель указывает на неправомерное предъявление истцом требований в части взыскания неустойки, поскольку в соответствии с требованиями подпункта 9 пункта 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капительный ремонт возникает только после выставления платежных поручений региональным оператором, или по его поручению иным лицом. Платежные поручения в адрес ответчика не направлялись.
Податель жалобы также отмечает, что указанный в оспариваемом решении период времени, за который взыскана задолженность, превышает период, заявленный в иске.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание стороны не явились. В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон.
Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, НОФ «Региональный оператор РБ» является специализированной организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданной в организационно-правовой форме фонда в соответствии со статьями 167, 178 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18.07.2013 № 312.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2013 года № 634 (ред. от 24.03.2015) «Об утверждении и актуализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» утверждена республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан.
В перечень программы включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.
Постановлением Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от 27.08.2014 № 208 «О формирования фонда капитального ремонта общего имущества на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов, в которых собственники помещений, в установленный законом срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранным ими способ не был реализован» сформирован фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в том числе в отношении дома, расположенного по адресу: <...>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ООО Фирма «Домоустроитель» является собственником помещения площадью 202,4 кв. м, расположенного по адресу: <...> (т.1, л. д. 11).
Истец, указывая, что ответчик в нарушении требований действующего законодательства до настоящего времени не оплатил причитающуюся ему долю расходов на капитальный ремонт и содержание помещения, размер которых с учетом уточнений составляет 35 784,32 руб. за период с октября 2014 года по июль 2017 года, начислив пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате, обратился в суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 38 Жилищного кодекса Российской Федерации при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу пункта 3 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.
По выбору собственников помещений в многоквартирном доме фонд капитального ремонта формируется одним из двух способов (пункт 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации), а именно путем перечисления взносов на капитальный ремонт: на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
По смыслу статей 36, 39, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, жилищное законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме бремя несения расходов на содержание как принадлежащего ему помещения, так и общего имущества. Обязанность по осуществлению расходов на содержание исполняется, в частности, посредством внесения платы на содержание и ремонт общего имущества, за коммунальные услуги, на капитальный ремонт.
Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения, в том числе в части порядка организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включающего в себя внесение собственниками помещений единовременной или ежемесячной платы за капитальный ремонт, в часть 2 статьи 154 Кодекса введено понятие взноса на капитальный ремонт как составной части платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом (ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также с принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (ч. 5 ст. 170 названного Кодекса).
Как было указано выше, в отношении многоквартирного дома, расположенный по адресу: <...>, помещением в котором владеет ответчик, утверждена региональная программа капитального ремонта и принято решение о формировании фонда капитального ремонта.
Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию, в том числе на капитальный ремонт, а региональный оператор вправе требовать уплаты взносов независимо от наличия или отсутствия договора между собственником и региональным оператором.
Постановлениями Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2013 № 627 и от 09.02.2015 № 23 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от этажности многоквартирного дома по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории города Уфа, а именно: для собственников помещений в многоквартирных домах до 6 этажей включительно - 5 руб. 20 коп. за 1 кв. м в месяц; для собственников помещений в многоквартирных домах свыше 6 этажей - 5 руб. 80 коп. за 1 кв. м в месяц.
Принимая во внимание, что ООО Фирма «Домоустроитель» обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении нежилого помещения по адресу: <...>, не исполнило, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования о взыскании 35 784 руб. 32 коп. за период с октября 2014 г. по июль 2017 г.
Также НОФ «Региональный оператор РБ» заявлено требование о взыскании неустойки в размере 3 907 руб. 06 коп.
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.
Поскольку ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства по оплате взносов за капитальный ремонт, суд первой инстанции, проверив расчет истца (т.2, л.д. 2-5), правомерно удовлетворил требование истца о взыскании неустойки в размере 3 907 руб. 06 коп. за период с 10.11.2014 по 10.08.2017.
Довод заявителя о том, что указанный в оспариваемом решении период времени, за который взыскана задолженность, необоснованно превышает период, указанный в исковом заявлении истца, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку принимая оспариваемое решение, Арбитражный суд первой инстанции, не вышел за рамки исковых требований, уточненных НОФ «Региональный оператор РБ» в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 06.04.2018 (октябрь 2014 г. - июль 2017 г.) (т.2, л.д. 1).
Довод ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требования в связи с тем, что уплата взносов на капитальный ремонт, исходя из организационно-правовой формы истца, имеет добровольный характер, был предметом исследования суда первой инстанции и правомерно отклонен по следующим основаниям.
Согласно ч. 1, 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан на 2014 - 2043 годы утверждена Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2013 № 634 «Об утверждении и актуализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО Фирма «Домоустроитель» является собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (т.1, л. д. 11).
Поскольку собственники помещений в указанном многоквартирном доме в установленные законодательством сроки не выбрали или не реализовали выбранный ими способ формирования фонда капитального ремонта, на основании постановления Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от 27.08.2014 № 208 «О формирования фонда капитального ремонта общего имущества на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов, в которых собственники помещений, в установленный законом срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранным ими способ не был реализован» фонд капитального ремонта этого многоквартирного дома формируется на счете регионального оператора.
Указанный выше многоквартирный дом был включен в Республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014-2043 годы при ее утверждении. Таким образом, у ООО Фирма «Домоустроитель» обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт в отношении принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения возникла в силу прямого указания закона.
На основании изложенного подлежит отклонению и довод заявителя о том, что поскольку признание положения части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляющее общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах не противоречащим Конституции Российской Федерации, установлено Постановлением Конституционного суда Российской Федерации №1-П лишь 12.04.2016, то соответственно и обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт возникла у собственников помещений только с 12.04.2016.
Довод заявителя о том, что нежилое помещение ответчика в состав многоквартирного жилого дома не входит, вследствие чего не имеет с данным домом общего имущества, был рассмотрен и правомерно отклонен судом первой инстанции.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости помещение по адресу: <...>, является нежилым помещением в составе многоквартирного дома, что подтверждается представленной в материалы дела копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости, где указано: «объект недвижимого имущества с кадастровым номером 02:69:010101:316 и объект недвижимого имущества с кадастровым номером 02:69:010433:48 являются общим объектом. Правообладателем недвижимого имущества с кадастровым номером 02:69:010101:316 является ООО Фирма «Домоустроитель» (т.1, л.д. 11).
Кроме того, как правомерно указал суд первой инстанции, представленные ответчиком фотографии принадлежащего ему нежилого помещения (т.1, л. д. 126) с очевидностью свидетельствуют о нахождении помещения в составе многоквартирного дома: помещение имеет общие с домом стены, крышу, фундамент, земельный участок; половина первого этажа многоквартирного дома занимает помещение ответчика. Данное нежилое помещение является встроенно-пристроенным к жилому дому.
Доказательств обратного ООО Фирма «Домоустроитель» в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.
Ссылка ООО Фирма «Домоустроитель» на то, что собрание собственников помещений в спорном жилом доме по вопросу формирования средств собственников на капитальный ремонт муниципальными властями не проводилось, также правомерно отклонена судом первой инстанции, поскольку, проведение общего собрания без участия общества при наличии прямой обязанности собственника недвижимого имущества в силу норм действующего законодательства вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома не является основанием для освобождения собственника от исполнения это обязанности.
Не принимается и ссылка заявителя о неправомерном предъявлении истцом требований в части взыскания неустойки, в связи с тем, что в соответствии с требованиями подпункта 9 пункта 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капительный ремонт возникает только после выставления платежных поручений региональным оператором или, по его поручению, иным лицом.
То обстоятельство, что истец не направлял в адрес ответчика платежные документы само по себе не освобождает ответчика от предусмотренной законом обязанности по содержанию общего имущества и несению иных общих расходов.
Ответчик, зная о наличии у него обязанности в установленный законом срок вносить платежи за содержание общего имущества, вправе обратиться к истцу за оформлением платежных документов и на их основании произвести оплату.
Решение суда соответствует имеющимся доказательствам, нормы права применены судом правильно, основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17 апреля 2018 г. по делу № А07-26938/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Фирма «Домоустроитель» - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
В.В. Баканов
Судьи:
О.Е. Бабина
Н.В. Махрова