Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.06.2022 по делу № А07-8552/2022.

ФИО1 (далее – ФИО1) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан к Янаульскому межрайонному отделу судебных приставов, заместителю начальника отделения, заместителю старшего судебного пристава ФИО2 о признании незаконным постановления о наложении ареста на имущество должника от 21.01.2022 в отношении должника ФИО1 по исполнительному производству от 02.09.2021 №32653/21/02027-ИП и об отмене ареста имущества.

Определением арбитражного суда от 28.03.2022 заявление оставлено без движения, в связи с допущенными при его подаче нарушениями требований, установленных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с предложением заявителю до 18.04.2022 устранить обстоятельства, послужившие основаниями для оставления заявления без движения.

Определением суда от 11.05.2022 срок оставления заявления без движения продлен до 10.06.2022.

21.06.2022 в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, определением суда первой инстанции ФИО1 заявление возвращено.

Заявитель, не согласившись с определением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, просит определение суда первой инстанции отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что обстоятельства послужившие основанием для оставления заявления без движения были устранены в установленный срок, во исполнение определения суда 12.04.2022 документы были направлены по почте, которые, были доставлены в Арбитражный суд Республики Башкортостан 14.04.2022.

В обоснование доводов апелляционной жалобы апеллянтом представлены дополнительные доказательства: копия искового заявления, копия квитанции о направлении заявления в адрес Янаульского отдела судебных приставов от 19.03.2022, копия отчета об отслеживании, копия паспорта, копия Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1, копия постановления о наложении ареста на имущество должника от 21.01.2022, копия водительского удостоверения, карточка учета исполнительного документа с оплатами, копия квитанции о направлении в адрес Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.04.2022.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещенные надлежащим образом, уполномоченных представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не прибывших в судебное заседание участников процесса.

Апелляционная жалоба рассмотрена судьей в соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации единолично.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Согласно части 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные в части 2 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Как следует из материалов дела, основанием для оставления заявления без движения послужило нарушение заявителем пункта 1 части 1 статьи 126, пункта 2 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, не представлена копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная надлежащим образом, для подтверждения сведений, указанных в пункте 2 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). Кроме того, суд первой инстанции предлагал заявителю уточнить заявленные требования в соответствии с положениями статей 198, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны: сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), номера телефонов, факсов, адреса электронной почты; для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

Из разъяснений пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» следует, что обращаясь с исковым заявлением в арбитражный суд, истец в соответствии с частью 3 статьи 125 Кодекса обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно части 1 статьи 126 Кодекса к исковому заявлению должны быть приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие такое направление.

При отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с частью 1 статьи 126 Кодекса. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и прилагаемых к нему документов.

28.03.2022 определением Арбитражного суда Республики Башкортостан заявление оставлено без движения в связи с допущенными при его подаче нарушениями требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с предложением заявителю до 18.04.2022 устранить обстоятельства, послужившие основаниями для оставления заявления без движения.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.05.2022 процессуальный срок оставления заявления без движения продлевался до 10.06.2022.

Исходя из вышеизложенного, фактически суд первой инстанции посчитал, что заявитель не выполнил требования суда о представлении документов, подтверждающих направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, копии паспорта гражданина Российской Федерации, для подтверждения сведений, указанных в пункте 2 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), а также не привел заявленные требования в соответствии с положениями статей 198, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, из представленных в суд апелляционной инстанции документов, следует, что во исполнение определения суда об оставлении искового заявления без движения апеллянтом были представлены в суд первой инстанции исковое заявление, квитанция о направлении заявления в адрес Янаульского отдела судебных приставов от 19.03.2022, копия паспорта, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1, копия постановления о наложении ареста на имущество должника от 21.01.2022, копия водительского удостоверения, карточка учета исполнительного документа с оплатами.

Указанные документы были направлены в адрес Арбитражного суда Республики Башкортостан согласно представленной апеллянтом квитанцией 12.04.2022 (ED218789774RU) и согласно сведениям с официального сайта «Почты России» были получены судом первой инстанции 14.04.2022.

Частью 6 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что указанные судом первой инстанции основания для оставления искового заявления без движения, не устранение которых впоследствии послужило причиной его возвращения, не соответствует положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах следует признать, что требования определения об оставлении заявления без движения заявителем исполнены в полном объеме и в установленный этим определением срок, а потому оснований для возврата заявления у суда первой инстанции не имелось.

Согласно абзацу 2 пункта 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 №12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

С учетом изложенного, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, определение суда первой инстанции от 21.06.2022 о возвращении заявления подлежит отмене в соответствии с пунктом 4 части 1, частью 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а вопрос о принятии заявления подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в порядке пункта 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268- 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу ФИО1 на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.06.2022 по делу № А07-8552/2022 удовлетворить.

Определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.06.2022 по делу № А07-8552/2022 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья А.П. Скобелкин