Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.02.2021 по делу № А07-8563/2016.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «СтройБирь» - ФИО1 (доверенность от 27.11.2020, сроком действия на один год, паспорт, диплом).

Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (далее – Администрация Бирского района) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СтройБирь» (далее – ООО «СтройБирь», ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1 272 580 руб. 82 коп. и пеней в сумме 17 044 руб. 11 коп.

ООО «СтройБирь» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Администрации Бирского района о признании недействительной сделкой договора аренды земельного участка от 15.01.2015 № 2-15-47зем и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде приведения сторон договора в первоначальное состояние (с учетом объединения дела № А07-8563/2016 и дела № А07-30079/2017 в одно производство и уточнения исковых требований ООО «СтройБирь»).

В порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в дело вступил прокурор Республики Башкортостан.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.10.2017 произведена процессуальная замена стороны по делу № А07-8563/2016 с Администрации Бирского района на Администрацию городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (далее – Администрация города Бирска, истец).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.01.2018 производство по делу № А07-8563/2016 прекращено в связи с утверждением судом заключенного между сторонами мирового соглашения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 27.04.2018 определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.01.2018 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.10.2018 (резолютивная часть от 24.09.2018) требования Администрации города Бирска по первоначальному иску удовлетворены частично, с ООО «СтройБирь» в пользу Администрации города Бирска взысканы задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка, предоставленного по результатам торгов по продаже права аренды земельного участка (за исключением аукциона по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства), от 15.01.2015 № 2-15-47зем в размере 1 272 580 руб. 82 коп., пени договору аренды земельного участка, предоставленного по результатам торгов по продаже права аренды земельного участка (за исключением аукциона по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства), от 15.01.2015 № 2-15-47зем в размере 13 915 руб. 64 коп., в удовлетворении остальной части первоначального иска отказано. В удовлетворении встречных исковых требований ООО «СтройБирь» отказано в полном объеме.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2018 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.10.2018 по делу № А07-8563/2016 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 12.04.2019 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.10.2018 по делу № А07-8563/2016 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2018 по тому же делу оставлены без изменения.

Администрация города Бирска обратилась в суд первой инстанции с заявлением о повороте исполнения определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.01.2018 по делу № А07-8563/2016 об утверждении мирового соглашения путем признания акта приема-передачи от 12.01.2018, заключенного во исполнение условий мирового соглашения между ООО «СтройБирь» и Администрацией города Бирска, недействительным (т. 4 л.д. 102-107).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.02.2021 (резолютивная часть от 27.01.2021) в удовлетворении заявления Администрации города Бирска о повороте исполнения судебного акта отказано.

Отказывая в удовлетворении заявления Администрации города Бирска, суд первой инстанции исходил из того, что спорные земельные участки выбыли из фактического пользования ООО «СтройБирь» с момента подписания акта приема-передачи от 12.01.2018, доказательств нахождения земельных участков в фактическом пользовании ответчика истцом не представлено, в силу чего при признании акта недействительным земельные участки, которые фактически переданы ответчиком заявителю, будут формально находиться в пользовании ответчика. Суд первой инстанции также сослался на преюдициальный характер дел № А07-28165/2018, № А07-15968/2019, в которых был установлен факт передачи спорных земельных участков от ООО «СтройБирь» Администрации города Бирска.

С указанным определением суда не согласилась Администрация города Бирска (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), подала апелляционную жалобу, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что мировое соглашение обладает сложным юридическим составом, в который входят договор (как сделка гражданского права) и ряд элементов процессуального значения. Мировое соглашение, не утвержденное судом, не влечет юридических последствий. При отсутствии утверждающего его определения суда мировое соглашение не может быть признано имеющим юридическую силу и влекущим правовые последствия, а при отмене определения суда об утверждении мирового соглашения участники спора должны вернуться обратно на ту стадию спора, на которой было заключено мировое соглашение. По мнению апеллянта, акт приема-передачи, подписанный во исполнение мирового соглашения, не может быть признан действительным, применение последствий отмены мирового соглашения в виде признания недействительным акта приема-передачи является единственным способом восстановления интересов заявителя.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители Администрации города Бирска, прокурор Республики Башкортостан не явились.

В отсутствие возражений представителя ответчика и в соответствии со статьями 123, 156, 159 АПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции от ООО «СтройБирь» поступило ходатайство о приобщении к делу отзыва на апелляционную жалобу, в удовлетворении которого на основании части 2 статьи 262 АПК РФ апелляционным судом отказано ввиду его незаблаговременного направления в адрес лиц, участвующих в деле, а также отсутствия надлежащих доказательств, подтверждающих направление отзыва на апелляционную жалобу в адрес Администрации города Бирска, прокурора Республики Башкортостан.

В судебном заседании представитель ООО «СтройБирь» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность определения суда, оценив доводы апелляционной жалобы истца, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 325 АПК РФ предусмотрено, что если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Исходя из смысла названной нормы права, институт поворота исполнения судебного акта позволяет восстановить права заявителя, которые были нарушены в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного судом вышестоящей инстанции или тем же судом, пересмотревшим дело по вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, поворот исполнения судебного акта производится при наличии совокупности юридических фактов: отмены ранее вынесенного и исполненного судебного акта; вступления в законную силу нового судебного акта (решения о полном либо частичном отказе в иске либо прекращении производства по делу); указания на поворот исполнения в новом судебном акте.

Целью поворота исполнения судебного акта является возвращение взыскателя и должника в прежнее положение, существовавшее до исполнения отмененного судебного акта. Сущность поворота исполнения состоит в том, что должнику, исполнившему судебный акт, возвращаются взысканные денежные средства либо переданное взыскателю имущество.

В то же время поворот исполнения судебного акта не должен носить сугубо формальный характер, заключающийся в механическом восстановлении утраченного правового положения, без учета общих принципов процессуального и материального права, в том числе принципа законности. При разрешении вопроса о повороте исполнения судебного акта необходимо, в частности, принимать во внимание, что воссоздание ранее существовавшего положения сторон предполагает сохранение правовой природы обязательства, в счет которого уплачивались денежные средства при исполнении судебного акта.

Как следует из материалов дела, в ходе его рассмотрения стороны обратились к суду первой инстанции с ходатайством об утверждении мирового соглашения, в частности на следующих условиях:

- ООО «СтройБирь» отказывается от исковых требований о признании заключенного между ним и Администрацией Бирского района договора аренды земельного участка от 15.01.2015 № 2-15-47зем. недействительным и применении последствий недействительности, а Администрация города Бирска в свою очередь отказывается от исковых требований о взыскании с ООО «СтройБирь» задолженности по арендной плате, подлежащей внесению по указанному договору аренды, в размере 1 272 580 руб. 82 коп. и пеней в размере 17 044 руб. 11 коп.;

- стороны договорились расторгнуть договор аренды земельного участка от 15.01.2015 № 2-15-47зем.; в качестве последствий расторжения сделки ООО «СтройБирь» обязалось в течение трех дней с даты утверждения мирового соглашения возвратить по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 02:13:000000:1029, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Бирский район, город Бирск, с. Пономаревка, уч. 2., а Администрация города Бирска при этом отказалась от права требовать с ООО «СтройБирь» возврата ранее уплаченных арендных платежей по договору аренды земельного участка от 15.01.2015 № 2-15-47зем. в размере 2 506 654 руб. 79 коп. Стороны договорились о том, что обязательство ООО «СтройБирь» по внесению арендной платы по названному договору аренды, а также по уплате любых процентов, штрафов (пени) за несвоевременное внесение арендных платежей прекращается с 29.12.2015.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.01.2018 производство по делу № А07-8563/2016 было прекращено в связи с утверждением данного мирового соглашения.

Во исполнение условий данного мирового соглашения между ООО «СтройБирь» и Администрацией города Бирска был подписан акт приема-передачи земельных участков от 12.01.2018, согласно которому ООО «СтройБирь» возвратило Администрации города Бирска земельные участки с кадастровыми номерами 02:13:000000:1088, 02:13:000000:1089, 02:13:000000:1090, 02:13:000000:1094, 02:13:000000:1092, 02:13:000000:1093, 02:13:000000:1091 (т. 4 л.д. 109).

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 27.04.2018 определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.01.2018 по делу № А07-8563/2016 было отменено, дело направлено на рассмотрение по существу спора в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Ссылаясь на отсутствие в распоряжении Администрации города Бирска экземпляра акта приема-передачи земельных участков от 12.01.2018, на предоставление данного акта ООО «СтройБирь» в рамках иных гражданских дел как доказательства прекращения пользования вышеуказанными земельными участками, на недействительность акта приема-передачи земельных участков от 12.01.2018 в силу отмены определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.01.2018 по делу № А07-8563/2016 об утверждении мирового соглашения, Администрация города Бирска полагает, что имеются основания для избранного им способа поворота исполнения судебного акта.

Вместе с тем, как уже было отмечено, сущность поворота исполнения состоит в том, что должнику, исполнившему судебный акт, возвращаются взысканные денежные средства либо переданное взыскателю имущество, разрешение вопроса о повороте исполнения судебного акта направлено на воссоздание ранее существовавшего положения сторон и предполагает сохранение правовой природы обязательства.

По существу доводы Администрации города Бирска сводятся к тому, что подписание акта приема-передачи земельных участков от 12.01.2018 носило формальный характер, возврат земельных участков фактически произведен не был.

Однако при таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что правовая природа обязательства, положение сторон в обязательстве с подписанием акта приема-передачи земельных участков от 12.01.2018 фактически не изменились, в силу чего применение института поворота исполнения судебного акта в данном случае не требуется.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований заявителя должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

На основании статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В силу изложенных правовых норм требование о признании акта приема-передачи от 12.01.2018, заключенного во исполнение условий мирового соглашения между ООО «СтройБирь» и Администрацией города Бирска, недействительным подлежит рассмотрению в порядке искового производства в рамках рассмотрения отдельного спора. Вопрос действительности сделки не может быть предметом судебной оценки в порядке разрешения вопроса о повороте исполнения судебного акта, так как в порядке части 1 статьи 325 АПК РФ суд не разрешает гражданско-правового спора между сторонами.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что по существу суд первой инстанции верно отказал в удовлетворении заявления Администрации города Бирска о повороте исполнения судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы Администрации города Бирска не опровергают изложенные мотивы, по которым апелляционный суд пришел к выводу, что определение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.02.2021 по делу № А07-8563/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья А.С. Жернаков