ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 сентября 2022 года
город Воронеж
Дело № А08-466/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 сентября 2022 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи
судей
ФИО1,
ФИО2,
ФИО3,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степиной В.А.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью «Ногинский комбинат строительных изделий» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ООО «НКСИ», общество или заявитель):
от Белгородской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – таможня, таможенный орган):
от общества с ограниченной ответственностью «Компания Квота»:
от общества с ограниченной ответственностью «ОТВТ»:
от общества с ограниченной ответственностью «Белгородская соляная компания»:
представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
ФИО4 – представитель по доверенности от 21.01.2022 № 03-24/7;
представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Белгородской таможни на решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.05.2022 по делу № А08-466/2021, принятое по заявлению ООО «НКСИ» к Белгородской таможне о признании ненормативных правовых актов недействительными,
третьи лица: ООО «Компания Квота», ООО «ОТВТ», ООО «Белгородская соляная компания»,
УСТАНОВИЛ:
ООО «НКСИ» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Белгородской таможне о признании недействительными решений от 03.11.2020 и от 20.11.2020 о взыскании таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость по декларациям на товары №№ 10101030/150118/0000261, 10101030/010218/0001224, 10101030/020218/0001291, 10101030/050218/0001371, 10101030/050218/0001373, 10101030/090218/0001586, 10101030/120218/0001700, 10101030/120218/0001702, 10101030/150318/0003573, 10101030/150318/0003586, 10101030/190318/0003737, 10101030/230318/0004120, 10101030/230318/0004133, 10101030/260318/0004162, 10101030/260318/0004181, 10101030/280318/0004450, 10101030/280318/0004453, 10101030/300318/0004669, 10101030/300318/0004681, 10101030/040418/0004947, 10101030/040418/0004952, 10101030/060418/0005159, 10101030/060418/0005176, 10101030/100418/0005282, 10101030/100418/0005287, 10101030/100418/0005344, 10101030/100418/0005346, 10101030/100418/0005347, 10101030/170418/0005839, 10101030/170418/0005854, 10101030/170418/0005855, 10101030/200418/0006171, 10101030/240418/0006392, 10101030/240418/0006398, 10101030/260418/0006553, 10101030/260418/0006572, 10101030/280418/0006775, 10101030/110518/0007474, 10101030/150518/0007652, 10101030/160518/0007709, 10101030/170518/0007752, 10101030/210518/0007973, 10101030/220518/0008081, 10101030/220518/0008096, 10101030/220518/0008103, 10101030/250518/0008497, 10101030/150618/0009922, 10101030/250618/0010457, 10101030/260618/0010600, 10101030/020718/0011006, 10101030/020718/0011008, 10101030/030718/0011104, 10101030/030718/0011106, 10101030/050718/0011250, 10101030/050718/0011252, 10101030/110718/0011585, 10101030/120718/0011685, 10101030/170718/0011927, 10101030/240718/0012384, 10101030/060818/0013203, 10101030/130818/0013620, 10101030/230818/0014373, 10101030/290818/0014723, 10101030/110918/0015642, 10101030/140918/0015907, 10101030/190918/0016137, 10101030/210918/0016398, 10101030/240918/0016508, 10101030/041018/0017301, 10101030/111018/0017804, 10101030/151018/0018008, 10101030/171018/0018172, 10101030/191018/0018376, 10101030/131118/0019752, 10101030/231118/0020361, 10101030/271118/0020538, 10101030/111218/0021422, 10101030/191218/0021865, 10101030/211218/0021994, 10101030/241218/0022088, 10101030/190419/0005503, 10101030/070619/0008222, 10101030/140619/0008618, 10101030/280619/0009479, 10101030/100719/0010226, 10101030/120719/0010412, 10101030/240719/0011087, 10101030/020819/0011727, 10103080/230719/0043199, 10103080/140819/0049087, 10103080/220819/0051375, 10103080/260819/0052208, 10103080/090919/0055865, 10103080/230919/0059517, 10103080/031019/0062600, 10103080/231019/0067887, 10103080/301019/0069848, 10103080/111119/0072628, 10103080/191119/0074958, 10103080/251119/0076178, 10101030/060718/0011236, 10101030/110718/0011592, 10101030/130718/0011754, 10101030/190718/0012157, 10101030/250718/0012560, 10101030/090818/0013441, 10101030/140818/0013720, 10101030/230818/0014393, 10101030/290818/0014729, 10101030/110918/0015649, 10101030/140918/0015909, 10101030/190918/0016143, 10101030/240918/0016426, 10101030/011018/0017014, 10101030/111018/0017798, 10101030/121018/0017900, 10101030/151018/0018013, 10101030/171018/0018178, 10101030/191018/0018377, 10101030/151118/0019874, 10101030/231118/0020367, 10101030/111218/0021419, 10101030/131218/0021544, 10101030/191218/0021871, 10101030/211218/0022000, 10101030/241218/0022102, 10101030/170519/0006845, 10101030/100619/0008304, 10101030/210619/0008968, 10101030/050719/0009947, 10101030/110719/0010280, 10101030/220719/0010943, 10101030/240719/0011123, 10101030/080819/0012097, 10103080/240719/0043389, 10103080/190819/0050293, 10103080/220819/0051377, 10103080/260819/0052290, 10103080/160919/0057667, 10103080/250919/0060440, 10103080/071019/0063423, 10103080/231019/0067891, 10103080/051119/0071203, 10103080/141119/0073759, 10103080/191119/0074959, 10103080/271119/0077003, 10101030/090718/0011411, 10101030/120718/0011684, 10101030/160718/0011910, 10101030/190718/0012158, 10101030/060818/0013181, 10101030/090818/0013490, 10101030/160818/0013862, 10101030/230818/0014397, 10101030/310818/0014967, 10101030/110918/0015650, 10101030/190918/0016135, 10101030/210918/0016396, 10101030/240918/0016431, 10101030/011018/0017019, 10101030/111018/0017801, 10101030/121018/0017909, 10101030/171018/0018170, 10101030/191018/0018373, 10101030/131118/0019734, 10101030/151118/0019877, 10101030/271118/0020534, 10101030/111218/0021420, 10101030/131218/0021549, 10101030/191218/0021900, 10101030/241218/0022086, 10101030/281218/0022443, 10101030/030618/0007846, 10101030/140619/0008597, 10101030/260619/0009354, 10101030/080719/0010012, 10101030/120719/0010387, 10101030/220719/0010947, 10101030/020819/0011700, 10103080/230719/0043187, 10103080/120819/0048459, 10103080/220819/0051198, 10103080/220819/0051378, 10103080/030919/0054393, 10103080/200919/0059219, 10103080/011019/0061825, 10103080/211019/0067252, 10103080/291019/0069520, 10103080/111119/0072620, 10103080/181119/0074539, 10103080/201119/0075204, 10103080/051219/0079210, 10103080/121219/0081033, 10103080/011119/0070493.
Дело рассматривалось при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Компания Квота», ООО «ОТВТ», ООО «Белгородская соляная компания».
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.05.2022 по делу № А08-466/2021 заявленные требования удовлетворены.
Признаны недействительными решения Белгородской таможни от 03.11.2020, от 20.11.2020 о взыскании таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость по декларациям на товары №№ 10101030/150118/0000261, 10101030/010218/0001224, 10101030/020218/0001291, 10101030/050218/0001371, 10101030/050218/0001373, 10101030/090218/0001586, 10101030/120218/0001700, 10101030/120218/0001702, 10101030/150318/0003573, 10101030/150318/0003586, 10101030/190318/0003737, 10101030/230318/0004120, 10101030/230318/0004133, 10101030/260318/0004162, 10101030/260318/0004181, 10101030/280318/0004450, 10101030/280318/0004453, 10101030/300318/0004669, 10101030/300318/0004681, 10101030/040418/0004947, 10101030/040418/0004952, 10101030/060418/0005159, 10101030/060418/0005176, 10101030/100418/0005282, 10101030/100418/0005287, 10101030/100418/0005344, 10101030/100418/0005346, 10101030/100418/0005347, 10101030/170418/0005839, 10101030/170418/0005854, 10101030/170418/0005855, 10101030/200418/0006171, 10101030/240418/0006392, 10101030/240418/0006398, 10101030/260418/0006553, 10101030/260418/0006572, 10101030/280418/0006775, 10101030/110518/0007474, 10101030/150518/0007652, 10101030/160518/0007709, 10101030/170518/0007752, 10101030/210518/0007973, 10101030/220518/0008081, 10101030/220518/0008096, 10101030/220518/0008103, 10101030/250518/0008497, 10101030/150618/0009922, 10101030/250618/0010457, 10101030/260618/0010600, 10101030/020718/0011006, 10101030/020718/0011008, 10101030/030718/0011104, 10101030/030718/0011106, 10101030/050718/0011250, 10101030/050718/0011252, 10101030/110718/0011585, 10101030/120718/0011685, 10101030/170718/0011927, 10101030/240718/0012384, 10101030/060818/0013203, 10101030/130818/0013620, 10101030/230818/0014373, 10101030/290818/0014723, 10101030/110918/0015642, 10101030/140918/0015907, 10101030/190918/0016137, 10101030/210918/0016398, 10101030/240918/0016508, 10101030/041018/0017301, 10101030/111018/0017804, 10101030/151018/0018008, 10101030/171018/0018172, 10101030/191018/0018376, 10101030/131118/0019752, 10101030/231118/0020361, 10101030/271118/0020538, 10101030/111218/0021422, 10101030/191218/0021865, 10101030/211218/0021994, 10101030/241218/0022088, 10101030/190419/0005503, 10101030/070619/0008222, 10101030/140619/0008618, 10101030/280619/0009479, 10101030/100719/0010226, 10101030/120719/0010412, 10101030/240719/0011087, 10101030/020819/0011727, 10103080/230719/0043199, 10103080/140819/0049087, 10103080/220819/0051375, 10103080/260819/0052208, 10103080/090919/0055865, 10103080/230919/0059517, 10103080/031019/0062600, 10103080/231019/0067887, 10103080/301019/0069848, 10103080/111119/0072628, 10103080/191119/0074958, 10103080/251119/0076178, 10101030/060718/0011236, 10101030/110718/0011592, 10101030/130718/0011754, 10101030/190718/0012157, 10101030/250718/0012560, 10101030/090818/0013441, 10101030/140818/0013720, 10101030/230818/0014393, 10101030/290818/0014729, 10101030/110918/0015649, 10101030/140918/0015909, 10101030/190918/0016143, 10101030/240918/0016426, 10101030/011018/0017014, 10101030/111018/0017798, 10101030/121018/0017900, 10101030/151018/0018013, 10101030/171018/0018178, 10101030/191018/0018377, 10101030/151118/0019874, 10101030/231118/0020367, 10101030/111218/0021419, 10101030/131218/0021544, 10101030/191218/0021871, 10101030/211218/0022000, 10101030/241218/0022102, 10101030/170519/0006845, 10101030/100619/0008304, 10101030/210619/0008968, 10101030/050719/0009947, 10101030/110719/0010280, 10101030/220719/0010943, 10101030/240719/0011123, 10101030/080819/0012097, 10103080/240719/0043389, 10103080/190819/0050293, 10103080/220819/0051377, 10103080/260819/0052290, 10103080/160919/0057667, 10103080/250919/0060440, 10103080/071019/0063423, 10103080/231019/0067891, 10103080/051119/0071203, 10103080/141119/0073759, 10103080/191119/0074959, 10103080/271119/0077003, 10101030/090718/0011411, 10101030/120718/0011684, 10101030/160718/0011910, 10101030/190718/0012158, 10101030/060818/0013181, 10101030/090818/0013490, 10101030/160818/0013862, 10101030/230818/0014397, 10101030/310818/0014967, 10101030/110918/0015650, 10101030/190918/0016135, 10101030/210918/0016396, 10101030/240918/0016431, 10101030/011018/0017019, 10101030/111018/0017801, 10101030/121018/0017909, 10101030/171018/0018170, 10101030/191018/0018373, 10101030/131118/0019734, 10101030/151118/0019877, 10101030/271118/0020534, 10101030/111218/0021420, 10101030/131218/0021549, 10101030/191218/0021900, 10101030/241218/0022086, 10101030/281218/0022443, 10101030/030618/0007846, 10101030/140619/0008597, 10101030/260619/0009354, 10101030/080719/0010012, 10101030/120719/0010387, 10101030/220719/0010947, 10101030/020819/0011700, 10103080/230719/0043187, 10103080/120819/0048459, 10103080/220819/0051198, 10103080/220819/0051378, 10103080/030919/0054393, 10103080/200919/0059219, 10103080/011019/0061825, 10103080/211019/0067252, 10103080/291019/0069520, 10103080/111119/0072620, 10103080/181119/0074539, 10103080/201119/0075204, 10103080/051219/0079210, 10103080/121219/0081033, 10103080/011119/0070493.
Не согласившись с принятым судебным актом, Белгородская таможня обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
Податель жалобы ссылается на то, что выводы, положенные в основу решения, противоречат положениям таможенного законодательства и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Судебное разбирательство по делу откладывалось на 16.09.2022.
В ходе рассмотрения настоящего спора ООО «НКСИ» было заявлено об отказе от заявленных требований в части признания недействительными решений Белгородской таможни о взыскании таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость по декларациям на товары № 10103080/121219/0081033, № 10103080/011119/0070493.
В судебном заседании представитель таможенного органа поддержала доводы апелляционной жалобы, просила обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.
Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
На основании части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции отказаться от иска полностью или частично.
Исходя из содержания части 5 статьи 49 АПК РФ, отказ от иска может быть принят судом только при условии, если такой отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
При этом в соответствии с частью 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Ходатайство о частичном отказе от заявленных требований от 22.08.2022 (с учетом дополнения от 15.09.2022) подписано представителем общества по доверенности от 04.03.2021, сроком действия по 31.012.2022 ФИО5, в доверенности прямо оговорено право на полный или частичный отказ от заявленных требований. В ходатайстве указано, что последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные статьей 151 АПК РФ, заявителю известны и понятны.
Принимая во внимание, что частичный отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, апелляционная коллегия считает возможным принять отказ от заявленных требований в части признания недействительными решения Белгородской таможни о взыскании таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость по декларациям на товары № 10103080/121219/0081033, № 10103080/011119/0070493.
Таким образом, с учетом частичного отказа общества от заявленных требований суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в части признания недействительными решений Белгородской таможни от 03.11.2020, от 20.11.2020 о взыскании таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость по декларациям на товары №№ 10101030/150118/0000261, 10101030/010218/0001224, 10101030/020218/0001291, 10101030/050218/0001371, 10101030/050218/0001373, 10101030/090218/0001586, 10101030/120218/0001700, 10101030/120218/0001702, 10101030/150318/0003573, 10101030/150318/0003586, 10101030/190318/0003737, 10101030/230318/0004120, 10101030/230318/0004133, 10101030/260318/0004162, 10101030/260318/0004181, 10101030/280318/0004450, 10101030/280318/0004453, 10101030/300318/0004669, 10101030/300318/0004681, 10101030/040418/0004947, 10101030/040418/0004952, 10101030/060418/0005159, 10101030/060418/0005176, 10101030/100418/0005282, 10101030/100418/0005287, 10101030/100418/0005344, 10101030/100418/0005346, 10101030/100418/0005347, 10101030/170418/0005839, 10101030/170418/0005854, 10101030/170418/0005855, 10101030/200418/0006171, 10101030/240418/0006392, 10101030/240418/0006398, 10101030/260418/0006553, 10101030/260418/0006572, 10101030/280418/0006775, 10101030/110518/0007474, 10101030/150518/0007652, 10101030/160518/0007709, 10101030/170518/0007752, 10101030/210518/0007973, 10101030/220518/0008081, 10101030/220518/0008096, 10101030/220518/0008103, 10101030/250518/0008497, 10101030/150618/0009922, 10101030/250618/0010457, 10101030/260618/0010600, 10101030/020718/0011006, 10101030/020718/0011008, 10101030/030718/0011104, 10101030/030718/0011106, 10101030/050718/0011250, 10101030/050718/0011252, 10101030/110718/0011585, 10101030/120718/0011685, 10101030/170718/0011927, 10101030/240718/0012384, 10101030/060818/0013203, 10101030/130818/0013620, 10101030/230818/0014373, 10101030/290818/0014723, 10101030/110918/0015642, 10101030/140918/0015907, 10101030/190918/0016137, 10101030/210918/0016398, 10101030/240918/0016508, 10101030/041018/0017301, 10101030/111018/0017804, 10101030/151018/0018008, 10101030/171018/0018172, 10101030/191018/0018376, 10101030/131118/0019752, 10101030/231118/0020361, 10101030/271118/0020538, 10101030/111218/0021422, 10101030/191218/0021865, 10101030/211218/0021994, 10101030/241218/0022088, 10101030/190419/0005503, 10101030/070619/0008222, 10101030/140619/0008618, 10101030/280619/0009479, 10101030/100719/0010226, 10101030/120719/0010412, 10101030/240719/0011087, 10101030/020819/0011727, 10103080/230719/0043199, 10103080/140819/0049087, 10103080/220819/0051375, 10103080/260819/0052208, 10103080/090919/0055865, 10103080/230919/0059517, 10103080/031019/0062600, 10103080/231019/0067887, 10103080/301019/0069848, 10103080/111119/0072628, 10103080/191119/0074958, 10103080/251119/0076178, 10101030/060718/0011236, 10101030/110718/0011592, 10101030/130718/0011754, 10101030/190718/0012157, 10101030/250718/0012560, 10101030/090818/0013441, 10101030/140818/0013720, 10101030/230818/0014393, 10101030/290818/0014729, 10101030/110918/0015649, 10101030/140918/0015909, 10101030/190918/0016143, 10101030/240918/0016426, 10101030/011018/0017014, 10101030/111018/0017798, 10101030/121018/0017900, 10101030/151018/0018013, 10101030/171018/0018178, 10101030/191018/0018377, 10101030/151118/0019874, 10101030/231118/0020367, 10101030/111218/0021419, 10101030/131218/0021544, 10101030/191218/0021871, 10101030/211218/0022000, 10101030/241218/0022102, 10101030/170519/0006845, 10101030/100619/0008304, 10101030/210619/0008968, 10101030/050719/0009947, 10101030/110719/0010280, 10101030/220719/0010943, 10101030/240719/0011123, 10101030/080819/0012097, 10103080/240719/0043389, 10103080/190819/0050293, 10103080/220819/0051377, 10103080/260819/0052290, 10103080/160919/0057667, 10103080/250919/0060440, 10103080/071019/0063423, 10103080/231019/0067891, 10103080/051119/0071203, 10103080/141119/0073759, 10103080/191119/0074959, 10103080/271119/0077003, 10101030/090718/0011411, 10101030/120718/0011684, 10101030/160718/0011910, 10101030/190718/0012158, 10101030/060818/0013181, 10101030/090818/0013490, 10101030/160818/0013862, 10101030/230818/0014397, 10101030/310818/0014967, 10101030/110918/0015650, 10101030/190918/0016135, 10101030/210918/0016396, 10101030/240918/0016431, 10101030/011018/0017019, 10101030/111018/0017801, 10101030/121018/0017909, 10101030/171018/0018170, 10101030/191018/0018373, 10101030/131118/0019734, 10101030/151118/0019877, 10101030/271118/0020534, 10101030/111218/0021420, 10101030/131218/0021549, 10101030/191218/0021900, 10101030/241218/0022086, 10101030/281218/0022443, 10101030/030618/0007846, 10101030/140619/0008597, 10101030/260619/0009354, 10101030/080719/0010012, 10101030/120719/0010387, 10101030/220719/0010947, 10101030/020819/0011700, 10103080/230719/0043187, 10103080/120819/0048459, 10103080/220819/0051198, 10103080/220819/0051378, 10103080/030919/0054393, 10103080/200919/0059219, 10103080/011019/0061825, 10103080/211019/0067252, 10103080/291019/0069520, 10103080/111119/0072620, 10103080/181119/0074539, 10103080/201119/0075204, 10103080/051219/0079210.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «НКСИ» на Белгородском таможенном посту Белгородской таможни произведено декларирование товаров «каолин-сырец марки КББ-1Н, используемый в процессе изготовления керамических изделий», классифицируемых в подсубпозиции 2507002000 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения - Украина.
Товары ввезены из Украины на условиях поставки DAP станция Красный Хутор, DDP станция Красный Хутор в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 31.01.2017 №31/01/2017, заключенного ООО «НКСИ» с ООО «Донбасскерамика» (Украина). Таможенное оформление указанного товара осуществлялось таможенным представителем ООО «Компания Квота», ООО «ОТВТ», ООО «БСК» действовавших на основании соответствующих договоров с ООО «НКСИ» об оказании услуг по таможенному оформлению.
Белгородской таможней проведена камеральная таможенная проверка ООО «НКСИ», по результатам которой составлен акт от 28.09.2020 № 10101000/210/280920/А000019 (т.1 л.д.95-117).
В ходе проверки Таможенным органом установлено, что таможенная стоимость задекларированных товаров была определена и заявлена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.
При расчете таможенной стоимости в графах 17, 18 деклараций таможенной стоимости (далее – ДТС) к рассматриваемым таможенным декларациям (далее – ДТ) Обществом заявлены дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, а именно: расходы по перевозке (транспортировке) товаров до места их прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) – станции Белгород, а также расходы на проведение иных операций, связанных с перевозкой (транспортировкой) товаров до места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС – станции Белгород.
Так, ООО «НКСИ» заключило с ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (далее – ОАО «РЖД») договор на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 03.02.2016 № 10/01-16ДТ-С.
Сведения о величине транспортных расходов до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС (станцию Белгород) в ходе совершения таможенных операций подтверждались декларантом расчетами провозной платы по Прейскуранту № 10-01, сформированными самостоятельно с применением автоматизированной системы ЭТРАН и формализованными в электронном виде в свободном формате «FreeDoc».
В целях проверки достоверности и обоснованности заявленных в ДТ расходов по перевозке (транспортировке) товаров до места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, Белгородской таможней в адрес ОАО «РЖД» направлены требования о предоставлении документов и (или) сведений.
ООО «ТЭГ-Групп» сообщило таможенному органу (письма от 16.07.2020 № 408, от 31.07.2020 № 436), что разделение стоимости услуг (по предоставлению железнодорожного подвижного состава) отдельно от станции Белгород до станции Ногинск из общей стоимости услуг, оказанных по договору от 19.03.2019 № 63, заключенному с ООО «НКСИ», оно не применяло (т.12. л.д.144).
По условиям договора от 19.03.2019 № 63 ООО «ТЭГ-Групп» оказывает услуги по предоставлению железнодорожного подвижного состава, стоимость услуги (ставки за 1 вагон) рассчитывается исходя из маршрута следования вагона от станции отправления до станции назначения и является неделимой.
Стоимости услуги по участкам общей перевозки, указанные в протоколе согласования договорной цены от 31.05.2019 № 4, имеют справочно-информационное назначение (письмо от 16.06.2020).
В первичной документации, как и в счетах-фактурах, отражена стоимость услуги по предоставлению железнодорожного подвижного состава, которая на основании условий договора является ставкой за 1 вагон по маршруту от станции отправления Волноваха до станции назначения Ногинск и составляет 48 000,00 руб., в т.ч. НДС 0% (т.12 л.д.146).
Из объяснений ООО «Гермес Логистик Групп» (от 09.07.2020 № 75, от 23.09.2020 № 109) следует, что разделение услуги осуществлено им по собственной инициативе, из объяснений ООО «Юнитранс Рэйл» (от 13.07.2020 № 13072020-1, от 02.10.2020 № 0210- 49) - что по инициативе клиента ООО «НКСИ» (т.12 л.д. 130-137, 149-158).
ООО «Транспортные Технологии» указало (от 22.07.2020 № 1579/ТТ-20), что разделение стоимости услуг по направлениям между станциями погрузки и выгрузки было согласовано по инициативе Заказчика (ООО «НКСИ»), возможно, обусловлено логистическими особенностями перевозок, для осуществления которых Исполнителем предоставлялись вагоны (т.12 л.д.139).
В связи с изложенным, по результатам проведения камеральной таможенной проверки Белгородская таможня пришла к выводу, что представленные обществом при таможенном декларировании сведения о расчете провозной платы за перевозку грузов железнодорожным транспортом содержат произвольные либо фиктивные сведения о разделении транспортных расходов до места прибытия на территорию ЕАЭС, а также документально не подтверждена достоверность и обоснованность осуществленной разбивки услуги по предоставлению железнодорожного подвижного состава.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения Белгородской таможней оспариваемых решений по внесению изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары. На основании оспариваемых решений Московской областной таможней в адрес Общества были направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей.
Не согласившись с указанными выше уведомлениями и решениями по внесению изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, ООО «НКСИ» обратилось в арбитражный суд с требованиями о признании недействительными ненормативных правовых актов таможенного органа.
Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу, что Белгородской таможней необоснованно включены в структуру таможенной стоимости платежи по уплате транспортных расходов до места назначения (выгрузки товара на территории Российской Федерации), так как данная часть стоимости услуги выделена обществом из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар, заявлена лицом, декларирующим товары, и подтверждена им документально.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Посмыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Согласно пункту 1 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.
Согласно части 2 статьи 1 ТК ЕАЭС таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор о Союзе).
Положения ТК ЕАЭС применяются к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу (часть 1 статьи 444 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами:
2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу; 4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Согласно пунктам 9, 10, 11, 13, 14, 15 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом; определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедуры определения таможенной стоимости товаров должны быть общеприменимыми, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, в том числе от происхождения товаров, вида товаров, участников сделки и других факторов. Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.
На основании пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления в виде расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (подпункт 4) и в виде расходов на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (подпункт 5).
В пункте 3 статьи 40 ТК ЕАЭС установлено, что указанные в пункте 1 настоящей статьи дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации метод 1 не применяется.
В силу пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально: 1) расходы на производимые после ввоза товаров на таможенную территорию Союза строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких товаров, как промышленные установки, машины или оборудование; 2) расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - от места, определенного Комиссией; 3) пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Союза или продажей ввозимых товаров на таможенной территории Союза.
Из изложенного следует, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не должна включать расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза при условии, что: они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате; заявлены декларантом (таможенным представителем); подтверждены документально.
Действующее таможенное законодательство не содержит заранее установленного перечня документов, которые представляются при декларировании товаров для целей подтверждения соблюдения условий, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС. Соблюдение данных условий может подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей гражданско-правовых договоров, избранных поставщиком средств перевозки (транспортировки) товаров.
Определение таможенной стоимости должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой, обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.
В случае если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу, непредставление указанных документов не может являться единственным основанием для перерасчета таможенной стоимости товара.
Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований ТК ЕАЭС судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).
На основании пункта 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.
В силу пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).
На основании пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ввоз в Российскую Федерацию товаров, прибывающих непосредственно с территорий государств, не являющихся государствами - членами Союза, и вывоз из Российской Федерации товаров, убывающих на территории таких государств, должны осуществляться в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, указанных в статье 10 ТК ЕАЭС, которыми являются пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Украиной от 08.02.1995 определены железнодорожные пункты пропуска: Казачья Лопань (Украина) – Долбино (Россия).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 2451-р на период реконструкции пункта пропуска Долбино установлен временный железнодорожный пункт пропуска Белгород.
При расчете таможенной стоимости в графах 17, 18 ДТС-1 к рассматриваемым ДТ обществом заявлены дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, а именно: расходы по перевозке (транспортировке) товаров до места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС – станции Белгород, а также расходы на проведение иных операций, связанных с перевозкой (транспортировкой) товаров до места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС – станции Белгород.
В целях подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров, включая дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, расходов по перевозке (транспортировке) товаров до места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, обществом представлены: внешнеторговый контракт с дополнениями, коммерческие инвойсы, международные железнодорожные накладные по форме СМГС, расчет провозной платы по прейскуранту № 10-01, составленный на основании Постановления ФЭК РФ от 17.06.2003 № 47-т/5 «Об утверждении прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», содержащие идентификацию груза, вагона, сведения об отправке, вес груза,информационные письма с расчетом провозной платы до станции Белгород, договоры транспортно-экспедиционного обслуживания.
Таким образом, обществом по всем ДТ в таможенную стоимость не добавлялась провозная плата от места прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС (станции Белгород) до станции Ногинск, а учитывалась провозная плата до станции Белгород.
Доказательства того, что Белгородская таможня не располагала сведениями о размере тарифа, установленного для ОАО «РЖД» Постановлением ФЭК РФ от 17.06.2003 № 47-т/5 и обязательного для применения всеми участниками гражданских правоотношений, как и неверности представленных обществом расчетов при декларировании товаров (со ссылкой на законодательство), равно как доказательства того, что представленные обществом расчеты провозной платы не основывались на представленных в материалы дела железнодорожных накладных и Прейскуранту 10-01, таможенным органом в материалы дела не представлены.
Расчет провозной платы выполнен исходя из фактических обстоятельств (условий) перевозки в отношении каждого вагона по конкретной перевозке, конкретной железнодорожной накладной в соответствии с Постановлением ФЭК РФ от 17.06.2003 № 47-т/5, что соответствует фактически уплаченной (списанной с ЕЛС) ООО «НКСИ» стоимости перевозки ОАО «РЖД» и исключает произвольность и фиктивность расчета.
Белгородской таможней не доказано, что предоставленные при таможенном декларировании документы являются недостоверными, необъективными, содержащаяся в них информация количественно не определена, как предусмотрено пунктом 3 статьи 8 Соглашения ВТО по применению статьи VII ГАТТ 1994, либо что законом или коммерческой практикой установлено, что такие документы не могут считаться достаточными для подтверждения спорных расходов по перевозке и предоставлению вагонов.
Помимо изложенного, в ходе таможенной проверки Белгородской таможней было установлено, что ООО «НКСИ» заключило с «ТЭГГрупп», ООО «Транспортные Технологии», ООО «Гермес Логистик Групп», ООО «Юнитранс Рэйл», ООО «Подмосковная транспортная компания». Стоимость услуг определена в приложениях к договорам, а также в протоколе согласования договорной цены. Размер ставки Исполнителя за 1 вагон был разделен на три участка пути: станции Волноваха - Казачья Лопань/Красный Хутор, Казачья Лопань/Красный Хутор - Белгород, Белгород – Ногинск.
Стоимость услуг определена сторонами в приложениях к договорам, а также в протоколах согласования договорной цены. Размер ставки исполнителя за 1 вагон разделен на следующие участки пути: Волноваха - Казачья Лопань/Красный Хутор, Казачья Лопань/Красный Хутор - Белгород, Белгород – Ногинск.
Полагая, что обществом не было представлено документального подтверждения достоверности разделения стоимости оказанной услуги, таможенный орган пришел к выводу о необходимости изменения таможенной стоимости товара на полную стоимость оказанных услуг по предоставлению подвижного состава.
Вместе с тем, представленные обществом вместе с ДТ протоколы (дополнительные соглашения) согласования цены, подписанные ООО «НКСИ», ООО «Гермес Логистик Групп», ООО «Юнитранс Рэйл» ООО «Подмосковная транспортная компания» и ООО «Транспортные технологии» как сторонами сделки, является надлежащим документальным подтверждением – источником информации для определения и расчета размера таможенной стоимости.
В целях подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров, включая дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, расходов по перевозке (транспортировке) товаров до места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, обществом представлены: внешнеторговый контракт с дополнениями, коммерческие инвойсы, международные железнодорожные накладные по форме СМГС, договоры транспортно-экспедиционного обслуживания, расчеты.
Для подтверждения величины расходов по перевозке товаров после их прибытия на территорию ЕАЭС обществом были представлены расчеты провозной платы по прейскуранту № 10-01, составленные на основании Постановления ФЭК России от 17.06.2003 № 47-т/5 «Об утверждении прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами».
Доказательства того, что представленные обществом расчеты провозной стоимости не основывались на представленных в материалы дела железнодорожных накладных и тарифах, установленных Постановлением ФЭК России от 17.06.2003 № 47-т/5, таможенным органом в материалы дела не представлены.
По договорам, заключенным ООО «НКСИ» с ООО «ТЭГ-Групп», ООО «Транспортные Технологии», ООО «Гермес Логистик Групп», ООО «ЮнитрансРэйл» на оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава, стоимость услуг определена сторонами в приложениях к договорам, и в протоколах согласования договорной цены.
При декларировании в пакетах документов к каждой ДТ обществом представлены расчеты, содержащие идентификацию груза, сведения об отправке, вес груза.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что представленные обществом документы, в подтверждение спорных расходов по каждой ДТ, позволяют установить их стоимость как до места прибытия на территорию Союза, так и после прибытия на таможенную территорию Союза, не содержат противоречий, позволяющих предположить необоснованность либо документальную неподтвержденность данных расходов.
Каких-либо доказательств, опровергающих соответствие действительности заявленных обществом сведений о спорных расходах, относимость этих расходов к задекларированным товарам, таможенным органом не представлено.
Доводы таможенного органа о том, что разделение расходов, связанных с перевозкой товаров, до места прибытия на территорию ЕАЭС и от места прибытия на таможенную территорию Союза, заявителем документально не подтверждено, отклоняются, учитывая правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, и поскольку таможней не доказано, что сведения, содержащиеся в представленных обществом документах, недостоверны.
Как указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2020 № 307-ЭС20-13121, если товар фактически поставлен на территорию Союза, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары подтверждена и является достоверной, но невозможно достоверно установить размер расходов на перевозку (транспортировку), понесенных поставщиком, это не означает, что таможенная стоимость может определяться первым методом исходя из полной контрактной цены без какого-либо исключения из нее стоимости перевозки (транспортировки) товара по таможенной территории Союза.
В соответствии с пунктом 2 статьи 45 ТК ЕАЭС в такой ситуации не исключается возможность использования представленных декларантом или имеющихся в распоряжении таможенного органа документально подтвержденных сведений об обычно применяемых тарифах перевозчиков (экспедиторов). Иной подход по существу приводил бы к произвольному в условиях фактической поставки товара определению таможенной стоимости одних и тех же товаров, что не отвечает пунктам 9 и 11 статьи 38 ТК ЕАЭС.
Таким образом, в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров на основании пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС подлежит определению таможней с использованием иных методов.
Указанный вывод соответствует правовой позиции Арбитражного суда Центрального округа, изложенной в постановлении от 25.05.2022 по делу № А08-359/2021
С учетом изложенного, суд области пришел к правильному выводу о том, что таможенным органом необоснованно включены в структуру таможенной стоимости платежи по уплате транспортных расходов до места назначения (выгрузки товара на территории Российской Федерации), так как данная часть стоимости услуги выделена обществом из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар, заявлена лицом, декларирующим товары, и подтверждена им документально.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции были правомерно удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью «Ногинский комбинат строительных изделий» о признании недействительными решений Белгородской таможни от 03.11.2020, от 20.11.2020 о взыскании таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость по декларациям на товары №№ 10101030/150118/0000261, 10101030/010218/0001224, 10101030/020218/0001291, 10101030/050218/0001371, 10101030/050218/0001373, 10101030/090218/0001586, 10101030/120218/0001700, 10101030/120218/0001702, 10101030/150318/0003573, 10101030/150318/0003586, 10101030/190318/0003737, 10101030/230318/0004120, 10101030/230318/0004133, 10101030/260318/0004162, 10101030/260318/0004181, 10101030/280318/0004450, 10101030/280318/0004453, 10101030/300318/0004669, 10101030/300318/0004681, 10101030/040418/0004947, 10101030/040418/0004952, 10101030/060418/0005159, 10101030/060418/0005176, 10101030/100418/0005282, 10101030/100418/0005287, 10101030/100418/0005344, 10101030/100418/0005346, 10101030/100418/0005347, 10101030/170418/0005839, 10101030/170418/0005854, 10101030/170418/0005855, 10101030/200418/0006171, 10101030/240418/0006392, 10101030/240418/0006398, 10101030/260418/0006553, 10101030/260418/0006572, 10101030/280418/0006775, 10101030/110518/0007474, 10101030/150518/0007652, 10101030/160518/0007709, 10101030/170518/0007752, 10101030/210518/0007973, 10101030/220518/0008081, 10101030/220518/0008096, 10101030/220518/0008103, 10101030/250518/0008497, 10101030/150618/0009922, 10101030/250618/0010457, 10101030/260618/0010600, 10101030/020718/0011006, 10101030/020718/0011008, 10101030/030718/0011104, 10101030/030718/0011106, 10101030/050718/0011250, 10101030/050718/0011252, 10101030/110718/0011585, 10101030/120718/0011685, 10101030/170718/0011927, 10101030/240718/0012384, 10101030/060818/0013203, 10101030/130818/0013620, 10101030/230818/0014373, 10101030/290818/0014723, 10101030/110918/0015642, 10101030/140918/0015907, 10101030/190918/0016137, 10101030/210918/0016398, 10101030/240918/0016508, 10101030/041018/0017301, 10101030/111018/0017804, 10101030/151018/0018008, 10101030/171018/0018172, 10101030/191018/0018376, 10101030/131118/0019752, 10101030/231118/0020361, 10101030/271118/0020538, 10101030/111218/0021422, 10101030/191218/0021865, 10101030/211218/0021994, 10101030/241218/0022088, 10101030/190419/0005503, 10101030/070619/0008222, 10101030/140619/0008618, 10101030/280619/0009479, 10101030/100719/0010226, 10101030/120719/0010412, 10101030/240719/0011087, 10101030/020819/0011727, 10103080/230719/0043199, 10103080/140819/0049087, 10103080/220819/0051375, 10103080/260819/0052208, 10103080/090919/0055865, 10103080/230919/0059517, 10103080/031019/0062600, 10103080/231019/0067887, 10103080/301019/0069848, 10103080/111119/0072628, 10103080/191119/0074958, 10103080/251119/0076178, 10101030/060718/0011236, 10101030/110718/0011592, 10101030/130718/0011754, 10101030/190718/0012157, 10101030/250718/0012560, 10101030/090818/0013441, 10101030/140818/0013720, 10101030/230818/0014393, 10101030/290818/0014729, 10101030/110918/0015649, 10101030/140918/0015909, 10101030/190918/0016143, 10101030/240918/0016426, 10101030/011018/0017014, 10101030/111018/0017798, 10101030/121018/0017900, 10101030/151018/0018013, 10101030/171018/0018178, 10101030/191018/0018377, 10101030/151118/0019874, 10101030/231118/0020367, 10101030/111218/0021419, 10101030/131218/0021544, 10101030/191218/0021871, 10101030/211218/0022000, 10101030/241218/0022102, 10101030/170519/0006845, 10101030/100619/0008304, 10101030/210619/0008968, 10101030/050719/0009947, 10101030/110719/0010280, 10101030/220719/0010943, 10101030/240719/0011123, 10101030/080819/0012097, 10103080/240719/0043389, 10103080/190819/0050293, 10103080/220819/0051377, 10103080/260819/0052290, 10103080/160919/0057667, 10103080/250919/0060440, 10103080/071019/0063423, 10103080/231019/0067891, 10103080/051119/0071203, 10103080/141119/0073759, 10103080/191119/0074959, 10103080/271119/0077003, 10101030/090718/0011411, 10101030/120718/0011684, 10101030/160718/0011910, 10101030/190718/0012158, 10101030/060818/0013181, 10101030/090818/0013490, 10101030/160818/0013862, 10101030/230818/0014397, 10101030/310818/0014967, 10101030/110918/0015650, 10101030/190918/0016135, 10101030/210918/0016396, 10101030/240918/0016431, 10101030/011018/0017019, 10101030/111018/0017801, 10101030/121018/0017909, 10101030/171018/0018170, 10101030/191018/0018373, 10101030/131118/0019734, 10101030/151118/0019877, 10101030/271118/0020534, 10101030/111218/0021420, 10101030/131218/0021549, 10101030/191218/0021900, 10101030/241218/0022086, 10101030/281218/0022443, 10101030/030618/0007846, 10101030/140619/0008597, 10101030/260619/0009354, 10101030/080719/0010012, 10101030/120719/0010387, 10101030/220719/0010947, 10101030/020819/0011700, 10103080/230719/0043187, 10103080/120819/0048459, 10103080/220819/0051198, 10103080/220819/0051378, 10103080/030919/0054393, 10103080/200919/0059219, 10103080/011019/0061825, 10103080/211019/0067252, 10103080/291019/0069520, 10103080/111119/0072620, 10103080/181119/0074539, 10103080/201119/0075204, 10103080/051219/0079210.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции. Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.
В силу абзаца 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции – 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора – 30 процентов.
Из материалов дела следует, что ООО «НКСИ» при обращении в суд с заявленными требованиями была уплачена государственная пошлина в размере 582 000 рублей (платежные поручения от 18.01.2020 № 230 на сумму 3 000 рублей, от 08.02.2021 № 842 на сумму 579 000 рублей).
Принимая во внимание результаты рассмотрения настоящего дела, с учетом частичного отказа общества от заявленных требования в части двух оспариваемых решений таможенного, апелляционная коллегия приходит к выводу о необходимости возврата заявителю 50% от государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение указанных требований в размере 3 000 рублей (50% от 6 000 рублей), в связи с чем сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с таможенного органа составляет 576 000 рублей (582 000-6 000 рублей, приходящихся на требования о признании недействительными решений по декларациям № 10103080/121219/0081033, № 10103080/011119/0070493).
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 150, 151, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Ногинский комбинат строительных изделий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от заявленных требований в части признания недействительными решений Белгородской таможни о взыскании таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость по декларациям на товары № 10103080/121219/0081033, № 10103080/011119/0070493.
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.05.2022 по делу № А08-466/2021 в указанной части отменить.
Прекратить производство по делу № А08-466/2021 в части требования о признании недействительными решений Белгородской таможни о взыскании таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость по декларациям на товары № 10103080/121219/0081033, № 10103080/011119/0070493.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ногинский комбинат строительных изделий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению от 18.01.2021 № 230 в размере 3 000 рублей.
Изменить абзац третий резолютивной части решения Арбитражного суда Белгородской области от 30.05.2022 по делу № А08-466/2021, изложив его в следующей редакции: «Взыскать с Белгородской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО «Ногинский комбинат строительных изделий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 576 000,00 рублей в возврат уплаченной государственной пошлины».
В остальной части решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.05.2022 по делу № А08-466/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Белгородской таможни – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
ФИО1
Судьи
ФИО2
ФИО3