А12-13404/2008
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 235-21-61
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Казань
Дело № А12-13404/2008
30 июня 2009 года
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 июня 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Петрова А.Л.,
судей Савкиной М.А., Сибгатуллина Э.Т.,
при участии представителей:
истца – ФИО1, доверенность от 24.06.2009 реестровый номер № 3597,
в отсутствие:
ответчиков – извещены, не явились,
третьих лиц – извещены, не явились,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО2
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.10.2008 (судья Павлова С.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2009 (председательствующий судья Луговской Н.В., Дубровина О.А., Комнатная Ю.А.)
по делу № А12-13404/2008
по заявлению ФИО2 к открытому акционерному обществу «Молочный завод «Волгоградский», ФИО3, ФИО4, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоградской области, с участием третьих лиц: закрытого акционерного общества «ДАРОСС», ФИО5, о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоградской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы открытого акционерного общества «Молочный завод «Волгоградский».
УСТАНОВИЛ:
Гражданин ФИО2 (далее – ФИО2) обратился в арбитражный суд с заявлением к открытому акционерному обществу «Молочный завод «Волгоградский» (далее – ООО «Молочный завод «Волгоградский», Общество), ФИО3, ФИО4, с участием третьих лиц: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоградской области (далее – МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области), закрытого акционерного общества «ДАРОСС» Волгоградской области, ФИО5 о признании незаконными действий МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области по внесению изменений в учредительные документы ОАО «Молочный завод «Волгоградский» о восстановлении в должности генерального директора ОАО «Молочный завод «Волгоградский» ФИО3
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 04.09.2008 МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области привлечено к участию в деле в качестве ответчика.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.10.2008 по делу № 12-13404/2008 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2009 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты отменить с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представителей в судебное заседание не направили.
Проверив законность обжалованного решения и постановления, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В основание заявления о признании незаконными действий МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области по внесению изменений в учредительные документы ОАО «Молочный завод «Волгоградский» о восстановлении в должности генерального директора ОАО «Молочный завод «Волгоградский» ФИО3 положены доводы о предоставлении регистрирующему органу недостоверных сведений касающихся руководителя Общества.
Отказывая в удовлетворении заявления о признании решения МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что требования к оформлению и перечню документов, представляемых в регистрирующий орган, определенные в статьях 9, 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон о государственной регистрации), при подаче заявления Обществом нарушены не были.
Как следует из материалов дела МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области на основании заявления ОАО «Молочный завод «Волгоградский» о внесении изменений в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2007 № 9168/07, которым отменены судебные акты о признании ОАО «Молочный завод «Волгоградский» банкротом и открытии конкурсного производства вынесено решение о государственной регистрации от 27.03.2008 № 791 и внесена запись об отмене судом решения о признании ОАО «Молочный завод «Волгоградский» банкротом и восстановлении в должности генерального директора ФИО3
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2007 № 9168/07 решение, принятое незаконно избранным советом директоров ОАО «Молочный завод «Волгоградский», в том числе о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа – ФИО3, признано не имеющим юридической силы.
Поскольку генеральный директор ОАО «Молочный завод «Волгоградский» ФИО3 был назначен легитимным общим собранием акционеров на указанную должность, а в связи с прекращением производства по делу о банкротстве ОАО «Молочный завод «Волгоградский» восстановлен в должности генерального директора, то он имеет право действовать без доверенности на основании решения общего собрания акционеров.
Следовательно, поданное ФИО3 в регистрирующий орган заявление не могло быть расценено МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области как содержащее недостоверные сведения об исполнительном органе Общества и повлечь на этом основании отказ в государственной регистрации изменений.
При смене единоличного исполнительного органа соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр в силу пункта 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации на основании представленного в регистрирующий орган заявления. Перечень документов необходимый для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, является исчерпывающим.
Статья 51 Гражданского кодекса Российской Федерации и указанной выше стати Закона о государственной регистрации устанавливает заявительный характер регистрации, и не возлагает на регистрирующий орган обязанность проведения экспертизы законности и достоверности заявленных при государственной регистрации сведений.
Таким образом, суд перовой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что у регистрирующего органа отсутствовали предусмотренные пунктом 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации основания для отказа в государственной регистрации изменений в учредительных документах.
Оснований для отмены решения суда первой и постановления апелляционной инстанций арбитражных судов, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судебная коллегия не находит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.10.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2009 оставить без изменений, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья А.Л. Петров
Судьи М.А. Савкина
Э.Т. Сибгатуллин