ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А12-22727/2021 от 26.04.2022 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-22727/2021

28 апреля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2022 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Комнатной Ю.А., Степуры С.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бессоновой С.Е.

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Корпорация Красный Октябрь» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 декабря 2021 года по делу № А12-22727/2021 (судья Акимов А.Н.)

по заявлению акционерного общества «Корпорация Красный Октябрь» (400007, <...>, комн. 4.2, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу (344068, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось акционерное общество «Корпорация Красный Октябрь» (далее – АО «Корпорация Красный Октябрь», общество, заявитель) с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу (далее – МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, Управление, административный орган) от 29.07.2021 № 0302/190721/03539 о привлечении к административной ответственности по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением суда первой инстанции от 27 декабря 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО «Корпорация Красный Октябрь» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований

Управление возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, предоставленном в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), с учётом пояснений по настоящему делу.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, а также в порядке статьи 186 АПК РФ.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 06 апреля 2022 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

Управлением заявлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя. Ходатайство удовлетворено судом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва на неё, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям Единой государственной автоматизированной информационной системы учёта объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) за отчётный период 01.01.2021-31.03.2021 АО «Корпорация Красный Октябрь» осуществило закупку «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья высшей очистки 96,420%» у АО «БИОХИМ» (ИНН <***>, КПП 682801001) в объёме 2,96 дал (т.2 л.д.99).

По результатам контрольных мероприятий, проведённых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями посредством использования федеральных государственных информационных систем, МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу установлено непредставление АО «Корпорация Красный Октябрь» в установленный законодательством срок (не позднее 20.04.2021) деклараций «Об объёме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» по форме приложения № 4 и «Об объёме перевозки этилового спирта (в том числе денатурата), алкогольной и спиртосодержащей продукции» по форме приложения № 5 к Порядку представления в форме электронного документа деклараций об объёме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, утверждённому приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396 (далее – Порядок № 396), за 1 квартал 2021 года.

Указанные декларации за 1 квартал 2021 года предоставлены АО «Корпорация Красный Октябрь» 30 июня 2021 года (т.2 л.д.94).

Административному органу обществом представлены пояснения (вх. от 16.07.2021 № вхЗ-8585), согласно которым общество считает, что своевременно предоставило декларации за 1 квартал 2021 года, а именно, 17 февраля 2021 года (т.2 л.д.90).

Управлением установлено, что 17 февраля 2021 года АО «Корпорация Красный Октябрь» представило декларации «Об объёме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» по форме приложения № 7 и «О перевозке этилового спирта и спиртосодержащей продукции» по форме приложения № 9, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объёме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объёме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда» (далее – Постановление Правительства РФ № 815) (т.2 л.д.100-101).

При этом Постановление Правительства РФ № 815 утратило силу с 01 января 2021 года в связи с изданием постановления Правительства РФ от 09.06.2020 № 841 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Постановление Правительства РФ № 841).

По мнению административного органа, АО «Корпорация Красный Октябрь» нарушило положения статей 14, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), пункта 6 приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396.

Действия общества квалифицированы Управлением по статье 15.13 КоАП РФ.

19 июля 2021 года уполномоченным должностным лицом Управления составлен протокол № 0302/190721/03539 об административном правонарушении в отношении АО «Корпорация Красный Октябрь» (т.2 л.д.78-85). Представитель общества на составление протокола не явился, о месте и времени составления протокола юридическое лицо извещено надлежащим образом, в том числе путём направления извещения по адресу электронной почты общества, а также телефонограммой, принятой документоведом организации (т.2 л.д.93, 95-98).

29 июля 2021 года административным органом вынесено постановление № 0302/190721/035393 о привлечении АО «Корпорация Красный Октябрь» к административной ответственности по статье 15.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 60 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, общество оспорило его в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исходил из доказанности события административного правонарушения и вины общества в его совершении, соблюдения административным органом установленной законом процедуры и срока привлечения к административной ответственности, отсутствия оснований для признания правонарушения малозначительным, соразмерности назначенного размера штрафа ввиду наличия отягчающих ответственность обстоятельств (повторное совершение однородного правонарушения).

Согласно доводам апелляционной жалобы прямой умысел на совершение правонарушения у общества отсутствовал. Подача деклараций в устаревшей форме, принятых без замечаний и возражений, свидетельствует об отсутствии вины заявителя в совершении вменённого административного правонарушения.

Апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Согласно части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюдён ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с пунктом 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объёме.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьёй 15.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.

Объектом правонарушения является установленный порядок подачи декларации об объёме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта в Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения выражается в совершении любого из противоправных действий, указанных в диспозиции данной нормы.

Состав правонарушения, предусмотренного статьёй 15.13 КоАП РФ, является формальным и для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта совершения данного деяния.

Субъектами правонарушения выступают должностные и юридические лица, ответственные за подачу в уполномоченный орган деклараций о производстве, обороте и (или) использовании этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.

Субъективная сторона может быть выражена как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

Указание на форму вины применительно к юридическим лицам не может расцениваться как несовместимое с их качественными характеристиками как субъектов права. Вместе с тем, использование широкого подхода к определению виновности юридического лица предполагает, что невозможность установления конкретной формы вины не исключает привлечение юридического лица к ответственности (Постановления Конституционного Суда РФ от 14.04.2020 № 17-П, от 21.07.2021 № 39-П).

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом № 171-ФЗ.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объёма готовой продукции, обязаны осуществлять учёт объёма их производства и (или) оборота.

Порядок представления деклараций и формы деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ).

Изначально формы деклараций были утверждены Постановление Правительства РФ от 09.08.2012 № 815, однако с 01 января 2021 года оно признано утратившим силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 09.06.2020 № 841.

Материалами дела подтверждено, что 29 декабря 2020 года на официальном сайте Управления в разделе «Новости» опубликовано сообщение для участников алкогольного рынка по вопросу декларирования, из которого следует, что с 01 января 2021 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.06.2020 № 841 признаются утратившими силу, в том числе подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок декларирования объёмов производства, оборота и (или) использования этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции (т.1 л.д.103).

Приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396 утверждены порядок и формат представления в форме электронного документа деклараций об объёме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций (далее – Порядок № 396).

Согласно пункту 6 Порядка № 396 организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, помещаемых под таможенные процедуры таможенного склада, беспошлинной торговли, уничтожения или специальную таможенную процедуру, установленные в соответствии с правом Союза, лица, осуществляющие закупку фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), которые указаны в подпункте 12 пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ, лица, осуществляющие закупку спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, представляют декларации об объёме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 4 к Порядку.

Пунктом 7 Порядка № 396 предусмотрено, что организации, осуществляющие перевозку этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объёма готовой продукции в объёме, не превышающем 200 декалитров в год, для организаций, закупивших указанную продукцию в целях использования её в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении организаций, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита (за исключением алкогольной продукции, импортированной в целях дальнейшей реализации на территории Российской Федерации), представляют декларации об объёме перевозки этилового спирта (в том числе денатурата), алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 5 к Порядку.

Декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом (пункт 13 Порядка № 396).

В соответствии с пунктом 14 Порядка № 396 декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалификационной электронной подписью руководителя (уполномоченного им лица) организации, индивидуального предпринимателя, сертификат ключа проверки которой выдан в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи».

Согласно пункта 18 Порядка № 396 при обнаружении в текущий отчётный период организацией, индивидуальным предпринимателем фактов неотражения необходимых сведений или неполноты их отражения, а также ошибок (искажений), допущенных в представленной ранее декларации, указанные лица представляют корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее. Корректирующие декларации представляются до истечения срока подачи деклараций за квартал, следующий за отчётным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил). Во время проведения проверки деятельности организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, уполномоченными органами указанные лица не вправе представлять корректирующие декларации за проверяемый период.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что декларации об объёмах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за 1 квартал 2021 года были им направлены в уполномоченный орган заблаговременно (17.02.2021) через электронные сервисы ФСРАР. Декларации были приняты Управлением без замечаний и возражений относительно формы и содержания отчётного документа, хотя данные декларации были поданы в устаревшей форме. При обнаружении несоответствия формата поданной декларации установленному формату в адрес общества должен был поступить протокол обработки файла с указанием нарушений формата, однако такой протокол декларантом получен не был.

Как правильно отметил суд первой инстанции, Росалкогольрегулирование не регламентирует программный продукт для заполнения деклараций и примет файл декларации, сформированной в любом программном обеспечении, которое соответствует требованиям Порядка № 396.

Сведения о действии с 01.01.2021 нового Порядка представления деклараций в форме электронного документа размещены Управлением на своём официальном сайте в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет» 29.12.2020, то есть заблаговременно до истечения первого отчётного периода 2021 года (т.1 л.д.103).

В соответствии с пунктом 13 Порядка № 396 срок подачи деклараций за 1 квартал 2021 года (период с 01.01.2021 по 31.03.2021) истёк 20 апреля 2021 года.

Однако обществом спорные декларации за 1 квартал 2021 года по утверждённым формам направлены в уполномоченный орган только 30 июня 2021 года (т.2 л.д.94).

Суд апелляционной инстанции отмечает, что на момент подачи обществом деклараций по устаревшим формам (17.02.2021) отчётный период ещё не окончился, следовательно, данные декларации не могут охватить весь 1 квартал 2021 года.

Факт нарушения АО «Корпорация Красный Октябрь» срока подачи деклараций об объёме закупки и перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за 1 квартал 2021 года по форме приложений № 4 и № 5 Порядка № 396 подтверждён материалами дела и образует событие административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.13 КоАП РФ.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (статья 1.5 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из содержания данной нормы следует, что наличие или отсутствие вины юридического лица не зависит от осознанности или неосознанности действий его сотрудников. Для доказывания вины юридического лица достаточно установить наличие правовой и физической возможности соблюдения норм законодательства и, соответственно, непринятие лицом мер для реализации такой возможности.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, вменённое обществу правонарушение может быть совершено как с прямым умыслом, так и по неосторожности.

В рассматриваемом случае у АО «Корпорация Красный Октябрь» при достаточной степени заботливости и осмотрительности имелась возможность для соблюдения пункта 13 Порядка № 396, однако обществом в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не предоставлены доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что им были приняты все необходимые и достаточные меры, направленные на недопущение выявленных нарушений.

Технические вопросы относятся к внутренней организации деятельности общества, и не могут свидетельствовать о том, что им были приняты все зависящие от него меры по своевременному представлению деклараций за 1 квартал 2021 года.

Несоблюдение формата представления деклараций «Об объёме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» по форме приложения № 4 и «Об объёме перевозки этилового спирта (в том числе денатурата), алкогольной и спиртосодержащей продукции» по форме приложения № 5 АО «Корпорация Красный Октябрь» препятствует формированию сводно-аналитической базы, которая позволяет проверять достоверность отражённых в декларациях сведений путём анализа с контрагентом.

Суд апелляционной инстанции считает, что вина общества во вменённом правонарушении административным органом доказана.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, апелляционный суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 15.13 КоАП РФ.

С учётом требований статьи 2.1 КоАП РФ административный орган обоснованно привлёк АО «Корпорация Красный Октябрь» к административной ответственности.

Процедура привлечения к административной ответственности проверена судами обеих инстанций. Существенных нарушений административным органом не допущено.

Оспоренное постановление вынесено в пределах срока давности, установленного в статье 4.5 КоАП РФ.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований для признания вменённого правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в указанной части не имеется.

При определении меры наказания административным органом учтены все обстоятельства, перечисленные в статьях 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, влияющие на размер наказания. Административный штраф в рассматриваемом случае является адекватной мерой ответственности, назначен административным органом в пределах санкции статьи 15.13 КоАП РФ с учётом обстоятельства, отягчающего административную ответственность (повторное совершение однородного правонарушения).

Мера наказания соответствует совершённому деянию.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем предоставленным доказательствам дана правовая оценка.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены принятого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

Апелляционный суд считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Вместе с тем, в силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Исходя из положений пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 37 «О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения» (далее - постановление Пленума ВАС РФ № 37) в целях реализации положений части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, согласно которым, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, привлекающий к ответственности орган обязан принять меры к тому, чтобы исключить возможность несения лицом ответственности за совершение такого публично-правового правонарушения полностью либо в части.

Согласно пункту 2 постановления Пленума ВАС РФ № 37, если лицом предъявлено требование о признании решения (постановления) о привлечении к ответственности недействительным, факт устранения такой ответственности после принятия оспариваемого решения (постановления) является основанием не для признания его недействительным, а для указания в резолютивной части судебного акта на то, что оспариваемое решение не подлежит исполнению.

Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (вступил в силу 06.04.2022) внесены изменения в КоАП РФ, который дополнен частью 4 статьи 2.1 КоАП РФ: юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечён к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

Управлением представлены сведения о том, что за рассматриваемое в настоящем деле правонарушение, вменённое обществу, постановлением МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу от 20.09.2021 № 0302/090921/04331 к административной ответственности по статье 15.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 руб. было привлечено должностное лицо АО «Корпорация Красный Октябрь» ФИО1 При этом решением Ворошиловского районного суда от 22.10.2021 по делу № 12-576/2021 постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения. Штраф ФИО1 оплачен, что подтверждено платёжным поручением от 09.11.2021 № 21995. Административный штраф, назначенный обществу оспариваемым постановлением до настоящего времени не оплачен.

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае на АО «Корпорация Красный Октябрь» распространяются правила, установленные частью 4 статьи 2.1 КоАП РФ, следовательно, оспариваемое постановление не подлежит исполнению.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 декабря 2021 года по делу № А12-22727/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Признать не подлежащим исполнению постановление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу от 29.07.2021 № 0302/190721/03539 о привлечении акционерного общества «Корпорация Красный Октябрь» к административной ответственности по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий М.А. Акимова

Судьи Ю.А. Комнатная

С.М. Степура