ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 235-21-61
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Казань Дело № А12-24069/2013
30 мая 2014 года
Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Хайбулова А.А., Махмутовой Г.Н.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ахтуба», г. Волгоград,
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2014 (председательствующий судья Жаткина С.А., судьи Борисова Т.С., Шалкин В.Б.)
по делу № А12-24069/2013
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ахтуба», г. Волгоград (ОГРН 1083454001620, ИНН 3428989120; 400131) к муниципальному унитарному предприятию «Среднеахтубинское жилищно-коммунальное хозяйство» городского поселения рабочий поселок Средняя Ахтуба, р.п. Средняя Ахтуба, Волгоградская область (ОГРН 1043400663976, ИНН 3428983826) о понуждении заключить договор,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ахтуба» (далее – ООО «УК «Ахтуба», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному предприятию «Среднеахтубинское жилищно-коммунальное хозяйство» городского поселения рабочий поселок Средняя Ахтуба (далее – МУП «Среднеахтубинское ЖКХ», ответчик) о понуждении ответчика заключить договор на установку коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах №№ 83, 84, 89, 90, 95 по ул. Октябрьская, №№ 115, 117 по ул. Гагарина, № 1 по ул. микрорайон, расположенных на территории городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.12.2013 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2014 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.12.2013 отменено, исковые требования оставлены без рассмотрения.
Не согласившись с постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2014, ООО «УК «Ахтуба» обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названный судебный акт отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.12.2013.
Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судом норм материального права, а также несоответствие выводов, сделанных судом, фактическим обстоятельствам дела.
До принятия постановления по кассационной жалобе в судебном заседании 22.05.2014 был объявлен перерыв до 12 часов 20 минут 29.05.2014. Соответствующая информация была размещена на официальном сайте в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2014 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 28.12.2009 на основании решений собственников помещений в многоквартирных домах № 1 по ул. Сибирской, №№ 76, 79, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 94, 95, 98 по ул. Октябрьская, №№ 115, 117, 119 по ул. Гагарина, №№ 22, 24, 26 по ул. Партизанская, №№ 5 А, 2, 4, 6 , 8 по ул. Крестьянская, №№ 85, 87 по ул. Астраханская, № 15 по ул. Ломоносова, № 59 по ул. Ленина, №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 12, 14, 15,17, 19, 20, 21, 23, 25, 26, 27, 28, 30, 32, 35, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 50, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 77, 78, 83 в микрорайоне № 1, расположенных на территории городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, собственники помещений указанных многоквартирных домов расторгли договор с МУП «Среднеахтубинское ЖКХ» и выбрали в качестве способа управления многоквартирными домами управление управляющей организацией, а в качестве управляющей организации – ООО «УК «Ахтуба».
30 января 2010 года между ООО «УК «Ахтуба» (управляющая организация) и администрацией городского поселения р.п. Средняя Ахтуба (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом № 1, в соответствии с которым управляющей организации передан в управление жилой фонд, находящийся в муниципальной собственности городского поселения р.п. Средняя Ахтуба согласно Приложению № 6.
Согласно пункту 3.1. вышеуказанного договора управления многоквартирным домом № 1 собственник передает, а управляющая организация принимает на себя полномочия по предоставлению услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственникам в многоквартирном доме (в том числе услуги по управлению многоквартирным домом) согласно Приложения № 6 в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах денежных средств, поступающих в адрес управляющей организации от собственников (пользователей), определенных пункте настоящего договора, в пределах прав и обязанностей, закрепленных за ней настоящим договором.
В силу пункта 4.1.1. договора управления многоквартирным домом управляющая организация обязана приобретать коммунальные ресурсы, а также предоставлять собственникам и пользователям помещений коммунальные услуги, отвечающие параметрам качества, надежности и экологической безопасности в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
В целях обеспечения собственников и нанимателей жилых, и нежилых помещений в многоквартирных домах тепловой энергией, 01.02.2010 между ООО «УК «Ахтуба» и МУП «Среднеахтубинское ЖКХ» заключен договор № 1-Т снабжения тепловой энергией многоквартирных жилых домов.
Поскольку ответчик осуществляет поставку коммунального ресурса ? тепловой энергии для предоставления коммунальной услуги «отопление» и его сети непосредственно присоединены к общедомовым инженерным сетям, суды установили, что он в силу положений части 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязан оборудовать многоквартирные дома №№ 83, 84, 89, 90, 95 по ул. Октябрьская, №№ 115, 117 по ул. Гагарина, № 1 по ул. микрорайон, расположенные на территории городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии.
До настоящего времени указанная обязанность ответчиком не исполнена.
В связи с тем, что истец является лицом, ответственным за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории городского поселения р.п. Средняя Ахтуба, он обратился к ответчику с заявками на заключение договора на установку коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии в вышеуказанных многоквартирных домах, расположенных на территории городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.
Ответчик в ответ на заявки истца, направил в его адрес письмо о необходимости проведения мероприятий в многоквартирных домах и энергетических паспортов.
Указанные действия истец расценил как уклонение ответчика от заключения договоров на установку коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, в связи с чем обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что МУП «Среднеахтубинское ЖКХ» городского поселения р.п. Средняя Ахтуба является коммерческой организацией и в силу закона обязано заключить договор на установку коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса, в связи с чем удовлетворил требования истца и обязал ответчика заключить вышеуказанные договоры.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, и оставляя исковое заявление без рассмотрения, правомерно руководствовался положениями статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, и исходил из того, что Гражданским кодексом Российской Федерации установлен досудебный порядок урегулирования спора о понуждении к заключению договора на установку коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии.
В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием для заключения договора является направление другой стороне предложения о заключении договора (оферты). Офертой по смыслу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации является направленный другой стороне проект договора, содержащий все его существенные условия.
В соответствии с пунктом 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
Статья 160 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
Судом апелляционной инстанции установлено, что истец обращался к ответчику с заявками на заключение договора на установку коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах №№ 83, 84, 89, 90, 95 по ул. Октябрьская, №№ 115, 117 по ул. Гагарина, № 1 по ул. микрорайон, расположенных на территории городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, при этом указанные заявки существенных условий договора не содержат.
Таким образом, установив, что в материалах дела отсутствуют доказательства направления истцом ответчику в установленном порядке оферты (проекта договоров) с указанием всех необходимых условий договора на установку коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, учитывая, что в отсутствие факта направления истцом в адрес ответчика проекта договора разрешить вопрос об условиях, на которых ответчик обязан заключить договор, невозможно, суд апелляционной инстанции на основании пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставил исковое заявление ООО «УК «Ахтуба» без рассмотрения, отменив тем самым решение суда первой инстанции.
Судебная коллегия соглашается с выводами, сделанными судом апелляционной инстанции. Считает их законными и обоснованными, основанными на фактических обстоятельствах дела, установленных на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, при правильном применении норм материального права.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судебной коллегией отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом апелляционной инстанции норм права и сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом апелляционной инстанции установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы права применены правильно. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает обжалуемое постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2014 законным и не подлежащим отмене.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2014 по делу № А12-24069/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Т.Н. Федорова
Судьи А.А. Хайбулов
Г.Н. Махмутова