Постановление № А13-12195/2021 от 22.09.2022 АС Вологодской области

Резолютивная часть постановления объявлена сентября 2022 года .

В полном объёме постановление изготовлено сентября 2022 года .

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Болдыревой Е.Н., судей Докшиной А.Ю. и              Мурахиной Н.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайловой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 июля 2022 года по делу № А13-12195/2021,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Газпром» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 197229, город Санкт-Петербург,                                       вн.тер.г. Муниципальный округ Лахта-Ольгино, проспект Лахтинкий, дом 2, корпус 3, строение 1; далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее –                 АПК РФ), об оспаривании действий федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»                            (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 107078, <...>; далее – учреждение) и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии                            (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 109830, <...>) по отказам внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о зонах минимальных расстояний, изложенным в уведомлениях о невозможности внесения в ЕГРН сведений о порядке межведомственного информационного взаимодействия от 09.06.2021 № КУВД-001/2021-20225142, от 09.06.2021                       № КУВД-001/2021-20223924, от 30.06.2021№ КУВД-001/2021-25054188,               от 30.06.2021№КУВД-001/2021-25050249, от 30.06.2021№ КУВД-001/2021-25061386, от 30.06.2021№КУВД-001/2021-25046194,                   от 30.06.2021№ КУВД-001/2021-25049684, от 29.06.2021№КУВД-001/2021-26501670, от 29.06.2021№ КУВД-001/2021-26500753,                   от 29.06.2021№КУВД-001/2021-26499192, от 29.06.2021№ КУВД-001/2021-26498148, от 29.06.2021№КУВД-001/2021-26497484,                   от 29.06.2021№ КУВД-001/2021-26496785, от 29.06.2021№КУВД-001/2021-26496022, от 29.06.2021№ КУВД-001/2021-26495612,                   от 29.06.2021№КУВД-001/2021-26494905, от 29.06.2021№ КУВД-001/2021-26493920, от 08.07.2021№КУВД-001/2021-25784456,                   от 08.07.2021№ КУВД-001/2021-25787403, от 08.07.2021                                               №КУВД-001/2021-25779022, от 08.07.2021№ КУВД-001/2021-25779952,                   от 08.07.2021№КУВД-001/2021-25782049, от 08.07.2021№ КУВД-001/2021-25780713, от 08.07.2021№КУВД-001/2021-25782715,                    от 08.07.2021№ КУВД-001/2021-25783644, от 08.07.2021№КУВД-001/2021-25785387, от 07.07.2021№ КУВД-001/2021-26301913,                  от 07.07.2021№КУВД-001/2021-26260518, от 07.07.2021                                                 № КУВД-001/2021-26297692, от 07.07.2021 № КУВД-001/2021-26293296,                      от 07.07.2021 № КУВД-001/2021-26282525, от 07.07.2021                                              № КУВД-001/2021-26259590, от 07.07.2021 № КУВД-001/2021-26276826,                   от 07.07.2021 № КУВД-001/2021-26258866, от 07.07.2021                                                № КУВД-001/2021-26311291, от 07.07.2021 № КУВД-001/2021-26310375,                     от 08.07.2021 № КУВД-001/2021-26256261, от 07.07.2021                                                № КУВД-001/2021-26274807, от 07.07.2021 № КУВД-001/2021-26257287,                    от 08.07.2021 № КУВД-001/2021-27909131, от 07.07.2021                                                № КУВД-001/2021-26305406, от 07.07.2021 № КУВД-001/2021-26306998,                     от 07.07.2021 № КУВД-001/2021-26308254, от 07.07.2021                                                № КУВД-001/2021-26309234, а также в письме от 08.07.2021 № 01-23/05592@, о возложении на учреждение обязанности устранить нарушения прав и законных интересов путем внесения в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до следующих принадлежащих заявителю объектов:

1.Зона минимальных расстояний объекта «Линейное сооружение - Газопровод Починки - Грязовец км 0,0 - км 80,0».

2.Зона минимальных расстояний объекта «подключающие газопроводы УРГ - 15 на км 16,37 газопровода Починки-Грязовец».

3.Зона минимальных расстояний объекта: Площадки и проезды КС Шекснинская Северо-Европейский газопровод. Участок Грязовец-Выборг, IIнитка».

4.Зона минимальных расстояний объекта: Газопроводы подключения КС Шекснинская Северо-Европейский газопровод. Участок Грязовец-Выборг, IIнитка».

5.Зона минимальных расстояний объекта: Газопроводы подключения ГИС-2 в районе КС «ФИО3» Северо-Европейский газопровод, участок Грязовец-Выборг, II нитка».

6.Зона минимальных расстояний объекта Северо-Европейский газопровод, участок Грязовец-Выборг, II нитка, км 0 - км 59 (Грязовецкий р-он)».

7.Зона минимальных расстояний объекта Северо-Европейский газопровод, участок Грязовец-Выборг, II нитка, км 0 - км 59».

8.Зона минимальных расстояний подводящего газопровода к ОРС-ЗБ Верховажье газопровода-отвода к с.Верховажье Вологодской области.

9.Зона минимальных расстояний цеха № 1 КС-2 Бабаево.

10.Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Ухта-Торжок I (Мега-Ямал) км 2076 - км 2078,64.

11.Зона минимальных расстояний ОПКС КС Грязовец.

12.Зона минимальных расстояний «КС «Нюксеницкая».

13.Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с.Верховажье.

14.Зона минимальных расстояний «КС Грязовецкая».

15.Зона минимальных расстояний «КС «Грязовецкая» СЕГП.

16.Зона минимальных расстояний подводящего газопровода к ПРС-ЗА Куловская газопровода-отвода к с. Верховажье Вологодской области.

17.Зона минимальных расстояний магистрального газопровода км 1678,0 - км 1767,8 Ухта-Торжок IIнитка (Ямал).

18.Зона минимальных расстояний газопроводов подключения КС «Новонюксеницкая» системы магистральных газопроводов Ухта - Торжок (1 очередь).

19.Зона минимальных расстояний газопроводов подключения КС «Новоюбилейная» системы магистральных газопроводов Ухта - Торжок (1 очередь).

20.Зона минимальных расстояний газопровода магистрального Ухта - Торжок км 1624,5 - км 1775,8 системы магистральных газопроводов Ухта - Торжок (1 очередь) (Нюксенский и Великоустюгский р-ны).

21.Зона минимальных расстояний газопровода магистрального Ухта - Торжок км 1624,5 - км 1775,8 системы магистральных газопроводов Ухта - Торжок (1 очередь) (Великоустюгский р-он).

22.Зона минимальных расстояний газопровода магистрального Ухта - Торжок км 1775,8 - км 1930,0 системы магистральных газопроводов Ухта - Торжок (1 очередь) (ФИО2 р-он).

23.Зона минимальных расстояний газопровода магистрального Ухта - Торжок км 1775,8 - км 1930,0 системы магистральных газопроводов Ухта - Торжок (1 очередь) (Тарногский и Нюксенский р-ны).

24.Зона минимальных расстояний газопровода магистрального Ухта - Торжок км 1930,0 - км 2078,0 системы магистральных газопроводов Ухта - Торжок (1 очередь) (Грязовецкий, Междуреченский, ФИО1 и ФИО2 р-ны).

25.Зона минимальных расстояний КС «Новонюксеницкая» системы магистральных газопроводов Ухта - Торжок (1 очередь).

26.Зона минимальных расстояний КС «Новоюбилейная» системы магистральных газопроводов Ухта - Торжок (1 очередь).

27.Зона минимальных расстояний магистрального газопровода СРТО-Торжок км 1900,17- км 1937,47 (ПК 1) (Великоустюгский р-он).

28.Зона минимальных расстояний магистрального газопровода СРТО-Торжок км 1900,17- км 1937,47 (ПК 1) (Нюксенский р-он).

29.Зона минимальных расстояний линейного сооружения - магистральный газопровод СРТО - Торжок участок 2278,5км - 2299,5 км (ПК1).

30.Зона минимальных расстояний магистрального газопровода СРТО-Торжок участок км 2126,47 - км 2169,47 (Междуреченский р-он).

31.Зона минимальных расстояний магистрального газопровода СРТО-Торжок участок км 2126,47- км 2169,47 (ФИО1 р-он).

32.Зона минимальных расстояний магистрального газопровода СРТО-Торжок участок км 2126,47- км 2169,47 (ФИО2 р-он).

33.Зона минимальных расстояний площадок и автопроездов КС «Новогрязовецкая».

34.Зона минимальных расстояний участка км 2224,8 - 2278,5 (ПК 1) в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО-Торжок».

35.Зона минимальных расстояний участка км 1937,47 - км 1967,5 (ПК1) в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО – Торжок».

36.Зона минимальных расстояний участка км 2053,57 - км 2089,91 (ПК1) в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО – Торжок».

37.Зона минимальных расстояний участка км 2089,91 - км 2126,47 (ПК1) в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО – Торжок».

38.Зона минимальных расстояний участка км 2169,47-км 2224,8 (ПК 1) в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО-Торжок».

39.Зона минимальных расстояний участка км 1967,5- км 2053,57 (ПК1) в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО – Торжок».

40.Зона минимальных расстояний участка км 1967,5- км 2053,57 (ПК1) в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО – Торжок».

41.Зона минимальных расстояний участка км 1967,5- км 2053,57 (ПК1) в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО – Торжок».

42.Зона минимальных расстояний линейного сооружения - Участок км 1833,5- км 1900,17 (ПК1) в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО-Торжок» (Великоустюгский р-он).

43.Зона минимальных расстояний линейного сооружения - Участок км 1833,5- км 1900,17 (ПК1) в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО-Торжок» (Великоустюгский р-он).

44.Зона минимальных расстояний площадок и автопроездов КС «Новоюбилейная» (I очередь) в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО – Торжок».

45.Зона минимальных расстояний до КС-1 / КС-21 Шексна.

46.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода и газораспределительной станции пос. Можайское.

47.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода и АГРС «Абаканово».

48.Зона минимальных расстояний до КС-15, КС «Нюксеницкая».

49.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода к ГРС Вохтога и ГРС Вохтога.

50.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода к ГРС г. Красавино.

51.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода и газораспределительной станции г. Сокол.

52.Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - магистральный газопровод – «Ухта-Торжок-2».

53.Зона минимальных расстояний до Газораспределительной станции.

54.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода и ГРС «Шексна».

55.Зона минимальных расстояний до Станции газораспределительной «Дубровское».

56.Зона минимальных расстояний до Газораспределительной станции.

57.Зона минимальных расстояний до Магистрального газопровода «Грязовец-С.Петербург» от 0 до 317 км (1 очередь).

58.Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - магистральный газопровод «Ухта-Торжок-3» (от 0 до 1179 км).

59.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода к ГРС пос. Вологда-20.

60.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода на ГРС «Вологда».

61.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода и газораспределительной станции «Искра».

62.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода и АГРС «Фролы».

63.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода и АГРС-3 «Дьяково».

64.Зона минимальных расстояний до Магистрального газопровода СРТО-Торжок км 1900,17-км 1937,47 (ПК1).

65.Зона минимальных расстояний до Газораспределительной станции дер. Врагово.

66.Зона минимальных расстояний до КЦ1-4 КС-16.

67.Зона минимальных расстояний до Газопровода к ПРС-2 РРЛ связи «Афанасьевская» газопровода-отвода к г.г. Архангельск, Северодвинск км 0 - км 147,7.

68.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода к ГРС дер. Врагово.

69.Зона минимальных расстояний до Магистрального газопровода СРТО-Торжок участок км 2126,47- км 2169,47.

70.Зона минимальных расстояний до Станции газораспределительной «Молочное».

71.Зона минимальных расстояний до Газораспределительной станции дер. Абаканово Операторная.

72.Зона минимальных расстояний до Северо - Европейского газопровода, участок Грязовец - Выборг, II нитка, км 275 - км 319.

73.Зона минимальных расстояний до Газораспределительной станции-2 «Череповец» дер. Солманское.

74.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода протяженностью 4316 метров и газораспределительной станции г. Тотьма общей площадью 65,0 кв. м.

75.Зона минимальных расстояний до Станции газораспределительной «Криводино».

76.Зона минимальных расстояний до КС-17.

77.Зона минимальных расстояний до Газопровода дома оператора ГРС п. Тарногский городок.

78.Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - магистральный газопровод – «Ухта-Торжок-2».

79.Зона минимальных расстояний Магистрального газопровода «Грязовец-Торжок» (от 945 до 1179 км).

80.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода ГРС д. Стризнево.

81.Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - магистральный газопровод – «Ухта-Торжок-2».

82.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода и ГРС «Нестерово».

83.Зона минимальных расстояний до Газораспределительной станции-4.

84.Зона минимальных расстояний до Газораспределительной станции «Андога».

85.Зона минимальных расстояний до Газораспределительной станции-3 «Череповец».

86.Зона минимальных расстояний до Магистрального газопровода «Грязовец-С.Петербург» от 0 до 317 км (2 очередь).

87.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода к г.г. Архангельск, Северодвинск км 0-км 147,7. 1 пусковой комплекс. Участок км 0 - км 147,7 в составе стройки «Газопровод-отвод к г.г. Архангельск, Северодвинск».

88.Зона минимальных расстояний до Магистрального газопровода «Грязовец-С.Петербург» от 0 до 317 км (2 очередь).

89.Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - магистральный газопровод «Ухта-Торжок-3» (от 0 до 1179 км).

90.Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - магистральный газопровод – «Пунга-Ухта-Грязовец».

91.Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - Газопровод Починки -Грязовец км 0,0 - км 80,0.

92.Зона минимальных расстояний до Северо-Европейского газопровода, участок Грязовец - Выборг, II нитка, км 121-км 219.

93.Зона минимальных расстояний Газопровода-отвода на АГРС «Криводино».

94.Зона минимальных расстояний до КС-22 Бабаево.

95.Зона минимальных расстояний до Станции газораспределительной Тарногский городок.

96.Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода ГРС пос. Володино.

97.Зона минимальных расстояний до Магистрального газопровода «Ухта-Торжок-1» (от 0 до 1179 км).

98.Зона минимальных расстояний до Газораспределительной станции (газопровод-отвод).

99.Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - магистральный газопровод «Горький-Череповец».

100. Зона минимальных расстояний до Участка км 1967,5- км 2053,57 (ПК 1) в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО-Торжок».

101. Зона минимальных расстояний до Северо-Европейского газопровода, участок Грязовец - Выборг, II нитка, км 0 - км 59.

102. Зона минимальных расстояний до Северо-Европейского газопровода, участок Грязовец-Выборг, км 0-км 124.

103. Зона минимальных расстояний до Газораспределительной станции пос. Вологда-20.

104. Зона минимальных расстояний до Северо-Европейского газопровода, участок Грязовец-Выборг, км 0 - км 124.

105. Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода к ГРС-4 «Череповец».

106. Зона минимальных расстояний до Газопроводов подключения КЦ-2 КС-2 ФИО3.

107. Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода протяженностью 1600 метров и газораспределительной станции пос. Царева общей площадью 17,4 кв.м.

108. Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода и ГРС «Починок» д. Новинка.

109. Зона минимальных расстояний до Северо-Европейского газопровода, участок Грязовец - Выборг, II нитка, км 121 - км 219.

110. Зона минимальных расстояний до Газораспределительной станции.

111. Зона минимальных расстояний до Межцеховых технологических ком КС-2.

112. Зона минимальных расстояний до Газопровода отвода к ГРС «Андога».

113. Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода и ГРС п. Кадуй.

114. Зона минимальных расстояний до Участка км 2053,57 - км 2089,91 (ПК 1) в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО – Торжок».

115. Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - магистральный газопровод «Ухта-Торжок-3» (от 0 до 1179 км).

116. Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода к ГРС п. Тарногский городок «1-й пусковой комплекс, Участок км 0 - км 147» в составе стройки «Газопровод-отвод к г.г. Архангельск, Северодвинск».

117. Зона минимальных расстояний до Магистрального газопровода «Грязовец-С.Петербург» от 0 до 317 км (2 очередь).

118. Зона минимальных расстояний до Газораспределительной станции.

119. Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода и ГРС «Шекснинская птицефабрика».

120. Зона минимальных расстояний до Участка км 2169,47 - км 2224,8 (ПК 1) в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО –Торжок».

121. Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода «Ухта-Торжок-1» (от 0 до 1179 км).

122.Зона минимальных расстояний до ГРС-1 г. Череповец.

123.Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - магистральный газопровод «Грязовец-ГКМО».

124. Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода и газораспределительной станции г. Сокол.

125. Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода к г.г. Архангельск, Северодвинск км 0-км 147,7. 1 пусковой комплекс. Участок км 0 - км 147,7 в составе стройки «Газопровод-отвод к г.г. Архангельск, Северодвинск».

126. Зона минимальных расстояний до Газопровода - отвода к ГРС «Великий Устюг».

127.Зона минимальных расстояний до Пускового комплекса «Газопровод-отвод к г. Буй».

128. Зона минимальных расстояний до Магистрального газопровода «Грязовец-С.Петербург» от 0 до 317 км (1 очередь).

129. Зона минимальных расстояний до Магистрального газопровода «Грязовец-С.Петербург» от 0 до 317 км (1 очередь) Грязовецкий.

130. Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода к ГРС-3 «Череповец».

131. Зона минимальных расстояний до Магистрального газопровода «Ухта-Торжок-1» (от 0 до 1179 км).

132. Зона минимальных расстояний до Северо-Европейского газопровода, участок Грязовец - Выборг, II нитка, км 0 - км 59.

133. Зона минимальных расстояний до Участка км 1967,5- км 2053,57 (ПК 1) в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО-Торжок».

134. Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - магистральный газопровод – «Пунга-Ухта-Грязовец».

135. Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода на ГРС «Вологда».

136. Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - магистральный газопровод – «Пунга-Ухта-Грязовец».

137. Зона минимальных расстояний до Участка км 2089,91 - км 2126,47 (ПК 1) в составе стройки "Магистральный газопровод СРТО - Торжок".

138. Зона минимальных расстояний до Газопровода-отвода и ГРС п. Заемье (Плоское).

139. Зона минимальных расстояний до Здания газораспределительной станции собственных нужд КС-17.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Газпром Инвест»                                 (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 196210,                                         <...>, литер Д) и общество с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Ухта»                                   (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 169300, <...>).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 14 июля                2022 года производство по делу в части требований к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии прекращено, оспариваемые действия учреждения признаны незаконными, на учреждение  возложена обязанность устранить нарушения прав и законных интересов общества путем внесения в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до принадлежащих обществу вышеуказанных объектов, с учреждения в пользу обществу взысканы расходы по уплате государственной пошлине в сумме 135 000 руб.

Учреждение с решением в части распределения судебных расходов не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части взыскания расходов по уплате государственной пошлины в сумме 135 000 руб. и в данной части принять новый судебный акт, установить размер взыскиваемой с учреждения госпошлины – 21 000 руб., а сумму 114 000 руб. возвратить обществу как излишне уплаченную.

Отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Поскольку в порядке апелляционного производства решение суда обжаловано учреждением в части взыскания расходов по уплате государственной пошлины и лица, участвующие в деле, не заявили иных возражений, в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой учреждением части.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как усматривается в материалах дела и установлено судом первой инстанции, общество в период с 20.05.2021 по 28.06.2021 обратилось в учреждение с заявлениями о внесении в ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования территорий в отношении вышеназванных объектов заявителя, по результатам рассмотрения которых обществу направлены 44 вышеназванных уведомления о невозможности внесения в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также письмо от 08.07.2021 № 01-23/05592@, в котором сообщено, что сведения о границах 95 зон минимальных расстояний не внесены в ЕГРН на основании пункта 1 части 2 статьи 34 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Считая незаконными выраженные в вышеуказанных уведомлениях и в письме от 08.07.2021 № 01-23/05592@ действия учреждения по отказам внесения в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний, общество обратилось в суд.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные к учреждению требования и взыскал с учреждения в пользу общества расходы по уплате государственной пошлине в сумме 135 000 руб.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены решения суда ввиду следующего.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) государственная пошлина уплачивается за каждое самостоятельное требование.

Таким образом, если несколько ненормативных правовых актов и действий оспариваются в рамках одного дела, государственная пошлина уплачивается за оспаривание каждого ненормативного правового акта и действия. При этом НК РФ не устанавливает каких-либо изъятий из указанного правила в случае оспаривания в рамках одного дела нескольких самостоятельных или, напротив, взаимосвязанных ненормативных правовых актов и действий государственных органов.

В данном случае исходя из предмета предъявленных обществом требований в рамках настоящего дела заявителем оспорены действия по отказам во внесении в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний, изложенным в 44 уведомлениях о невозможности внесения в ЕГРН сведений о порядке межведомственного информационного взаимодействия и 1 письме.

В соответствии с абзацем третьим подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21                НК РФ при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными размер государственной пошлины, подлежащей уплате юридическими лицами, составляет 3 000 руб.

Таким образом, сумма подлежащей уплате государственной пошлины по требованию о признании незаконными обжалуемых заявителем действий учреждения составляет 135 000 руб. Данная сумма государственной пошлины заявителем при обращении в суд уплачена.

Доводы апеллянта о том, что по обращениям в отношении спорных зон минимальных расстояний учреждением принято 7 решений, материалами дела не подтверждены.

Кроме того, учреждение не учитывает, что исходя из сформулированного заявителем предмета предъявленных требований обществом оспорены и обжалуемым решением суда признаны незаконными действия учреждения по отказам во внесении сведений в ЕГРН о зонах минимальных расстояний до объектов заявителя, выраженные в 44 уведомлениях и 1 письме, а не в 7 письмах, на которые указано в апелляционной жалобе.

Ссылаясь на принятие одного решения по результатам рассмотрения обращения заявителя, учреждение не принимает во внимание, что обществом в учреждение направлены 23 обращения, а не 7, при этом в случаях, когда в рамках рассмотрения одного обращения заявителю направлены несколько уведомлений, такие уведомления вынесены в отношении разных зон минимальных расстояний до объектов общества.

Ввиду изложенного в связи с удовлетворением требований общества, предъявленных к учреждению, с последнего в пользу заявителя правомерно взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 135 000 руб.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании правовых норм и фактических обстоятельств применительно к предмету предъявленных обществом по делу требований и не опровергают выводов суда.

Само по себе несогласие учреждения с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не является правовым основанием для отмены решения суда.

Поскольку судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены состоявшегося судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 июля 2022 года по делу № А13-12195/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающийдвух месяцевсо дня его принятия.