Постановление № А13-17964/15 от 16.11.2017 АС Вологодской области

Резолютивная часть постановления объявлена ноября 2017 года .

В полном объеме постановление изготовлено ноября 2017 года .

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Черединой Н.В. и Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

при участии от акционерного общества «Вологодский картофель» представителя ФИО1 по доверенности от 22.09.2017 № 34-Вк, от казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» представителя ФИО2 по доверенности от 12.01.2017 № 4,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Вологодский картофель» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 01 сентября 2017 года по делу № А13-17964/2015 (судья Зрелякова Л.В.),

установил:

акционерное общество «Вологодский картофель» (место нахождения: 162107, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской  области с иском к администрации Сокольского муниципального района (место нахождения: 162130, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – Администрация), Департаменту имущественных отношений Вологодской области (место нахождения: 160000, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – Департамент), казенному учреждению Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» (место нахождения: 160019, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – Учреждение) о признании права собственности на железобетонные плиты, расположенные на участке автомобильной дороги «Проезд по деревне Оларево» протяженностью 260 метров по ширине дорожной полосы 3,7 метра (на основании данных кадастрового паспорта сооружения с кадастровым номером 35:26:0000000:1068, технического плана сооружения от 02.09.2015, подготовленного кадастровым инженером, послужившего основанием для постановки сооружения на государственный кадастровый учет (с учетом принятого судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнения исковых требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (место нахождения: 160001,                          <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; далее - Управление), Департамент дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области (место нахождения: 160019, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; далее - Департамент дорожного хозяйства).

Решением от 01.09.2017 в иске отказано.

Общество с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просило его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему.По договору 31.0.1.2003 № 030131/66ВК Общество приобрело у сельскохозяйственной артели (колхоза) «Сухонский» железобетонные плиты, находящиеся на подъездных путях между коровниками, телятниками, ПТО и силосными траншеями, и входящие в состав животноводческого комплекса деревни Оларево, необходимые для эксплуатации вышеуказанных животноводческих помещений. Имущество по договору от 31.01.2003 № 030131/66ВК передано с баланса колхоза на баланс Общества, в день подписания договора, оплата по договору произведена покупателем продавцу в полном объеме. С 29.01.2001 по 12.08.2015 территория животноводческого комплекса надлежащим образом содержалась и обслуживалась Обществом. В данный период на спорном участке сооружения «автомобильная дорога» либо иной дороги не имелось, прав на указанную территорию никто не заявлял, претензий не поступало, мер по содержанию территории не инициировалось. Общество осуществляло в полном объеме права и несло обязанности собственника территории животноводческого комплекса, в том числе спорных железобетонных плит. Согласно Правилам землепользования и застройки Пригородного сельского поселения Сокольского муниципального района по состоянию на 2013 год территория животноводческого комплекса деревни Оларево находится в зоне производственных объектов сельскохозяйственного назначения. Автомобильной дороги на указанной территории не имеется. В соответствии с актом от 31.08.1992 совхоз «Сухонский» передал на баланс и содержание Облдоркомитета асфальтированную дорогу протяженностью 2,5 км. Железобетонных плит на принятой в собственность Вологодской области дороге не имелось. В соответствии с проектно-сметной документацией по строительству автомобильной дороги и подъездов к деревне Оларево сооружение автомобильной дороги, именуемой в данный период времени «Автомобильная дорога «Проезд по деревне Оларево», построено и фактически проходит в иных координатах на местности, что подтверждается подготовленным 17.03.2016 кадастровым инженером техническим планом сооружения. Согласно письму Управления Россельхознадзора по Вологодской области от 09.12.2015 № 02-09/3064 в соответствии с санитарными нормами и правилами размещение автомобильных дорог общего пользования на территории животноводческих комплексов не допускается. Учреждение 12.08.2015 заявило права на используемые Обществом в производственной деятельности железобетонные плиты, указав их как дорожное покрытие находящейся в ведении Учреждения автомобильной дороги. Документов, подтверждающих права на железобетонные плиты и на сооружение автодороги, Учреждение не представило. Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области 23.09.2015 поставил на государственный кадастровый учет объект: автомобильная дорога «Проезд по деревне Оларево», назначение 7.4, сооружения дорожного транспорта, данному объекту присвоен кадастровый номер: 35:26:0000000:1068. Автомобильная дорога проходит по территории животноводческого комплекса, по железобетонным плитам, принадлежащим Обществу. Управление 09.10.2015 зарегистрировало право собственности Вологодской области и право оперативного управления Учреждения на объект «автомобильная дорога «Ппроезд по деревне Оларево», назначение - сооружения дорожного транспорта, протяженность 1911 м, адрес (местонахождение) объекта: Вологодская область, Сокольский район.

Представитель Общества в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил ее удовлетворить.

Представитель Учреждения в судебном заседании апелляционной инстанции возразил против изложенных в апелляционной жалобе доводов и требований, просил решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Администрация в отзыве на жалобу возразила против изложенных в ней доводов и требований, просила решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Выслушав представителей Общества и Учреждения, исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, отзыве на нее, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как указано в исковом заявлении, Общество по договору купли-продажи недвижимого имущества от 31.01.2003 № 030131/66ВК приобрело у сельскохозяйственной артели (колхоз) «Сухонский» железобетонные плиты (3486 кв.м), находящиеся на подъездных путях между коровниками, телятниками, ПТО и силосными траншеями по адресу: Вологодская область, Сокольский район, деревня Оларево.

Объект недвижимости «автомобильная дорога «Проезд по деревне Оларево», с кадастровым номером 35:26:0000000:1068, назначение - сооружение дорожного транспорта, протяженность 1911 м, адрес: Вологодская область, Сокольский район, принадлежит на праве собственности Вологодской области (свидетельство о государственной регистрации права от 09.10.2015 серии 35-АБ № 867144) и передано в оперативное управление Учреждения (свидетельство о государственной регистрации права от 09.10.2015 серии 35-АБ № 867145).

Ссылаясь на наличие права на указанные в качестве части дорожного покрытия железобетонные плиты, не являющиеся составной частью автомобильной дороги, незаконность нахождения его у ответчиков, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их не обоснованными по праву, отказал в иске.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

В пункте 2 статьи 130 указанного Кодекса установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В пункте 1 статьи 223 названного Кодекса определено, что моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Как указал суд первой инстанции, железобетонные плиты не отнесены законом к объектам недвижимости, не имеют прочной связи с землей, их перемещение возможно без несоразмерного ущерба назначению, в связи с этим относятся к движимому имуществу.

Суд первой инстанции правомерно указал, что тот факт, что в договоре купли-продажи от 31.01.2003 № 030131/66ВК в качестве предмета договора указано недвижимое имущество: железобетонные плиты (3486 кв.м), находящиеся на подъездных путях между коровниками, телятниками, ПТО и силосными траншеями по адресу: Вологодская область, Сокольский район, деревня Оларево, не свидетельствует о том, что Обществу продано недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцом не доказан факт возникновения у него права собственности на железобетонные плиты, расположенные на участке автомобильной дороги «Проезд по деревне Оларево» протяженностью 260 метров по ширине дорожной полосы 3,7 м.

Суд установил, что железобетонные плиты, расположенные на автомобильной дороге «проезд по д. Оларево», являются составной частью указанного объекта недвижимости и принадлежат на праве собственности Вологодской области и на праве оперативного управления Учреждению.

Согласно акту приемки в эксплуатацию «а/дороги и подъездов в                           деревне Оларево» от 30.09.1985 автодорога протяженностью 2,5 км построена в 1985 году за счет средств совхоза «Сухонский». В акте указаны типы покрытия дороги: асфальтобетон 1,77 км, цементобетон 0,73 км. По акту от 31.08.1992 совхоз «Сухонский» передал, а Облдоркомитет принял на баланс и содержание дорогу протяженностью 2,5 км, в составе дороге указано шесть съездов.

Дорога включена в утвержденный постановлением правительством Вологодской области от 14.01.2013 № 13 Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находится в собственности Вологодской области под наименованием «Проезд по деревне Оларево» протяженностью 2,5 км.

На основании постановления губернатора Вологодской области от 19.11.2012 № 615 полномочия владельца автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения от Департамента дорожного хозяйства переданы Учреждению.

Распоряжением Департамента от 23.10.2012 № 1796-р «О передаче недвижимого имущества» дорога закреплена за Учреждением на праве оперативного управления. По акту о приеме-передаче сооружения от 28.12.2012 № 749/12-Д дорога передана Учреждению.

Вологодской области на праве собственности принадлежат земельные участки, площадью 10 884 кв.м с кадастровым номером 35:23:0401010:13, площадью 10 442 кв.м с кадастровым номером 35:23:0401008:129, площадью 2171 кв.м с кадастровым номером 35:23:04010009:71, с разрешенным использованием «для размещения автодороги «Проезд по деревне Оларево», на которых расположена дорога.

Довод подателя апелляционной жалобы о том, что его право собственности возникло на спорное имущество на основании договора купли-продажи от 31.01.2003 № 0301031/66ВК, не принимается во внимание. Право собственности Вологодской области на дорогу возникло раньше, так как собственник дороги - совхоз «Сухонский» передал ее в 1992 году.

В пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Как установил суд первой инстанции, цементобетонные плиты, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 35:26:0401010:13 с разрешенным использованием «для размещения автодороги «Проезд по деревне Оларево», являются частью покрытия проезжей части дороги, входят в состав конструктивных элементов сооружения дороги и не могут рассматриваться отдельным от дороги объектом имущества. Дорога с 1992 года является собственностью Вологодской области и по настоящее время содержится за счет бюджетных средств области.

Доводы Общества о противоречии между первоначальными документами по строительству, передаче дороги и техническими документами не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Суд первой инстанции установил, что в 2015 году выполнены работы по уточнению фактического расположения, конфигурации и протяженности дороги на местности. Схемой расположения сооружения установлено, что начало и конец дороги принят от границ земельных участков с одноименным видом разрешенного использования «для размещения автодороги «Проезд по деревне Оларево». Обществом с ограниченной ответственностью «Волземресурс» 02.09.2015 подготовлен технический план сооружения, в котором дано заключение кадастрового инженера о том, что дорога включает в себя как подъезды к деревне Оларево от трассы М-8, так и сам проезд по деревне Оларево, земельные участки являются тому подтверждением. Протяженность дороги составляет 1911 м. Первоначально протяженность подсчитана картометрически ошибочно и не соответствует фактической протяженности дороги. Конфигурация же дороги с момента ее строительства не менялась.  В техническом плане указаны типы покрытия дороги, в том числе бетонные плиты; установлено фактическое расположение дороги с подъездами в пределах отведенных под дорогу земельных участков.

Постановлением правительства Вологодской области от 23.11.2015 № 990 внесены изменения в постановление правительства Вологодской области от 14.01.2013 № 13, в том числе изменена протяженность дороги в соответствии с фактической с 2,5 км на 1,911 км.

Довод подателя жалобы о том, что часть покрытия дороги в виде цементобетонных плит является покрытием подъездов к зданиям сельскохозяйственного назначения, а также благоустройством ферм, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, доказательствами не подтверждается.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска у суда первой инстанции не имелось. В иске отказано правомерно.

Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции у апелляционной инстанции не имеется.

Фактически все доводы подателя жалобы направлены на переоценку установленных по делу судом первой инстанции обстоятельств, доказательств и иные выводы, правовые основания для которых у апелляционной инстанции отсутствуют.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 01 сентября                   2017 года по делу № А13-17964/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Вологодский картофель» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.