АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 января 2019 года
Дело №
А13-4897/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 января 2019 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троховой М.В., судей Афанасьева С.В., Яковца А.В.,
при участии представителя конкурсного управляющего муниципальным предприятием города Вытегра «Вытеграводоканал» ФИО1 – ФИО2 (доверенность от 20.04.2016),
рассмотрев 09.01.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего муниципальным предприятием города Вытегра «Вытеграводоканал» ФИО1 на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2018 по делу № А13-4897/2015 (судьи Шумилова Л.Ф., Журавлев А.В., Зайцева А.Я.),
у с т а н о в и л:
определением Арбитражного суда Вологодской области от 12.05.2015 принято к производству заявление открытого акционерного общества «Вологодская сбытовая компания», место нахождения: 369000, <...>, ОРГН 1053500117450, ИНН <***> (далее – ОАО «ВСК»), о признании несостоятельным (банкротом) муниципального предприятия города Вытегра «Вытеграводоканал», место нахождения: 162900, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Предприятие), возбуждено производство по делу.
Определением от 23.10.2015 в отношении Предприятия введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждена ФИО1.
Решением от 21.04.2016 Предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением суда от 21.04.2016 конкурсным управляющим должника утверждена ФИО1
В рамках данного дела о банкротстве конкурсный управляющий должника обратилась в суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании недействительными оформленных дополнительными соглашениями от 31.08.2015, 01.09.2015 и 29.12.2015 сделок по изъятию Администрацией города Вытегры, место нахождения: <...>, ОГРН <***>; ИНН <***> (далее – Администрация), имущества, переданного Предприятию на праве хозяйственного ведения, а также применении последствий недействительности сделок в виде: истребования у Администрации следующего имущества:
- насосная станция, кадастровый номер: 35:01:0207003:137, инвентарный номер, литер: 10386, А, адрес: <...>;
- водонапорная башня объем 25 куб. м, инв. № 10810, лит. А, адрес: Вологодская область, Вытегорский район, г. Вытегра, район базы ДРСУ;
- водонапорная башня, кадастровый номер: 35:01:0203003:183, инвентарный номер, литер: 10829, А, адрес: <...>
- котел - универсал, год приобретения 1990 (6 штук);
- дизель-генератор, год приобретения 1990 (2 штуки);
- насосная станция, кадастровый номер: 35:01:0201001:139, площадь: 11,6 кв. м, инвентарный номер, литер: 10817, А, адрес: <...>;
- насосная станция и резервуар МХ ЛПХ (г. Вытегра, Промзона);
- водонапорная башня, кадастровый номер: 35:01:0000000:346, инвентарный номер, литер: 10816, А, адрес: <...>;
- водонапорная башня, кадастровый номер: 35:01:0206008:163, инвентарный номер, литер: 10369, А, адрес: <...>;
- водонапорная башня, кадастровый номер: 35:01:0206011:148, инвентарный номер, литер: 10811, А, адрес: <...>;
- насосная станция и резервуар (скважина 1, 2, 43757) (г. Вытегра, Промзона);
- артезианская скважина 1-а (<...>);
- автомашина ГАЗ-3307 КО503, автоцистерна, двигатель № 85106, рег. № <***>, 1994 г.в.;
- автомашина ГАЗ-2705, VIN <***>, цвет - гранат;
- автомашина ГАЗ-32213, VIN <***>;
- резервуар групповой, кадастровый номер: 35:01:0206008:147, инвентарный номер: N 11311, адрес: <...>;
- резервуар групповой, кадастровый номер: 35-35-16/002/2010-118, инвентарный номер: 11312, адрес: <...>;
- резервуары групповые четыре шт. по 4,2 куб. м, кадастровый номер: 35:01:0207004:188, инвентарный номер: 9739, адрес: Вологодская область, Вытегорский район, г. Вытегра, у <...> (далее – имущество).
Также конкурсный управляющий просил взыскать с Администрации в пользу Предприятия 10 407 082 руб. 38 коп.
Определением от 13.07.2016 указанное заявление принято и назначено к рассмотрению; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено муниципальное предприятие города Вытегра «Служба благоустройства.
Определением от 16.02.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Вытегорского муниципального района.
Определением от 30.05.2018 (судья Крашенинников С.С.) требования конкурсного управляющего должника удовлетворены.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2018 указанное определение отменено. Признаны недействительными заключенные между муниципальным образованием «город «Вытегра» в лице Администрации и Предприятием дополнительное соглашение от 29.12.2015 о расторжении договора от 06.06.2014 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за должником и дополнительное соглашение от 01.09.2015 о расторжении договора от 18.07.2014 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за должником. Применены последствия недействительности сделок в виде обязания муниципального образования «город «Вытегра» в лице Администрации вернуть в конкурсную массу должника следующее имущество: автомашина ГАЗ-3307 КО503, автоцистерна, двигатель № 85106, рег. № <***>, 1994 г.в.; автомашина ГАЗ-2705, VIN <***>; автомашина ГАЗ-32213, VIN <***>, а также в виде взыскания с муниципального образования «город «Вытегра» в лице Администрации в конкурсную массу должника 298 478 руб. 74 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.
В кассационной жалобе конкурсный управляющий ФИО1 просит постановление от 10.10.2018, а определение от 30.05.2018 оставить в силе.
Податель жалобы не согласен с выводом апелляционного суда о том, что у Предприятия не возникло право хозяйственного ведения на недвижимое имущество.
Доводов о несогласии с постановлением от 10.10.2018 в части удовлетворения заявления конкурсного управляющего кассационная жалоба не содержит.
В судебном заседании представитель конкурсного управляющего поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Иные лица, участвующие в деле, в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 284 названного Кодекса не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Законность постановления от 10.10.2018 проверена в кассационном порядке по доводам, изложенным.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанции, на основании постановления Администрации от 06.06.2014 № 121 в соответствии с договором от 06.06.2014 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за должником на праве хозяйственного ведения закреплено следующее имущество:
- станция водоподготовки (г. Вытегра, р-н Пудожского тракта), балансовая стоимость 5 099 407 руб.;
- септик (г. Вытегра, ул. Луначарского), балансовая стоимость 142 000 руб.;
- септик № 1, общая площадь 13 кв. м, инв. № 10821, лит. А, адрес: <...> условный номер - 35-35-16/007/2009-081, балансовая стоимость 20 200 руб.;
- септик для очистки сточных вод, кадастровый номер: 35:01:0206009:165, площадь: 41,8 кв. м, инвентарный номер, литер: 10823, А, адрес: <...> балансовая стоимость 199 140 руб.;
- септик для очистки сточных вод, кадастровый номер: 35:01:0204001:349, площадь: 96 кв. м, инвентарный номер, литер: 10884, А, адрес: <...>, балансовая стоимость 18 928 руб.;
- септик для очистки сточных вод (<...> (ВЭТС), балансовая стоимость 15 600 руб.;
- хлоратор «Лонии-100», кадастровый номер: 35:01:0205004:138, площадь: 188,4 кв. м, инвентарный номер, литер: 10824, А, адрес: <...> рыночная стоимость 100 000 руб.;
- ОСК (<...> школа № 1), балансовая стоимость 190 000 руб.;
- очистные сооружения (г. Вытегра, р-н базы ДРСУ), балансовая стоимость 687 753 руб.;
- очистные сооружения, кадастровый номер: 35:01:0207001:132, площадь: 208, 5 кв. м, инвентарный номер, литер: 5412, А, этаж: 1, адрес: <...> балансовая стоимость 966 руб.;
- насосная станция № 2, кадастровый номер: 35:01:0201004:233, инвентарный номер, литер: 10381, А, адрес: <...>, балансовая стоимость 6500 руб.;
- насосная станция (скважина № 43771) (<...> пищекомбинат), площадь 4,4 кв. м балансовая стоимость 7000 руб.;
- насосная станция, кадастровый номер: 35:01:0207003:137, инвентарный номер, литер: 10386, А, адрес: <...> (РПТ), балансовая стоимость 6 500 руб.;
- водонапорная башня объем 25 куб. м, инвентарный номер 10810, лит. А, адрес: Вологодская область, Вытегорский район, г. Вытегра, район базы ДРСУ, балансовая стоимость 155 861 руб.;
- артезианская скважина, глубина 45,4 м, инвентарный номер 10830, адрес: Вологодская область, Вытегорский район, г. Вытегра, стадион, балансовая стоимость 4618 руб.;
- водонапорная башня, кадастровый номер: 35:01:0203003:183, инвентарный номер, литер: 10829, А, адрес: <...> балансовая стоимость 90 000 руб.;
- насосная станция, нежилое здание, 1-этажный, инв. № 10371, лит. А, адрес: Вологодская область, Вытегорский район, г. Вытегра, <...> кв. м, кадастровый номер 35:01:0206008:164, балансовая стоимость 7000 руб.;
- котел - универсал, год приобретения 1990, балансовая стоимость 5458 руб. 44 коп.;
- котел - универсал, год приобретения 1990, балансовая стоимость 5458 руб. 44 коп.;
- дизель-генератор, год приобретения 1990, балансовая стоимость 7865 руб. 94 коп.;
Дополнительным соглашением от 29.12.2015 договор от 06.06.2014 о закреплении названного имущества на праве хозяйственного ведения за должником, расторгнут сторонами с 01.02.2016.
На основании договора от 06.06.2014 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за должником на праве хозяйственного ведения закреплено следующее имущество:
- насосная станция, кадастровый номер: 35:01:0201001:139, площадь: 11,6 кв. м, инвентарный номер, литер: 10817, А, адрес: <...> балансовая стоимость 105 000 руб.;
- насосная станция, инв. № 5408, лит. А, адрес: <...> кв. м, кадастровый номер: 35:01:0207003:127, балансовая стоимость 6 500 руб.;
- артезианская скважина № 4-в, кадастровый номер: 35:01:0207003:126, инвентарный номер: 10376, адрес: <...> балансовая стоимость 15 700 руб.;
- артезианская скважина № 36-в, кадастровый номер: 35:01:0207003:131, инвентарный номер: 10378, адрес: <...> балансовая стоимость 56 300 руб.;
- артезианская скважина № 74491, кадастровый номер: 35:01:0207003:129, инвентарный номер: 10375, адрес: <...> балансовая стоимость 32 000 руб.;
- артезианская скважина № 3, кадастровый номер: 35:01:0207003:130, инвентарный номер: 10377, адрес: <...> балансовая стоимость 15 700 руб.;
- насосная станция и резервуар МХ ЛПХ (г. Вытегра, Промзона), балансовая стоимость 269 756 руб.;
- водонапорная башня, кадастровый номер: 35:01:0000000:346, инвентарный номер, литер: 10816, А, адрес: <...> балансовая стоимость 105 000 руб.;
- водонапорная башня, кадастровый номер: 35:01:0206008:163, инвентарный номер, литер: 10369, А, адрес: <...> балансовая стоимость 19 100 руб.;
- водонапорная башня, кадастровый номер: 35:01:0206011:148, инвентарный номер, литер: 10811, А, адрес: <...> балансовая стоимость 87 083 руб.;
- насосная станция и резервуар (скважина 1, 2, 43757) (г. Вытегра, Промзона), рыночная стоимость 200 000 руб.;
- артскважины № 69672 и № 69673 (г. Вытегра, Промзона), рыночная стоимость 50 000 руб.;
- артезианская скважина 42-В (г. Вытегра, рыбзавод), рыночная стоимость 50 000 руб.;
- артезианская скважина 1-а (<...>), рыночная стоимость 50 000 руб.;
- артезианская скважина № 1-н (г. Вытегра), рыночная стоимость 50 000 руб.;
- артскважина № 1-р (г. Вытегра, р-н Пудожского тракта), рыночная стоимость 50 000 руб.;
- артскважина, глубина 50 м, инв. № 10875, лит. А, адрес: <...> условный номер: 35-35-16/007/2009-082, балансовая стоимость 50 000 руб.;
- канализационные сети протяженностью 4 164 п. м, инв. № 10579, лит. А, адрес: Вологодская область, Вытегорский район, г. Вытегра, кадастровый номер: 35:01:0000000:408, балансовая стоимость 185 110 руб.;
- канализационные сети г. Вытегра, Архангельский тр., протяженностью 466 п. м, балансовая стоимость 456 200 руб.;
- наружная канализация, протяженность 40 м, инв. № 10582, лит. А, адрес: Вологодская область, Вытегорский район, г. Вытегра, кадастровый номер: 35:01:0204003:116, балансовая стоимость 11 000 руб.;
- канализационные сети г. Вытегра, заречная часть ВРГСиСТ протяженностью 3 695 п. м, балансовая стоимость 450 000 руб.;
- канализационная сеть г. Вытегра, Пудожский тр., протяженностью 118 м, балансовая стоимость 34 587 руб.;
- водопроводные сети протяженностью 826 м, инв. № 9959, <...> условный номер: 35-35-16/003/2009-136, балансовая стоимость 34 587 руб.;
- наружный водопровод, кадастровый номер: 35:01:0000000:360, инвентарный номер, литер: 10421, А, адрес: Вологодская область, Вытегорский район, г. Вытегра, ул. Зари-Лермонтова, балансовая стоимость 49 200 руб.;
- водопроводные сети, кадастровый номер: 35:01:0000000:358, инвентарный номер: 10469, адрес: Вологодская область, Вытегорский район, г. Вытегра, (Промзона), балансовая стоимость 88 200 руб.;
- наружный водопровод, адрес: <...> м, инв. № 10406, кадастровый номер: 35:01:0204001:88, балансовая стоимость 106 200 руб.;
- водопроводные сети, инв. 3 10467, <...> м, кадастровый номер - 35:01:0000000:411, балансовая стоимость 264 300 руб.;
- наружный водопровод, кадастровый номер: 35:01:0202004:465, инвентарный номер, литер: 10405, А, адрес: <...>, балансовая стоимость 3000 руб.;
- наружный водопровод, кадастровый номер: 35:01:0207003:136, инвентарный номер, литер: 10407, А, адрес: <...> балансовая стоимость 298 800 руб.;
- водопроводные сети, инв. № 10388, (г. Вытегра, ВЦРБ, ВРГСиС), 3975 п. м, кадастровый номер - 35:01:0000000:357, балансовая стоимость 555 600 руб.;
- насосная станция № 7 и артскважина, кадастровый номер: 35:01:0206011:152, инвентарный номер, литер: 10372, А, адрес: <...> балансовая стоимость 2 786 руб. 38 коп.;
- канализационные сети, кадастровый номер: 35:01:0202004:463, инвентарный номер, литер: 10581, А, адрес: <...>, балансовая стоимость 290 000 руб.;
- автомашина ГАЗ-3307 КО503, автоцистерна, двигатель № 85106, рег. номер <***>, 1994 г.в., балансовая стоимость 43 648 руб.;
- автомашина илососная ЗИЛ 433362 КО-510, VIN <***>, цвет синий, рыночная стоимость 250 000 руб.;
- автомашина ГАЗ-2705, VIN <***>, цвет - гранат, балансовая стоимость 61 000 руб.;
На основании постановления Администрации от 06.08.2014 № 173 за должником на праве хозяйственного ведения закреплено следующее имущество:
- автомашина ГАЗ-32213, VIN <***>, рыночная стоимость 50 000 руб.
Дополнительным соглашением от 29.12.2015 договор от 06.06.2014, о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за должником, сторонами расторгнут с 01.02.2016.
На основании постановления Администрации от 18.07.2014 № 162 в соответствии с договором от 18.07.2014 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за должником на праве хозяйственного ведения закреплено следующее имущество:
- котел - универсал, год приобретения 1990, балансовая стоимость 5458 руб. 44 коп.;
- котел - универсал, год приобретения 1990, балансовая стоимость 5458 руб. 44 коп.
Дополнительным соглашением от 01.09.2015 договор от 18.07.2014 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за должником, сторонами расторгнут с 01.09.2015.
На основании договора от 18.07.2014 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за должником на праве хозяйственного ведения закреплено следующее имущество:
- котел - универсал, год приобретения 1990, балансовая стоимость 5458 руб. 44 коп.;
- котел - универсал, год приобретения 1990, балансовая стоимость 5458 руб. 44 коп.;
- дизель-генератор, год приобретения 1990, балансовая стоимость 7865 руб. 94 коп.;
Дополнительным соглашением от 01.09.2015 договор от 18.07.2014 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за должником, сторонами расторгнут с 01.09.2015.
На основании постановления Администрации от 01.08.2014 № 165, а также на основании договора от 01.08.2014 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за должником на праве хозяйственного ведения закреплено следующее имущество:
- нежилое здание, кадастровый номер: 35:01:0206005:354, площадью 91,9 кв. м, этаж: 1, адрес: <...>, рыночная стоимость 500 000 руб.;
- теплотрасса, кадастровый номер: 35:01:0206005:375, адрес: <...> рыночная стоимость 80 000 руб.;
Дополнительным соглашением от 31.08.2015 договор от 01.08.2014 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за должником, сторонами расторгнут с 01.09.2015.
На основании договора от 13.10.2014 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за должником на праве хозяйственного ведения закреплено следующее имущество:
- резервуар групповой, кадастровый номер: 35:01:0206008:147, инвентарный номер: № 11311, адрес: <...>, рыночная стоимость 138 460 руб.;
- резервуар групповой, кадастровый номер: 35-35-16/002/2010-118, инвентарный номер: 11312, адрес: <...>, рыночная стоимость 138 460 руб.;
- резервуары групповые четыре штуки по 4,2 куб. м, кадастровый номер: 35:01:0207004:188, инвентарный номер: 9739, адрес: Вологодская область, Вытегорский район, г. Вытегра, у <...> рыночная стоимость 87 844 руб.
Дополнительным соглашением от 01.09.2015 договор от 13.10.2014, о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за должником, сторонами расторгнут с 01.09.2015.
Конкурсный управляющий должника, ссылаясь на недействительность сделок по расторжению договоров о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за должником, обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции указал, что в результате действий по изъятию Администрацией (заинтересованным лицом) у должника активов при наличии у него признаков банкротства, должник лишился имущества, за счет которого могли быть погашены требования кредиторов.
При таких условиях суд признал оспариваемые сделки недействительными по основаниям пункта 2 статьи 61.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).
Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции о неправомерности изъятия у должника движимого имущества. Однако пришел к выводу о том, что определение суда первой инстанции подлежит отмене в части признания недействительной сделок по изъятию недвижимого имущества, на которое у Предприятия не возникло право хозяйственного ведения.
Суд кассационной инстанции считает правильным вывод суда апелляционной инстанции о том, что сделки по прекращению права хозяйственного ведения Предприятия на движимое имущество являются недействительными по основаниям пункта 2 статьи 61.2 Закона о банкротстве только в части движимого имущества.
Согласно статье 294 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Аналогичное положение закреплено в статье 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными законами.
С учетом указанных правовых норм право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и осуществляется после государственной регистрации.
Из материалов дела не следует, что государственная регистрация права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, переданные Предприятию, производилась в порядке, установленном пунктом 2 статьи 8, статьей 131 ГК РФ и статьями 2 и 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Вопреки доводам конкурсного управляющего у Предприятия не возникло право хозяйственного ведения на недвижимое имущество, поэтому его изъятие не может быть квалифицировано как недействительная сделка.
В связи с этим апелляционный суд обоснованно отменил определение суда первой инстанции в данной части.
Ссылка конкурсного управляющего на судебные акты по другим делам отклоняется, поскольку они приняты на основании конкретных обстоятельств данных дел.
При рассмотрении данного дела судом апелляционной инстанции не допущено нарушения норм материального и процессуального права, необходимые обстоятельства для разрешения данного обособленного спора судом апелляционной инстанции исследованы в полной мере и им дана надлежащая правовая оценка.
В связи с этим у кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения жалобы и отмены постановления от 10.10.2018.
Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2018 по делу № А13-4897/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу конкурсного управляющего муниципальным предприятием города Вытегра «Вытеграводоканал» ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В. Трохова
Судьи
С.В. Афанасьев
А.В. Яковец