Постановление № А13-7014/2022 от 29.08.2022 АС Вологодской области

Резолютивная часть постановления объявлена августа 2022 года .

В полном объёме постановление изготовлено сентября 2022 года .

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Селивановой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного Поповым Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» на определение Арбитражного суда Вологодской области от 14 июня 2022 года по делу № А13-7014/2022 ,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» (ОГРН: 1172651008078, ИНН: 2635227255; адрес: 355003, Ставропольский край, город Ставрополь, улица Дзержинского, дом 160, помещение 707; далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконными действий акционерного общества «Севергазбанк» (ОГРН: 1023500000160, ИНН: 3525023780; адрес: 160001, Вологодская область, город Вологда, улица Благовещенская, дом 3; далее – банк), указанных в письме от 12.04.2022                № 5620/3, выразившихся в приостановлении исполнения исполнительного документа в части имущественного и неимущественного взыскания, снятии ограничений с расчетных счетов и иных счетов должника по исполнительному документу, обязании возобновить исполнение исполнительного документа в части имущественного и неимущественного взыскания, установить ограничения в части распоряжения денежными средствами на расчетных и иных счетах должника по исполнительному документу.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 14 июня           2022 года заявление возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в связи с неподсудностью дела арбитражному суду.

Общество с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить в связи с тем, что определением Вологодского городского суда от 26.04.2022 аналогичное  заявление общества возвращено в связи с тем, что спор относится к компетенции арбитражного суда.

Обществом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование в апелляционном порядке определения Арбитражного суда Вологодской области от 14.06.2022, которое обосновано получением определения Вологодского городского суда 22.07.2022.

В части 2 статьи 259 АПК РФ определено, что срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Принимая во внимание что предельно допустимый срок для подачи апелляционной жалобы, установленный статьей 259 АПК РФ, не истек, апелляционный суд, восстанавливает пропущенный процессуальный срок.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность определения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

На основании пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что данный спор относится к подсудности суда общей юрисдикции, поскольку судебный приказ от 22.01.2020 выдан Мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 47 по делу № 2-69/2020.

Согласно части 6 статьи 39 АПК РФ споры о подсудности между судами Российской Федерации не допускаются.

Европейским Судом по правам человека также сформулирован принцип, в соответствии с которым если в государстве существуют две судебные системы, и одна из них отказалась рассматривать спор из-за отсутствия компетенции, вторая судебная система обязана принять дело к своему производству без исследования вопроса о компетенции (постановления от 24.03.2005 по делу «Бабурин (Baburin) против Российской Федерации» (жалоба № 55520/00), от 22.06.2006 по делу «Авакова (Avakova) против Российской Федерации» (жалоба № 30395/04), от 22.12.2009 по делу «Безымянная (Bezymyannaya) против Российской Федерации» (жалоба № 21851/03)).

Пунктом 32 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 предусмотрено, что в случае, когда суд общей юрисдикции отказал заявителю в рассмотрении по существу его требования ввиду неподведомственности дела этому суду, арбитражный суд обязан принять и рассмотреть по существу такое требование.

Определением Вологодского городского суда от 26.04.2022 по делу             № 9-904/2022 заявление общества о признании незаконными действий акционерного общества «Севергазбанк» возвращено, принятие судом первой инстанции определения о возвращении заявления привело к ограничению доступа к правосудию и реализации права на судебную защиту.

С учетом изложенного у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для возвращения заявления общества в порядке пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Таким образом, обжалуемое определение подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ, а вопрос - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Вологодской области.

Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

восстановить обществу с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» срок на апелляционное обжалование.

Определение Арбитражного суда Вологодской области от 14 июня               2022 года по делу № А13-7014/2022 отменить.

Направить вопрос о принятии заявления к производству на новое рассмотрение в Арбитражный суд Вологодской области.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.