ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 сентября 2020 года Дело № А14-6481/2018
г. Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 14 сентября 2020 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Маховой Е.В.,
судей Мокроусовой Л.М.,
ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондарь А.И.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Коттедж-Энерго»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Коттедж-Энерго» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.07.2020 по делу № А14-6481/2018 (судья Лукавенко В.И.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Коттедж-Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности и пени,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж» (далее - ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж», истец) обратилось (с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ) в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Коттедж-Энерго» (далее - ООО «УК «Коттедж-Энерго», ответчик) о взыскании задолженности за потребленный и не оплаченный коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) в целях содержания общедомового имущества многоквартирных домов за период с 01.11.2017 по 31.01.2018 в размере 65 569 руб. 63 коп., пени за период с 26.12.2017 по 14.10.2019 в сумме 13 454 руб. 56 коп.
Определением арбитражного суда от 04.04.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 29 АПК РФ.Определением от 28.05.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.Решением Арбитражного суда Воронежской области от 02.07.2020 исковые требования удовлетворены.Не согласившись с принятым решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «УК «Коттедж-Энерго» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж», ООО «УК «Коттедж-Энерго» не явились.
От ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» посредством электронного сервиса подачи документов «Мой арбитр» поступило ходатайство об отложении судебного заседания.
Основания для отложения судебного разбирательства предусмотрены ст. 158 АПК РФ, в соответствии с частью 4 которой суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.
При этом отложение судебного заседания по ходатайству лица, участвующего в деле и надлежащим образом извещенного о судебном заседании, является правом, а не обязанностью суда.
Частью 5 указанной статьи также предусмотрено право суда отложить судебное разбирательство, если суд признает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
Вместе с тем, суду не представлены доказательства неявки в судебное заседание представителя ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» по уважительной причине.
В ходатайстве об отложении судебного разбирательства истец не указал, о каких новых обстоятельствах, ранее не заявлявшихся им суду первой инстанции и не изложенных в представленном отзыве на апелляционную жалобу он готов заявить суду апелляционной инстанции и дать соответствующие пояснения, или какие новые доказательства он намерен представить.
Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что апелляционная жалоба может быть рассмотрена в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки представителя истца.
На основании изложенного, а также принимая во внимание, что Арбитражным процессуальным кодексом РФ установлены ограниченные сроки рассмотрения апелляционной жалобы (ст. 267 АПК РФ) и, соответственно, отложение ее рассмотрения приведет к необоснованному затягиванию спора, в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного заседания следует отказать.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения сторон о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопроса применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, поступившего посредством электронного сервиса подачи документов «Мой арбитр» отзыва ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» на апелляционную жалобу, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.01.2017 между ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» (ресурсоснабжающая организация) и ООО УК «Коттедж-Энерго» (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения № ЖВ-04-023 в целях обеспечения обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома (с протоколом согласования разногласий от 14.03.2017), по условиям которого (п. 1.1) ресурсоснабжающая организация обязалась на условиях, предусмотренных договором обеспечивать поставку коммунального ресурса (горячая вода), подавая через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем горячего водоснабжения, в целях содержания общедомового имущества многоквартирных домов, указанных в Приложении № 1 к договору, а исполнитель обязался на условиях, предусмотренных договором, оплачивать поставленный коммунальный ресурс, обеспечивать безопасность находящейся в его ведении внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, соблюдать режим потребления коммунального ресурса, обслуживать и обеспечивать исправность общедомовых приборов учета горячей воды.
Договор ресурсоснабжения от 01.01.2017 № ЖВ-04-023 подписан от имени ООО «УК «Коттедж-Энерго» с протоколом разногласий от 08.02.2017, в целях обеспечения обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, который использует горячую воду из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.В многоквартирных домах по адресам: <...> установлены индивидуальные тепловые пункты, ресурсоснабжающая организация поставляет тепловую энергию для приготовления горячей воды. В рассматриваемом случае договор на приобретение коммунальных ресурсов (тепловой энергии) для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям в отношении указанных домов между сторонами не заключался.Многоквартирный дом по адресу: <...>, оборудован электронными приборами учета, которые учитывают, как объем потребленной горячей воды (куб. м), так и объем израсходованной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения (Гкал). В период с 01.11.2017 по 31.01.2018 ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» поставило в находящиеся в управлении ответчика многоквартирные дома коммунальные ресурсы:
- горячую воду в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>;
- тепловую энергию в многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...> оборудованные индивидуальными тепловыми пунктами.
Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, поставленной ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» в период с 01.11.2017 по 31.01.2018 для приготовления горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> начислив пени в соответствии с ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - ФЗ «О теплоснабжении») за период с 26.12.2017 по 14.10.2019, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнений).
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу п. 1 ст. 548 Кодекса правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.Поскольку подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подп. 10 п. 1 ст. 4 ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ.
На правоотношения истца и ответчика распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) и Правил № 124.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).
Частью 4 ст. 154 ЖК РФ закреплено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
В п. 2 Правил № 354 определено, что исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Материалами дела подтверждается, что ООО УК «Коттедж-Энерго» является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>
Истцом предъявлена к взысканию с ответчика задолженность за общедомовое потребление тепловой энергии, фактически поставляемой в указанные многоквартирные дома для ее использования при производстве горячей воды в индивидуальных тепловых пунктах.В силу прямого указания п. 13 Правил 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подп. «б» п. 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.По смыслу приведенных норм права в их системном истолковании на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями исключается возложение обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.Таким образом, объем коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг, должен определяться в том же порядке, что и совокупный объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями (приложение № 2 к Правилам № 354).
Применительно к горячему водоснабжению Правилами № 354 предусмотрен различный порядок определения подлежащего оплате объема в зависимости от того, производится ли соответствующий коммунальный ресурс (коммунальная услуга) самостоятельно исполнителем коммунальной услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (раздел IV приложения № 2), либо приобретается исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации и без каких-либо преобразований или изменений физических и химических свойств передается конечным потребителям (разделы I, VII приложения № 2).
Как следует из пояснений истца, которые подтверждаются материалами дела, ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» поставляло в многоквартирные дома по адресам: <...> только тепловую энергию, которая в дальнейшем использовалась исполнителем коммунальных услуг для приготовления горячей воды, поставляемой конечным потребителям (собственникам и пользователям помещений домов), в индивидуальном тепловом пункте, который входит в состав общего имущества данных домов.
Холодную воду (один из компонентов горячей воды) истец не приобретал и не оплачивал. Холодная вода для приготовления горячей воды приобреталась ответчиком у иной ресурсоснабжающей организации.
Факт потребления тепловой энергии для подогрева холодной воды в целях предоставления собственникам услуги по горячему водоснабжению в период с 01.11.2017 по 31.01.2018 подтверждается материалами дела, и ответчиком не оспаривался.
Нахождение индивидуальных тепловых пунктов в составе общего имущества жилых домов по адресам: <...> содержание и обслуживание которых входит в полномочия ответчика, как управляющей организации, ООО «УК «Коттедж-Энерго» не отрицало.Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.То есть индивидуальный тепловой пункт и трубопровод, по которому поставляется тепловая энергия для подогрева горячей воды, являются общедомовым имуществом.
Из материалов дела следует, что договор на приобретение коммунальных ресурсов (тепловой энергии) для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям между истцом и ответчиком не заключался.
Однако, как правильно указал суд первой инстанции, отсутствие договора ресурсоснабжения не является основанием, освобождающим исполнителя коммунальных услуг от оплаты фактически поставленного в многоквартирные дома ресурса, в том числе тепловой энергии, необходимой для приготовления горячей воды на внутреннем оборудовании домов с целью дальнейшего оказания собственникам и пользователям коммунальной услуги по горячему водоснабжению.С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирных домов (ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе на горячее водоснабжение, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, должны включаться в состав платы за содержание жилого помещения (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).В целях реализации данных изменений в пп. 21 и 21 (1) Правил № 124 предусмотрено, что организация, управляющая многоквартирным домом, даже в случаях наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.Таким образом, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей организацией.В соответствии с п. 2 Правил № 124 (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период), п. 2 Правил № 354 коммунальные ресурсы - это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления коммунальных услуг. Коммунальными услугами является осуществление исполнителем деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).Согласно подп. «б» п. 4 Правил № 354 потребителю может быть оказана услуга по горячему водоснабжению, то есть снабжению горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).В ч. 12 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) определено, что нецентрализованная система горячего водоснабжения - это сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.При приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирном доме, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с названным Законом не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 31 Закона о водоснабжении и водоотведении).В соответствии с абз. 3 п. 40 Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с п. 54 настоящих Правил.Принимая во внимание, что в многоквартирных домах по адресам: <...> которые находятся в управлении ответчика, приготовление горячей воды осуществлялось непосредственно в доме с использованием индивидуальных тепловых пунктов, ввиду отсутствия централизованного горячего водоснабжения, начисление платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в данных домах должно производиться в соответствии с п. 54 Правил № 354.В абз. 2 п. 54 Правил № 354 указано, что объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения.Согласно абз. 3 п. 54 Правил № 354 общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений п. 42 (1) настоящих Правил.Если ресурсоснабжающая организация взыскивает плату только за тепловую энергию, используемую на подогрев воды, соответствующий объем тепловой энергии подлежит отдельному определению и должны применяться формулы 20, 20.1 Приложения № 2 к Правилам № 354 (Определение Верховного Суда РФ от 16.05.2019 № 305-ЭС19-1381).Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме при отсутствии централизованного горячего водоснабжения, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения определяется по иной формуле - 20.2 раздела IV Приложения 2 Правил № 354 (п. 22 (1) Правил № 354).Как следует из материалов дела и пояснений сторон, за индивидуальное потребление тепловой энергии в целях приготовления горячей воды ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» выставляет счета на оплату напрямую потребителям.В настоящем споре к управляющей компании предъявлено требование об оплате тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах.По индивидуальному потреблению спор между истцом и ответчиком отсутствует.Расчет задолженности ответчика по оплате тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, за период с 01.11.2017 по 31.01.2018 на сумму 65 569 руб. 63 коп. произведен истцом по части формулы 20.2 раздела IV Приложения 2 Правил № 354 с применением qvкр - удельного расхода v-гo коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденного приказом ДЖКХиЭ Воронежской области от 18.12.2015 № 62/34.Проверив представленный истцом расчет, суд первой инстанции правильно признал его обоснованным.
В соответствии с п. 17 раздела III Приложения № 2 к Правилам № 354 объем коммунального ресурса, представленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым (коллективным) прибором учета, определяется по формуле 15 исходя из установленного норматива потребления коммунального ресурса, то есть
Vодн = Sои ? Nодн, где
Nодн - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306.Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.Для Воронежской области норматив определен Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 19.06.2017 № 128 и составляет 0,05 м3/м2.
Разделом IV Приложения 2 Правил № 354 определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период потребителю в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении при самостоятельном производстве исполнителем в МКД коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме при отсутствии централизованного горячего водоснабжения, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения определяется по формуле 20.2 раздела IV Приложения 2 Правил № 354:
, где
Vодн - объем горячей воды, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, который определяется:
- при наличии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - по формуле 12, предусмотренной настоящим приложением;
- при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды.
Тхв - тариф на холодную воду, установленный в соответствии с законодательством РФ;
qvкр - удельный расход v-гo коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством РФ норматив расхода v-гo коммунального ресурса на (общедомового) прибора учета v-гo коммунального ресурса, подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
При наличии коллективного (общедомового) прибора учета v-го коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых помещениях и на общедомовые нужды МКД, определяется по формуле 20 (1);
Для Воронежской области удельный расход тепловой энергии на подогрев воды утвержден приказом ДЖКХиЭ Воронежской области от 18.12.2015 № 62/34 и составляет 0,0636 Гкал/м3 на 2017 год, 0,0641 Гкал/м3 на 2018 год.В рассматриваемом случае v-м коммунальным ресурсом является тепловая энергия.Истец не применяет формулу 20 (1), Ткр - тариф на v-й коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.Поскольку ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» не покупает холодную воду, а производит только ее нагрев, к оплате ответчику предъявляется только часть формулы 20.2, другая же ее часть должна быть предъявлена той ресурсоснабжающей организации, которая предоставляет холодную воду на нужды ГВС, а именно:
Родн= Vодн ? Тхв + qvкр ? Vодн ? Ткр Vодн ? Тхв - РСО, предоставляющей коммунальный ресурс холодная вода на нужды горячего водоснабжения;
qvкр ? Vодн ? Ткр - Россошанскому филиалу ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж», предоставляющему v-й коммунальный ресурс (тепловая энергия) на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Расчет произведен истцом, с которым обоснованно согласился суд первой инстанции, по каждому дому с ИТП с применением qvкр 0,0636 Гкал/м3 и 0,0641 Гкал/м3 в зависимости от спорного периода, всего на сумму 65 569 руб. 63 коп.
Арбитражный суд области правильно согласился с истцом относительно возможности применения части формулы 20.2, учитывая наличие в рассматриваемом споре частного случая, когда законодатель не предусмотрел для ресурсоснабжающей организации формулы (в том числе в разделе IV Приложения 2 Правил № 354) в целях расчета платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), предоставленную на общедомовые нужды, в ситуации приобретения холодной воды непосредственно потребителями либо управляющими компаниями.В ином случае управляющая компания необоснованно освобождается от возложенной на нее обязанности по оплате расходов ресурсоснабжающей организации на общедомовые нужды, поскольку, если принять во внимание возражения ответчика об отсутствии специальной формулы, он может не платить ни поставщику холодной воды, ни поставщику тепловой энергии - ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж».Что касается приказа ДЖКХиЭ Воронежской области от 03.03.2017 № 54, которым установлен аналогичный показатель удельного расхода v-гo коммунального ресурса на подогрев воды 0,0642 Гкал/м3, то порядок по официальному опубликованию указанного нормативного правового акта соблюден не был. Сведений о размещении в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» (www.govvrn.ru) или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) приказа ДЖКХиЭ Воронежской области от 03.03.2017 № 54 не имеется. Обстоятельство отсутствия сведений об официальном опубликовании указанного приказа также установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.12.2018 по делу № А14-20545/2018.
Таким образом, определяя объем обязательств ответчика, суд первой инстанции обоснованно принял в качестве верного произведенный истцом расчет задолженности.Доказательства, подтверждающие оплату ООО «УК «Коттедж-Энерго» потребленной тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов за период с 01.11.2017 по 31.01.2018, в материалах дела отсутствуют.Представленный ответчиком контррасчет объемов горячей воды и ее стоимости с учетом норматива потребления тепловой энергии на подогрев холодной воды и двухкомпонентного тарифа в соответствии с п. 26 раздела VII Приложения № 2 к Правилам № 354, а также доказательства ее оплаты, отклонены судом области как не имеющие отношение к многоквартирным домам, оборудованным индивидуальными тепловыми пунктами.Таким образом, арбитражный суд области правильно удовлетворил требование ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» о взыскании с ООО «УК «Коттедж-Энерго» 65 569 руб. 63 коп. задолженности за тепловую энергию за период с 01.11.2017 по 31.01.2018.Выводы арбитражного суда первой инстанции о возможности применения части формулы подтверждаются практикой Арбитражного суда Центрального округа по аналогичным делам № А14-13585/2018, № А14-6480/2018, № А14-122/2018 (определением Верховного Суда РФ от 08.09.2020 по делу № А14-122/2018 ООО «ЖКХ Химик» отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ).В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты тепловой энергии истцом начислены пени в соответствии с ч. 9.3 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» в размере 13 454 руб. 56 коп. за период с 26.12.2017 по 14.10.2019.В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.
В силу ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Частью 9.3 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (Обзор судебной практики № 3, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).
Представленный истцом расчет неустойки на сумму 13 454 руб. 56 коп. соответствует периоду просрочки, ответчиком не оспорен, ходатайство об уменьшении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ ООО «УК «Коттедж-Энерго» не заявлено.Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» в полном объеме.
Довод апелляционной жалобы ООО «УК «Коттедж-Энерго» о том, что отношения между истцом и ответчиком нельзя признать фактически сложившимися договорными отношениями, подлежит отклонению.
Как правильно указал суд первой инстанции, с 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирных домов (ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе на горячее водоснабжение, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, должны включаться в состав платы за содержание жилого помещения (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).
В целях реализации данных изменений в пп. 21 и 21 (1) Правил № 124 предусмотрено, что организация, управляющая многоквартирным домом, даже в случаях наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.Таким образом, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей организацией.Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что применение альтернативного qvкр - 0,0641 Гкал/м3 недопустимо, поскольку он утвержден для централизованного горячего водоснабжения, и судом не учтена позиция Верховного Суда Российской Федерации по делу № 303-ЭС19-20290 в определении от 18.11.2019, отклоняются судебной коллегией.
Как указано в определениях Верховного Суда РФ от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891, от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578 применительно к вопросу расчета расходов на общедомовые нужды по отоплению отсутствие в Правилах № 354 методики (формулы), позволяющей определить размер этой платы, не исключает использования судом иных процессуальных средств для установления ее размера, в числе которых, например, проведение экспертного исследования либо (при отсутствии в многоквартирном доме общедомового прибора учета) выделение из общего норматива потребления коммунальной услуги отопления, утвержденного соответствующим органом, части, приходящей на общедомовые нужды. Более того, стороны вправе использовать различные математические модели расчетов, не исключая и ту, что аналогична изложенной в п.п. 2(3) - 2(6), 3 - 3(6) (в зависимости от наличия/отсутствия общедомового прибора учета тепловой энергии) приложения № 2 Правил № 354 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 № 184. Достоверность таких расчетов проверяется судом наряду с другими доказательствами на основе ст.ст. 9, 65, 66, 71 АПК РФ.
Настоящее дело касается отношений между сторонами по поставке коммунального ресурса на общедомовые нужды применительно к горячему водоснабжению с использованием индивидуальных тепловых пунктов и носит расчетный характер, в связи с этим оценке подлежат все правовые основания определения объема и стоимости потребленного коммунального ресурса и применяемая методика при их расчете.
Необходимость проверки расчета иска на предмет его соответствия нормам законодательства, регулирующего спорные отношения, как подлежащего оценке письменного доказательства по делу, по смыслу ст.ст. 64, 71 АПК РФ входит в стандарт всестороннего и полного исследования судами имеющихся в деле доказательств.
Истцом представлен расчет исковых требований со ссылкой на конкретные положения и формулы Правил № 354 с обоснованием составляющих названных формул.
Ответчиком данная методика не опровергнута, ходатайство о назначении судебной экспертизы на предмет установления qvкрпри нецентрализованной системе теплоснабжения не заявлено (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).
Определение Верховного Суда РФ от 18.11.2019 № 303-ЭС19-20290 вынесено по делу с иными фактическими обстоятельствами, кроме того данным определением отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, то есть оно не является практикообразующим.
Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения принятого судебного акта.
Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.07.2020 по делу № А14-6481/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.
Председательствующий Е.В. Маховая
Судьи Л.М. Мокроусова
ФИО1