ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А17-6462/15 от 18.08.2016 АС Ивановской области

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

Дело № А17-6462/2015

29 августа 2016 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2016 года.  

Полный текст постановления изготовлен августа 2016 года .

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Бармина Д.Ю., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобупубличного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Ивановский»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 26.05.2016 по делу № А17-6462/2015, принятое судом в составе судьи Владимировой Н.В.,

по иску акционерного общества «Водоканал» (ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» в лице филиала «Ивановский» (ОГРН: <***>)

о взыскании платы за сброс сточных вод в систему канализации с превышением нормативов сброса по составу сточных вод, неустойки за период с 05.08.2015 по 04.12.2015 и неустойки за период с 05.12.2015 по 12.05.2016, судебных расходов по оплате государственной пошлины,

третье лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской области,

установил:

акционерное общество «Водоканал» (далее - истец, АО «Водоканал») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, неоднократно уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с публичного акционерного общества «Т Плюс» в  лице филиала «Ивановский»  (далее - ответчик, ПАО «Т Плюс») 33899 рублей 39 копеек платы за сброс в апреле-июне 2015 года сточных вод в систему канализации с превышением нормативов сброса по составу сточных вод, 1869 рублей 58 копеек неустойки за период с 05.08.2015 по 04.12.2015 и 589 рублей 46 копеек неустойки за период с 05.12.2015 по 12.05.2016.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 26.05.2016 уточненный иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, ПАО «Т Плюс» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, обжалуемое решение вынесено с нарушением норм материального права, в том числе не применен закон, подлежащий применению, а именно: постановление Правительства РФ № 644 (пункт 3) в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, а также применен закон, не подлежащий применению (Федеральный закон от 13.07.20196 № 221-ФЗ). Ответчик считает, что не должен вносить плату за сброс сточных вод в спорный период в адрес АО «Водоканал». Не согласен с выводом суда, что с принятием Закона № 221-ФЗ для ответчика сохраняют свое действие положения постановления Правительства РФ № 1310, а также пункты 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил № 167.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу мотивированно отклонил заявленные доводы,  считает обжалуемое решение законным и обоснованным.

Ответчик в письменных возражениях на отзыв уточнил правовую позицию о несогласии с применением  положения постановления Правительства РФ № 1310, а также пунктов 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил № 167.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ивановской области от 26.05.2016 проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.

Как следует из материалов дела, между АО «Водоканал» и ПАО «Т Плюс» (абонент) по результатам рассмотрения Арбитражным судом Ивановской области преддоговорного спора в рамках дела №А17-1178/2012 заключен договор от 30.11.2011 №5-Л-6100-FАО51/06-06011/0572-2011, по условиям которого АО «Водоканал» обязалось осуществлять водоснабжение абонента ПАО «Т Плюс» питьевой водой по водопроводным вводам, указанным в Приложении №1 к договору и оказание услуг по водоотведению и очистке сточных вод по канализационным выпускам, согласованным в Приложении №1 к договору; абонент принял на себя обязательство оплачивать полученную питьевую воду, оказанные услуги водоотведения и очистки сточных вод в том числе с превышением нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением воды и сбросом сточных вод (раздел 1, пункт 2.4.15 договора).

В пункте 2.1.3. договора предусмотрено, что АО «Водоканал» вправе осуществлять в соответствии с законодательством лабораторный контроль за составом и свойствами сточных вод абонента.

Обязанность ответчика соблюдать режим отпуска питьевой воды и приема сточных вод, не превышать нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах согласована в пункте 2.4.14 договора.

Согласно пункту 4.2. договора, истец осуществляет контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу и свойствам сточных вод.

В силу пункта 4.3. договора анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией АО «Водоканал» или по усмотрению АО «Водоканал» в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории).

В разделе 5 договора сторонами установлен порядок расчетов. Днем оплаты считается либо день зачисления денежных средств на расчетный счет АО «Водоканал», либо день внесения денежных средств в кассу АО «Водоканал» (пункт 5.6. договора).   

Ответственность абонента за невыполнение обязательств по договору предусмотрена в разделе 6 договора.

В приложении №1 к договору согласованы водопроводные вводы и выпуски в систему коммунальной канализации; в Приложении № 2 – поименованы объекты абонента, присоединенные к городским сетям водоснабжения и канализации.

25.08.2014 в Дополнительном соглашении к договору стороны согласовали, что в процессе проведения отборов проб сточных вод на территории ответчика и при их последующем анализе применяются положения раздела IV Правил осуществления контроля и состава и свойств сточных вод (утверждены постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 №525), в случае если абонент не исполнил обязательства закрепленные в пункте 36 раздела IV Правил и не предоставил в установленный период в адрес ОАО «Водоканал» результаты анализа параллельной пробы сточных вод, за истинное значение результатов отбора проб сточных вод принимаются результаты, полученные в лаборатории ОАО «Водоканал».

Во 2 квартале 2015 года АО «Водоканал» во исполнение условий договора осуществлял прием сточных вод в коммунальную канализацию от объектов ответчика.

12.05.2015 и 09.06.2015 в целях осуществления лабораторного контроля за составом и свойствами сточных вод абонента, работниками АО «Водоканал» произведен отбор проб сточных вод, о чем составлены акты от 12.05.2015 № 128-3-П и от 09.06.2015 № 161.3-П. Акты составлены в присутствии представителей абонента, которыми подписаны без каких-либо возражений и разногласий.

В результате лабораторного анализа отобранных проб, по данным истца, выявлено, что ответчиком ПАО «Т Плюс» допущено превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

На основании акта отбора проб, протоколов анализа и расчетов, истец выставил ответчику к оплате счета-фактуры истец выставил ответчику к оплате счет-фактуру от 30.06.2015 № 000000017308 на сумму 33899 рублей 39 копеек.

20.07.2015 и 02.09.2015 истец направил в адрес ответчика претензии, в которых потребовал оплатить выставленные к оплате счета.

Отказ ПАО «Т Плюс» от внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения явился основанием для обращения АО «Водоканал» в суд с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва  и возражений на отзыв, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В рассматриваемом случае отношения сторон регулируются положениями статей 539-548 ГК РФ, при этом в силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении,  а  также обязательные правила, принятые в соответствии с  ними.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В рассматриваемом споре разногласия у сторон возникли относительно предъявления Компанией Обществу платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении, Закон № 416-ФЗ), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила № 167), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее – Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, которые вступили в силу с 17.09.2013 (далее - Правила N 776).

Закон № 416-ФЗ, вступивший в силу 01.01.2013, в статье 7 закрепил общие правила осуществления водоотведения с использованием централизованных систем. Согласно части 10 названной статьи Закона № 416-ФЗ водоотведение с использованием централизованных систем водоотведения осуществляется на основании договора. Вместе с тем, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

С 14.08.2013  в действие вступили Правила № 644, в подпунктах «в» и «г» пункта 36 которых установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Пунктом 118 Правил N 644 предусмотрено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены Правилами N 644.

Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 10 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Пунктом 119 Правил № 644 установлен порядок компенсации  абонентами расходов, связанных с негативным воздействием на работу централизованной системы водоотведения. Абоненты ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в организацию, осуществляющую водоотведение, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, приведенной в пункте 123 Правил № 644, в виде документа, составленного согласно приложению № 5. Плата вносится абонентом ежемесячно на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение. При этом объем сточных вод учитывается в соответствии с условиями договора.

В случае если абонент осуществил сброс сточных вод с нарушением требований, установленных пунктом 114 Правил N 644, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества определяется по формуле, предусмотренной 123 Правил N 644.

В соответствии с указанной формулой расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за конкретный расчетный период производится на основе фактических данных о содержании веществ в сточных водах, которые могут быть получены либо в результате контроля самого абонента, либо могут быть указаны абонентом в декларации о составе сточных вод, либо получены при проведении контроля за составом сточных вод абонента организацией водопроводно-коммунального хозяйства, при этом при наличии результатов контрольной пробы расчет производится именно по таким результатам.

Ответчик превысил установленные нормативы загрязняющих веществ, что следует из актов отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения от 12.05.2015 № 128-3-П и от 09.06.2015 № 161.3-П, а также протоколов анализов от 18.05.2015 и от 15.06.2015.

При  таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно исходил из того, что материалами дела подтверждается факт сверхнормативного сброса ответчиком загрязняющих веществ в систему городской канализации.

Обжалуя решение, ПАО «Т Плюс» указывает, что суд первой инстанции допустил неправильное применение норм материального права, а именно: не применен закон, подлежащий применению, а именно: постановление Правительства РФ № 644 (пункт 3) в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, а также применен закон, не подлежащий применению (Федеральный закон от 13.07.20196 № 221-ФЗ) .

В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 14.10.2015 за N 1101 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере водоотведения", организациям, осуществляющим водоотведение, и их абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, к правоотношениям, возникшим в период с 1 января 2015 и до вступления в силу настоящего постановления, рекомендовано применять положения пунктов 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил N 167 и Постановление Правительства РФ от 31.12.1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов".

Таким образом, Постановление Правительства РФ от 14.10.2015 года N 1101 распространило действие пункта 3 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 за N 644 в редакции от 14.10.2015, на отношения, возникшие до введения в действие указанного пункта в новой редакции.

Следовательно, к спорным правоотношениям сторон подлежат применению положения пунктов 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил N 167 и Постановления Правительства РФ от 31.12.1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов".

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В пункте 2.4.14 договора ответчик обязался соблюдать режим отпуска питьевой воды и приема сточных вод, не превышать нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются ФЗ «Об охране окружающей среды», иными федеральными законами.

Одним из видов негативного воздействия на окружающую среду является сброс вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты. Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 № 632. Указанный порядок предусматривает взимание платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения.

АО «Водоканал», являясь пользователем водного объекта, обязан при наличии негативного воздействия на окружающую среду вносить в бюджетную систему плату за негативное воздействие в соответствии с разработанным им самим расчетом платы.

Обязанность Компании произвести оплату услуг по водоснабжению и водоотведению, оказанных истцом, а также повышенную оплату за превышение нормативов содержания загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в систему канализации, возложена на ответчика действующим приведенным выше федеральным законодательством, а также региональным, в том числе Постановлением Главы города Иванова от 24.05.2000 № 457, которым утвержден Порядок взимания платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации города (далее - Порядок взимания платы), Постановлением Главы города Иванова от 24.05.2000 № 457, утверждающим Условия приема сточных вод абонентов в систему коммунальной канализации города (далее - Условия приема сточных вод), приказами Росприроднадзора по Ивановской области от 13.03.2015 № 77 и № 79 об установлении нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения.

Пунктом 7 ст. 26 ФЗ №416-ФЗ установлено, что нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и лимиты на сбросы для объектов централизованных систем водоотведения устанавливаются с учетом нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и лимитов на сбросы, установленных в отношении объектов абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к таким системам.

В силу п. 1 ст. 28 ФЗ №416-ФЗ при исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади) не учитываются объем и масса веществ и микроорганизмов, которые поступили в централизованную систему водоотведения от абонентов и учтены в составе платы абонентов за негативное воздействие на окружающую среду.

Исходя из смысла указанных норм права плата за негативное воздействие на окружающую природную среду, которая вносится организацией ВКХ в соответствующий орган, определяется на основании нормативов допустимых сбросов, которые устанавливаются ей с учетом НДС абонентов такой организации. При этом из размера данной платы, а также из объемов сброшенных сточных вод организацией ВКХ, должна быть исключена плата «нормируемых» абонентов, а также их объемы соответственно.

Доводы апелляционной жалобы относительно неправильного применения норм материального права судом апелляционной инстанции отклоняется, как основанные на неверном толковании норм права.

С 01 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно пункту 10 статьи 7 названного закона в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года за N 644.

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 признаны утратившими силу пункты 1 - 8, 10 - 18, 32 - 60, 63, 66, 68 и 72-94 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года N 167. Действие пунктов 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил N 167 сохранено.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 в первоначальной редакции было установлено, что пункты 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил N 167 и Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" не распространяются на абонентов, в отношении которых устанавливаются лимиты на сбросы и нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосбросные площади.

Таким образом, нормативы ПДК загрязняющих веществ, установленные органами местного самоуправления, прекращают свое действие в отношении тех абонентов, которым установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и на водосбросные площади.

Приказами Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской области от 13.03.2015 №№ 77, 79 для ответчика установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы. Срок действия нормативов установлен с 13 марта 2015 года до 01 июля 2019 года.

Постановлением Правительства РФ от 14 октября 2015 года N 1101 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере водоотведения" в пункт 3 Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 внесены изменения.

Согласно данным изменениям, на абонентов, в отношении которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" действие пунктов 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил N 167 и Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" не распространяется с 01 января 2019 года.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации действие и применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации, определяются правилами настоящей главы.

В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 14 октября 2015 года N 1101 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере водоотведения" организациям, осуществляющим водоотведение, и их абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, к правоотношениям, возникшим в период с 1 января 2015 года и до вступления в силу настоящего постановления, рекомендовано применять положения пунктов 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил N 167 и Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов".

Таким образом, Постановление Правительства РФ от 14 октября 2015 года N 1101 распространило действие пункта 3 Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 в редакции от 14 октября 2015 года, на отношения, возникшие до введения в действие указанного пункта в новой редакции.

Следовательно, к спорным правоотношениям сторон подлежат применению положения пунктов 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил N 167 и Постановления Правительства РФ от 31 декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов".

На основании изложенного, оценив представленные по делу доказательства о превышении нормативов сброса по составу сточных вод в сточных водах ПАО «Т Плюс», сбрасываемых в систему коммунальной канализации, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина за рассмотрение иска судом первой инстанции, а также за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ответчика. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 26.05.2016 по делу № А17-6462/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Ивановский» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий       

Судьи

Т.М. Поляшова

ФИО2

ФИО1