Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2218/2022) МТУ Росимущества в Мурманской области и Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 14.12.2021 по делу № А26-3546/2021, принятое

по заявлению ООО «Карелия-Форест»

к МТУ Росимущества в Мурманской области и Республики Карелия

3-и лица: 1) Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия; 2) ПАО «Россети Северо-Запад»; 3) ООО «Атлант»

о взыскании неосновательного обогащения

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Карелия-Форест» (ОГРН: <***>, адрес: 186730, <...>; далее - истец, ООО «Карелия-Форест») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (ОГРН: <***>, адрес: 183038, <...>, далее - ответчик, Управление, МТУ Росимущества) о взыскании 576 234 руб. 24 коп. неосновательного обогащения.

ООО «Карелия-Форест» обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к МТУ Росимущества в Мурманской области и Республики Карелия о признании аукциона по лоту № 9436-1 от 19.02.2021 недействительным и незаконным (дело № А26-7077/2021).

Определением суда от 09.09.2021 дело № А26-3546/2021 и дело № А26-7077/2021 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением делу номера А26-3546/2021.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, адрес: 185035, <...>; далее – Министерство, третье лицо-1), Публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ОГРН: <***>, адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 3, лит. А, пом. 16Н; далее - ПАО «Россети Северо-Запад», третье лицо-2), Общество с ограниченной ответственностью «Атлант» (ОГРН: <***>, адрес: 214039, <...>; далее – ООО «Атлант», третье лицо-3).

Решением от 14.12.2021 суд первой инстанции признал недействительным результат электронного аукциона по продаже древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 – 46 Лесного кодекса Российской Федерации, по лоту № 1 (извещение № 9436-1, протокол от 19.01.2021 года № 2/2.1), проведенного МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия; взыскал с МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия в пользу ООО «Карелия-Форест» денежные средства в размере 576 234 руб. 24 коп., 20 525 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

Не согласившись с решением суда, МТУ Росимущества обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы Управление указывает на то, что исполнило все предусмотренные законодательством действия по проведению аукциона, подписанию протокола, имеющего силу договора, заключению основного договора, внесению сведений в ЕГАИС; в материалах дела отсутствуют доказательства уклонения Управления от обязательств по передаче товара (древесины) в установленном месте; победитель аукциона недобросовестно уклонился от подписания договора в установленном законе порядке.

В судебном заседании представитель ООО «Карелия-Форест» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Управление и третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд не направили, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, между ПАО «МРСК Северо-Запада» (в настоящее время – ПАО «Россети Северо-Запад») и Министерством заключен договор аренды лесного участка от 22.04.2020 № 32 в целях использования лесов для строительства, эксплуатации линейных объектов (линия электропередач ВЛ-10 кВ Л-33с-03 с устройством линейного ответвления ВЛЗ-10 кВ монтажом ТП-10\0,4 кВ в Ст «Калевала»).

Работы по реконструкции и строительству линейного объекта осуществлялись силами подрядной организации – ООО «Атлант» на основании договора подряда № 158 от 08.07.2019 на площади 3,24 га в квартале 208, выдела 23, 33, 35-39, 47, 49, 52, 34.1, 52.1 Питкярантского участкового лесничества (лесная декларация от 03.06.2002). Срок окончания рубки – 17.08.2020.

После завершения работ ПАО «Россети Северо-Запад» направило в адрес Министерства уведомление от 04.08.2020 № МР2/3-50/297-36/2201 о завершении рубки древесины по договору от 22.04.2020 № 32, в котором указало срок завершения рубки – 17.08.2020, место складирования древесины – квартал 208 Питкярантского участкового лесничества, общий объем срубленной древесины – 1041 куб. м, в том числе, деловой – 943 куб. м, дрова – 98 куб. м. К уведомлению приложена ведомость материально-денежной оценки и отчет 1ИЛ.

Министерство, руководствуясь пунктом 8 Правил № 604, письмом от 04.08.2020 № 11783/МПРиЭ-и направило в адрес Управления сведения, поступившие от ПАО «Россети Северо-Запад», указав, в том числе, объем и стоимость древесины, которая получена при использовании лесов (общий объем - 1041 куб. м стоимость – 288117,12 руб.).

Письмом от 05.08.2020 № 11831/МПРиЭ-и Министерство поручило ГКУ РК «Питкярантское центральное лесничество» обеспечить проверку соблюдения требований действующего законодательства при выполнении работ в рамках рубки лесных насаждений по договору аренды лесного участка от 22.04.2020 № 32.

Сотрудниками ГКУ РК «Питкярантское центральное лесничество» 19.08.2020 проведен осмотр мест рубок. Из акта осмотра от 19.08.2020 следует, что фактически пройдено рубкой – 100%, древесина на погрузочной площадке имеется, древесина сложена в штабеля в объеме 904,39 куб. м, в том числе 829,29 куб. м – деловая, 75,1 куб. м – дровяная.

Управление письмами от 13.08.2020 № 510ДЕ-08/7368, от 09.09.2020 № 510ДЕ-08/7904 просило Министерство предоставить полный объем сведений о древесине, планируемой к реализации, с указанием объемов, видового (породного) и сортиментного состава.

Письмом от 27.10.2020 № 16589/МПРиЭ-и Министерство направило в адрес Управления отчеты об использовании лесов.

Вместе с тем, располагая актом осмотра от 19.08.2020, в котором отражены иные по сравнению с уведомлением от 04.08.2020 ПАО «Россети Северо-Запад» о завершении рубки древесины объемы древесины, фактически находившейся на погрузочной площадке на момент окончания рубки, Министерство не предоставило в Управление соответствующую информацию.

В период с 06.11.2020 по 19.11.2020 назначен прием заявок на прямую продажу древесины.

Поскольку поступило более одной заявки, Управление назначило проведение электронного аукциона, о чем на электронной торговой площадке, а также на официальном сайте Управления опубликовано соответствующее информационное сообщение (извещение № 9436-1).

В аукционе участвовало три заявки. Согласно протокола от 19.01.2021 № 2/2.1 победителем аукциона по лоту № 1 признано ООО «Карелия-Форест» с ценой продажи древесины – 576 234 руб. 24 коп.

Платежными поручениями от 18.12.2020 № 842, от 21.01.2020 № 34 истцом произведена оплата в размере 576 234 руб. 24 коп.

В адрес покупателя Управлением направлен для подписания договор купли-продажи древесины от 21.01.2021 № 294. Управление внесло сведения о переходе права собственности на реализованную древесину в ЕГАИС.

После оплаты товара выяснилось, что древесина в заявленном в аукционной документации объеме на погрузочной площадке отсутствует.

Истец не подписал договор купли-продажи от 21.01.2021 № 294 и 01.02.2021 и 04.02.2021 обратился в Карельскую межрайонную природоохранную прокуратуру с обращениями на предмет проверки соблюдения требований действующего законодательства при проведении электронного аукциона № 9436-1.

В результате проверки, проведенной Карельской межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено, что, несмотря на наличие у Министерства сведений о несоответствии фактического объема древесины, находившейся на погрузочной площадке (904,39 куб. м), объему, отраженному в уведомлении о завершении рубки (1041 куб. м), соответствующая информация не была доведена до сведения Управления при организации торгов. По данному факту Карельским межрайонным природоохранным прокурором 10.02.2021 вынесено представление об устранении нарушений закона. Кроме того, установлено, что 17.11.2020 в ОМВД России по Питкярантскому району зарегистрировано сообщение по факту хищения древесины в районе д. Ууксу, в квартале 208 Питкярантского участкового лесничества, возбуждено уголовное дело.

Полагая, что аукционная документация содержала недостоверную информацию о предмете аукциона, Общество обратилось к Управлению с претензионным письмом о возврате уплаченных денежных средств.

Управление письмом от 22.02.2021 отказало в возврате денежных средств.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с иском к МТУ Росимущества об оспаривании результатов аукциона и о взыскании неосновательного обогащения в размере 576 234 руб. 24 коп.

Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил в полном объеме.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на апелляционную жалобу, выслушав представителя Общества, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

Согласно части 2 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, принадлежит Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 20 ЛК РФ порядок реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 N 604 утверждены Правила реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Правилами № 604 реализация древесины осуществляется путем проведения аукциона с понижением стоимости до минимальной цены (цены отсечения), по результатам которого с победителем аукциона заключается договор купли-продажи древесины.

Согласно Правилам № 604 Управление, в том числе, осуществляет размещение сообщения о реализации древесины в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; рассматривает заявки юридических и физических лиц; осуществляет регистрацию заявки в журнале приема заявок с указанием даты и времени их поступления; заключает договоры купли-продажи древесины (пункт 5). Местом нахождения древесины является лесной участок, предоставленный лицу, использующему леса для целей, указанных в пункте 1 Правил. При этом перемещение древесины допускается по согласованию с продавцом (пункт 6).

В соответствии с пунктом 8 Правил № 604 Уполномоченный орган в области лесных отношений (Министерство) в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанной в пункте 7 Правил № 604 информации направляет продавцу сведения о лицах, использующих леса для целей, указанных в пункте 1 Правил № 604, о лесном участке, в том числе, - сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства и его кадастровый номер (при наличии); - сведения об объеме, породном составе и стоимости древесины, которая получена при использовании лесов для целей, указанных в пункте 1 Правил № 604. При этом стоимость древесины рассчитывается исходя из ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310.

Продавец осуществляет размещение сообщения в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 8 Правил № 604 (пункт 9).

В сообщении указываются, в числе прочего, количество и породный состав древесины; цена древесины, определенная в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил; место нахождения древесины с указанием номеров кварталов, лесотаксационных выделов соответствующего лесничества, кадастровый номер лесного участка (при его наличии); возможность самостоятельного ознакомления покупателя с качеством древесины и вывоза ее собственными силами; проект договора купли-продажи древесины (пункт 10 Правил № 604).

Реализация древесины осуществляется в виде предложения с понижением стоимости до минимальной цены (цены отсечения) (пункт 12 Правил № 604). Покупатель в течение 5 рабочих дней со дня его уведомления представляет продавцу подписанный им проект договора купли-продажи древесины (пункт 21 Правил № 604).

Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на предмет торгов, на формирование стоимости реализованного имущества, на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, аукционная документация содержала недостоверные сведения о предмете аукциона. На момент формирования аукционной документации древесина в объеме 1041 куб. м на погрузочной площадке в квартале 208 Питкярантского участкового лесничества фактически отсутствовала. Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра от 19.08.2020, материалами прокурорской проверки и Управлением не опровергнуто.

Частью 2 статьи 448 ГК РФ предусмотрено, что одним из условий надлежащего проведения торгов является наличие в извещении полной информации о предмете торгов. Отсутствие в извещении о торгах и в протоколе о результатах аукциона обязательных сведений, предусмотренных законом, является существенным нарушением порядка проведения торгов.

В свою очередь Управление в апелляционной жалобе ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства уклонения Управления от обязательств по передаче товара (древесины) в установленном месте, в распоряжении собственника реализуемой на аукционе древесины на момент проведения аукциона находился исчерпывающий запас товара, позволяющий полностью исполнить взятые на себя обязательства; законность аукциона не зависти от наличия на погрузочной площадке физического объема древесины.

Согласно пункту 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Продавец в силу требований пункта 1 статьи 456 ГК РФ обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Из положений абзаца 3 пункта 1 статьи 458 ГК РФ следует, что, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.

Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента, когда в соответствии с законом или договором продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю (пункт 1 статьи 459 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 466 ГК РФ если продавец передал в нарушение договора купли-продажи покупателю меньшее количество товара, чем определено договором, покупатель вправе, если иное не предусмотрено договором, либо потребовать передать недостающее количество товара, либо отказаться от переданного товара и от его оплаты, а если товар оплачен, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

Учитывая, что договором установлена обязанность покупателя самостоятельно вывезти приобретенную древесину, необходимо в данном случае учитывать положения абзаца 3 пункта 1 статьи 458 ГК РФ.

Управление, являясь организатором торгов, отвечает за достоверность информации, опубликованной в извещении о проведении торгов, и несет ответственность, связанную с их отменой и нарушением порядка их проведения. Кроме того, покупатель не несет ответственность за сохранность предмета аукциона до заключения соответствующего договора.

Таким образом, учитывая условия договора, оценив представленные по делу доказательства по правилам статей 65, 71 АПК РФ, принимая во внимание материалы прокурорской проверки, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о недействительности результата электронного аукциона по продаже древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 – 46 ЛК РФ, по лоту № 1 (извещение № 9436-1).

В апелляционной жалобе Управление указывает на то, что в соответствии с пунктом 3.2 Договора Общество, перечисляя полную стоимость имущества на счет Продавца, подтверждает отсутствие претензий к Продавцу по количеству, качеству, ассортименту Имущества и несет ответственность за приобретаемое имущество. При этом, право собственности на имущество согласно пункту 3.1 Договора переходит к Покупателю после полной оплаты Покупателем приобретаемого имущества по заключенному договору.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 487 ГК РФ в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок (статья 457) покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Таким образом, поскольку денежные средства фактически уплачены ответчиком, а товар не передан покупателю, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование в части взыскания денежных средств в размере 576 234 руб. 24 коп.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил требования истца в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 14 декабря 2021 года по делу № А26-3546/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Г.В. Лебедев

О.В. Фуркало