ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
08 июня 2022 года
Дело №А26-9454/2021
Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2022 года
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Баженова Ю.С.
рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6194/2022) общества с ограниченной ответственностью «ОСК Строй» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31.01.2022, принятое путем подписания судьей резолютивной части решения (мотивированное решение изготовлено 17.02.2022) по делу № А26-9454/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства
по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (185035, Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул.Андропова, 2/24, ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090)
к обществу с ограниченной ответственностью «ОСК Строй» (185003, Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул.Калинина, дом 28, помещение 53, ОГРН: 1131001015144, ИНН: 1001277310)
о взыскании неустойки и обязании устранить нарушения
установил:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – Истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ОСК Строй» (далее – Ответчик, Общество) о взыскании 27 433 руб. неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений №59 от 07.08.2019 и об обязании в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда исполнить требование №6/13 от 18.08.2021, а именно: произвести вывозку заготовленной древесины в объёме 24,270 куб.м. в квартале 106 выделе 3 трасса ЛЭП Орзегского лесничества по материалам лесоустройста; произвести очистку лесосеки от порубочных остатков в объёме 0,0248 га в квартале 106 выделе 31 трасса ЛЭП Орзегского лесничества по материалам лесоустройста.
Определением от 02.12.2021 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства на основании ст.ст. 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 31.01.2022, вынесенным в виде резолютивной части, отказано в удовлетворении ходатайства Общества о рассмотрении дела по общим правилам искового производства; исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт или направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Податель жалобы считает, что дело не подлежало рассмотрению в рамках упрощенного производства, поскольку требования не носят бесспорный характер, им не признаются в полном объеме, в связи с чем, судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении Общества о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. Кроме того, Общество считает, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, оставлены без внимания его доводы, касающихся технических особенностей проведения работ в рамках оспариваемого государственного контракта.
17.02.2022 в связи с подачей апелляционной жалобы судом первой инстанции на основании ч.2 ст.229 АПК РФ изготовлено мотивированное решение.
Дополнительным решением Арбитражного суда Республики Карелия от 17.02.2022, вынесенным в виде резолютивной части, взыскана с общества с ограниченной ответственностью «ОСК Строй» в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 8000 руб.
В отзыве на апелляционную жалобу Министерство против ее удовлетворения возражало.
В силу пункта 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции установил следующее.
07.08.2019 между Министерством (продавцом) и Обществом (покупателем) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №59 (далее – Договор), по условиям которого на основании протокола аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений от 05.08.2019 №1 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с частью 2 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 2 Закона Республики Карелия от 06.06.2011 №1492-ЗРК «Об исключительных случаях заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений», а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом 3 настоящего договора.
Согласно п.2 Договора лесные насаждения расположены, в том числе, в квартале 106 выделе 31 Орзегского лесничества (по лесоустройству).
Лесные насаждения переданы Обществу по акту приёма-передачи от 07.08.2019.
Согласно п.24 Договора (в редакции дополнительного соглашения 06.08.2020) срок действия настоящего Договора устанавливается с 07.08.2019 по 05.08.2021.
В силу пункта 7 Договора вывозка древесины осуществляется после ее учета, но не позднее одного дня до окончания срока действия договора.
В соответствии с пунктом 8 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 06.08.2020) очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременного с заготовкой древесины следующим способом: укладка и оставление на перегнивание порубочных остатков в месте рубок, в срок до 05.08.2021.
Извещением от 13.07.2021 ГКУ «Прионежское центральное лесничество» сообщило Обществу о проведении 17.08.2021 осмотра лесосек, в том числе, в квартале 106 выделе 31 Орзегского лесничества (по лесоустройству).
17.08.2021 в ходе осмотра лесосеки инженером по охране и защите леса Бердниковой Е.А. при участии директора Общества выявлено оставление невывезенной в установленной срок древесины в объёме 24,270 куб.м., за что начислена неустойка в размере 26 488 руб., невыполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в объёме 0,0248 га.
Указанные обстоятельства зафиксированы в акте осмотра от 17.08.2021, подписанным представителем Ответчика без разногласий.
Впоследствии Министерство увеличило размер неустойки на 945 руб., дополнительно начислив ее за невыполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в объеме 0,0248 га в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Договора.
В требовании №6/13 от 18.08.2021 Обществу предложено устранить выявленные нарушения в течение 30 дней с момента получения требования. Требование получено представителем Общества 24.08.2021, о чем имеется соответствующая отметка на самом требовании.
Письмом от 21.09.2021 Министерство уведомило Общество о проведении 12.10.2021 осмотра лесосеки в квартале 106 выделе 31 Орзегского лесничества по материалам лесоустройства на предмет выполнения требования №6/13 от 18.08.2021. Указанное письмо получено представителем Общества, о чем имеется соответствующая отметка.
12.10.2021 в ходе осмотра лесосеки лесничим Пригородного участкового лесничества и государственным инспектором по охране леса установлено, что требование об устранении нарушений №6/13 от 18.08.2021 Обществом не выполнено, о чем составлен акт осмотра от 12.10.2021.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, признав доказанным факт неисполнения Ответчиком обязательств по договору купли-продажи и нарушения установленных правил заготовки древесины.
Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Перечень дел, подлежащих рассмотрению арбитражным судом в порядке упрощенного производства, установлен ст. 227 АПК РФ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей.
Согласно пункту 18 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству (часть 2 статьи 228 АПК РФ). Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.
Заявленное исковое требование о взыскании неустойки по формальным признакам (цене иска, которая не превышает 800 000 руб.) относится к делам, подлежащим рассмотрению в порядке упрощенного производства, в связи с чем, согласие Ответчика на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, а также бесспорный характер заявленных требований не требуется для рассмотрения судом дела в таком порядке.
В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" требования, вытекающие из гражданских правоотношений, одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в части первой статьи 232.2 ГПК РФ, частях 1, 2 статьи 227 АПК РФ, а другое - неимущественный характер, рассматриваются в порядке упрощенного производства в случае, если суд не выделит требование, которое носит неимущественный характер в отдельное производство (часть шестая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 7 статьи 227 АПК РФ).
Учитывая изложенное, исковое заявление по настоящему делу правомерно принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В соответствии с ч.5 ст.227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:
1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;
2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.
Поскольку конкретные обстоятельства и дополнительные доказательства, которые необходимо выяснить, Ответчиком не были указаны, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении ходатайства Ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В соответствии с частью 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждённых Приказом Минприроды России от 01.12.2020 №993 (далее – Правила №993), при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке (подпункт «з»); не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)" (подпункт «к»).
Факт неисполнения Ответчиком обязательств по договору купли-продажи и нарушения установленных правил заготовки древесины подтверждается актами осмотра от 17.08.2021 и от 12.10.2021.
Общества как сторона указанного договора купли-продажи является надлежащим ответчиком по настоящему иску.
Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Договора за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 5-кратной стоимости затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции продавца (подпункт «б»).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 17 Договора за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 7-кратной стоимости не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Представленный Министерством расчет неустойки проверен судом и признан правильным, Обществом документально не опровергнут.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Поскольку Ответчик не исполнил обязательства, принятые на себя по Договору, требование Истца об обязании произвести вывозку заготовленной древесины в объёме 24,270 куб.м. в квартале 106 выделе 3 трасса ЛЭП Орзегского лесничества по материалам лесоустройста и очистку лесосеки от порубочных остатков в объёме 0,0248 га, обосновано и подлежит удовлетворению.
Оставление древесины на лесосеке после завершения лесозаготовительных работ и истечения установленных договором сроков вывоза древесины и очистки мест рубок является нарушением лесохозяйственных требований, установленных пунктом 12 Правил №993, ответственность за которые установлена сторонами в подпунктах «б», «г» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений №59 от 07.08.2019.
С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.
При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд апелляционной инстанции не установил наличие оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции (часть 4 статьи 270 АПК РФ) либо обстоятельств, препятствовавших рассмотрению настоящего дела в порядке упрощенного производства (части 4, 5 статьи 227 АПК РФ).
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31.01.2022 по делу № А26-9454/2021, принятое путем подписания судьей резолютивной части решения (мотивированное решение изготовлено 17.02.2022) оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья
Ю.С. Баженова